“終究四郡的底子還是略薄，不若關(guān)中、隴西、中原之地。”
白芊紅略有感嘆。
這也是沒有辦法之事，上古之時(shí)，諸夏部落聯(lián)盟大都匯聚在河水兩側(cè)，土地平曠，屋舍儼然容易，南方的江水兩側(cè)鮮矣。
數(shù)千年來，一直以來，綿延今日，令的諸夏之內(nèi)，富饒繁華之地已然初顯，關(guān)中、中原、齊魯當(dāng)先，至于其它地域略差一些。
而大人所總管督轄的四郡，無(wú)疑是更為次之的。
語(yǔ)出，廳內(nèi)其余人也是頷首，相較之秦國(guó)其它郡縣，四郡底子的確很薄，無(wú)論是財(cái)貨上，還是人力上，還是可耕種的土地上。
“哈哈，四郡的底子雖薄，可未必沒有它處可以補(bǔ)足。”
“天之道，損有余而補(bǔ)不足，一國(guó)一地之本，在于土地，更在于民力，如往昔之韓國(guó)，土地少而民眾寡，如何也不可能成為諸夏大國(guó)的。”
“而楚國(guó)自大周平王東遷以后，盡管對(duì)外之戰(zhàn)屢有敗績(jī)，可礙于國(guó)內(nèi)土地廣袤，民力甚多，些許損耗，不過十年八載便可以彌補(bǔ)過來。”
聞聲，周清也是輕輕一笑，一地之強(qiáng)，非天時(shí)地利人和三元?dú)w一不能夠鑄造，就是在歲月長(zhǎng)河之中，以后的數(shù)千年間，四郡之地都非最為繁華之所。
然盡管如此，未必不可以給予改變，否則，而今之諸夏與上古之諸夏又有何異？
“大人之言，是當(dāng)年吳越爭(zhēng)鋒之時(shí)，越國(guó)之十年生聚，十年教訓(xùn)？”
跟隨在大人身邊時(shí)日甚久，于大人謀略之起點(diǎn)有所察覺，白芊紅精致的眉宇間，為之意動(dòng)，脆語(yǔ)而出，腦海中翻滾諸般。
“十年生聚，十年教訓(xùn)？”
葉騰聞之，越國(guó)之策固然上佳，但那是需要時(shí)間的，足足二十年的時(shí)間，越國(guó)才有一擊之力，倘若一擊之力不能夠功成，那么，越國(guó)便再也不可能翻身。
大人所言應(yīng)該不是此意，但此意應(yīng)該夾雜其內(nèi)。
其余諸人相視一眼，也是不住思忖。
能夠進(jìn)入政事堂，已然是武真侯對(duì)于他們的肯定，只要能夠在接下來的數(shù)年有所表現(xiàn)，返回各自本郡，接任郡守不為難事。
而政事堂內(nèi)的唯一一位郡守葉騰，怕是要進(jìn)入關(guān)中咸陽(yáng)為官了，九卿唾手可得，中樞指日可待。
“如果接下來數(shù)年四郡民力增加數(shù)萬(wàn)、數(shù)十萬(wàn)呢？”
十年生聚，十年教訓(xùn)，的確有自己所謀的一點(diǎn)意思，可惜，并不全是，四郡之地廣博，絲毫不遜色關(guān)中，唯一有缺的就是民力與可耕之地。
“百多年來，大秦編戶入籍之法通行各大郡縣，此法之要無(wú)需本侯多言，人數(shù)周，為國(guó)之本也。”
“人數(shù)者，庶事之所自出也，莫不取正焉？以分田里，以令貢賦，以造器用，以制祿食，以起田役，以作軍旅，國(guó)以建典，家以立度，五禮用修，五刑用措，其惟審民數(shù)。”
“你等所謀種種，本侯所言種種，一切根本盡在于此，四郡之地中，唯有蜀郡與黔中郡納入秦國(guó)甚早，其余兩郡稍次之。”
周清徐徐而言，目下之重，多落于此。
“昔年，司馬錯(cuò)攻掠巴蜀，陳兵洞庭未久，便是有長(zhǎng)平之戰(zhàn)出，又逢昭襄王晚年，國(guó)政略有不穩(wěn)，對(duì)于四郡掌控不強(qiáng)，國(guó)府之力沒有深入其里。”
“其后大秦王位更迭，直至今日，四郡的民冊(cè)雖有，可對(duì)于民力的掌控遠(yuǎn)不及關(guān)中之地，尤其是四郡之南，靠近百越、蠻族、羌族等所在。”
“接下來，本侯欲要四郡再次錄下民冊(cè)，由四郡郡尉隨馳道、直道、要道修筑，本侯也會(huì)派出專人，入南方蠻越，納其人，重其力，以期諸夏風(fēng)華拓展。”
迎著五人之目光，周清繼續(xù)而言。
