照局里的采購流程，采購大批量電信設(shè)備的時候先由提供多個備選設(shè)備型號，運行維護部負(fù)責(zé)在此基礎(chǔ)上進行各型號的設(shè)備性能比較，然后由局辦公會議根據(jù)他們的意見選定設(shè)備型號和供應(yīng)商，再由設(shè)備部會同運行維護部、計劃科、財務(wù)科等相關(guān)人員組成談判小組和供應(yīng)商進行價格技術(shù)談判，并起草采購合同。/ｗＷW.ｑΒ５、ｃｏМ/此合同交主管領(lǐng)導(dǎo)審批，各級主管領(lǐng)導(dǎo)小簽之后交市局一把手簽字，整個設(shè)備的前期購買過程就算完成。

　　流程看似嚴(yán)密，似乎設(shè)備部和運行維護部加上其他部門能夠形成相互制約的關(guān)系，單獨某個部門或個人不可能在里面取到?jīng)Q定性的作用而撈取好處，市局主管領(lǐng)導(dǎo)想采購某個熟人朋友的設(shè)備似乎困難重重。

　　但是，流程是死的，人卻是活的。

　　流程在具體運作的時候漏洞很大：設(shè)備部在主管領(lǐng)導(dǎo)的示意下，或者是按他們自己的意見，將內(nèi)定的設(shè)備型號和明顯差一個等級或價格明顯高很多的型號混在一起報給運行維護部。那些做陪襯的型號不是質(zhì)量差就是價格高，或者因為有其他明顯缺陷如到貨時間晚、售后服務(wù)差而被排斥掉，余下的就是設(shè)備部中意的型號。

　　當(dāng)然，僅僅憑這個辦法不足以使他們相中的產(chǎn)品脫穎而出，特別是他們相中的產(chǎn)品很一般或者很差的時候，運行維護部可能對此全盤否定。提議設(shè)備部重新提交新地備選型號。為防止這類事情出現(xiàn)，使某些有心人的主觀意見從開始一直貫徹到最后，還要采取其他措施，首先是說服相關(guān)主管副局長，最后是說服有最后簽字權(quán)的一把手。讓他們暗示或默許別人暗示采購某種產(chǎn)品。

　　能夠說服主管副局長和一把手，無論是誰都可以完成某種設(shè)備的采購。只是設(shè)備部和運行維護部更方便一些而已。

　　如果一把手有心讓某種設(shè)備進來，又和相關(guān)主管副局長關(guān)系不差，那就更是易如反掌，只要私下跟主管副局長打一個招呼就行，就完全能夠以集體決定的名義完成該設(shè)備的采購。個人無任何風(fēng)險，采購錯了也是組織的錯、集體的失誤。

　　一些領(lǐng)導(dǎo)之所以出問題，導(dǎo)致降職、撤職、坐牢、槍斃，很少是因為他們在采購流程或會議程序上錯了，那里幾乎都是無懈可擊的，主要是行賄受賄帶出來的，或是是政敵羅織罪名引出地。

　　局辦公會議名義上是一個防止領(lǐng)導(dǎo)大權(quán)獨攬的重要一環(huán)。即使是一把手，在大的采購單選取廠家的時候，也要說服領(lǐng)導(dǎo)班子里的其他人員，以形成集體決議。但往往是在這個會議上。用集體、組織之名，行強勢領(lǐng)導(dǎo)個人意愿之實。

　　首先是官官相護，或者說官官相依。在官場呆久了的人在一般情況下都不會斷別人的財路。或者挑釁別人的權(quán)威，特別是一把手的權(quán)威沒有人去挑釁，除非你得到了強硬后臺的支持或不想在這里順利干下去。例如：主管后勤地曹副局長肯定不會對采購交換機發(fā)表不同意見，因為他不主管這個他就不會“越權(quán)”，他不懂交換機技術(shù)，要他說也說不出什么。同樣的，主管基建的馬副局長也不會對后勤部采購汽車進行反駁。常常見到地情景就是你好我好。你的正確我的不錯。你這次幫我過關(guān)，下次我?guī)湍氵^關(guān)。即使平時關(guān)系不怎么好的人，在涉及到別人利益的時候，都是睜一只眼閉一只眼，反正錢是公家的，我何苦得罪他，下次我也需要他的幫忙呢。

　　其次是一把手在會議上地主導(dǎo)權(quán)有著舉足輕重的作用。很多人只注意一把手最后的