四郡之力民力充沛，便是會(huì)帶來足夠的稅收和財(cái)貨，令四郡發(fā)展進(jìn)入快車道，同樣，四郡的發(fā)展也會(huì)令民眾安心，他們也能夠放心的生聚。
底子打造穩(wěn)固，接下來按部就班的走下去，四郡之發(fā)展，定然會(huì)越來越好，不說達(dá)到歲月長(zhǎng)河后世之力，起碼不像眼前的四郡，在中樞底氣不足。
除了添為秦國(guó)南方防御之用外，一應(yīng)財(cái)貨、人力占據(jù)甚低的比重。
“百越、蠻族、羌族之人確實(shí)不少。”
“雖風(fēng)華不顯，禮儀蠻荒，正因?yàn)榇耍奢p易為用，根據(jù)芊紅對(duì)于秦國(guó)之南、楚國(guó)以南的了解，五年之內(nèi)，納入其人五萬(wàn)至十萬(wàn)，不為難事。”
“重新編戶入籍，鼓勵(lì)生聚，五年之內(nèi)，整合出五萬(wàn)至十萬(wàn)之人亦是不難，誠(chéng)如此，根基有成。”
對(duì)于南方百越遺族與蠻族等不入諸夏風(fēng)華的大族，白芊紅自然了解很多，也知曉他們的底蘊(yùn)，他們的存在，一則是三代以來的部落匯聚，加持分封古國(guó)殘留。
還有便是千年以來，諸夏紛爭(zhēng)不斷，不斷用大量之民逃入其內(nèi)，最大的一批自然是吳越爭(zhēng)霸的時(shí)候，從越過分列的幾支勢(shì)力，在如今的百越之地，占有相當(dāng)?shù)匚弧?br />
五年的時(shí)間不長(zhǎng)，按照大人之策，納入其民不難。
加持道路的整修，對(duì)于那些人的管理也方便許多，也無(wú)需擔(dān)憂他們出事，絕對(duì)的實(shí)力之下，他們只有一條路可以選擇。
“武真侯之策堪為國(guó)之大謀。”
“或許花費(fèi)時(shí)日略長(zhǎng)，果然有成，四郡當(dāng)積蓄渾厚之力，以蜀郡、南郡貫通巴郡、黔中郡兩郡，四郡一體，當(dāng)會(huì)成為一個(gè)整體，成為秦國(guó)渭水以南之重郡。”
“待其民增多，可以在山水匯聚之地，打造城池納之，以城池為心，繁華穩(wěn)固多矣。”
葉騰贊嘆。
此策之謀非國(guó)之大謀不可稱呼，此策若成，非有數(shù)十年的時(shí)間不可，而對(duì)于一任任的郡守來說，無(wú)疑是極耗費(fèi)力氣的。
有那個(gè)時(shí)間和精力，開荒田畝，短時(shí)間內(nèi)糧草賦稅提升，堪為政績(jī)綱要，花費(fèi)在馳道、直道之上，略顯浪費(fèi)，然從整個(gè)秦國(guó)的角度來看。
武真侯之策，卻為良謀。
三十年后，四郡一體，絕對(duì)會(huì)成為秦國(guó)重鎮(zhèn)，無(wú)論是糧草賦稅，還是民力之多，還是道路之縱橫廣博，還是山水漁獵之盛，盡皆可用。
不亞于將秦法在四郡更一步推進(jìn)，甚至于待它日秦國(guó)一天下有成，楚國(guó)的江北、江南也可用此策，整頓廣大之地。
“若有足夠之民，則四郡可開墾于今兩倍以上之田畝，開發(fā)水盛之漁獵，山林之木盛，礦物之繁多，草木之星河。”
黔中郡郡丞封朔頷首。
“蜀郡之內(nèi)，而今云錦頗盛，巴郡之內(nèi)，丹砂之物堪為奇特，黔中郡內(nèi)，奇木甚多，南郡內(nèi)，多繁華之商市，四郡一體，互為相補(bǔ)。”
蜀郡郡丞胡沙一言。
“無(wú)論是大謀，還是大策，亦或者其它，一切施為，盡在你等手中。”
“明日，本侯會(huì)遞呈一份文書入咸陽(yáng)，期時(shí)，會(huì)調(diào)遣部分中央學(xué)宮學(xué)員于此所用，今日之事，你等繼續(xù)商討細(xì)節(jié)，擬定一份綱要。”
“不日，下發(fā)四郡，以為統(tǒng)籌之力。”
點(diǎn)撥如此，諸人也該知曉如何做，現(xiàn)在一切還是大致之言，細(xì)謀當(dāng)有四郡落下，周清看向五人，又是一令落下。
要做了，自是要做到最好。
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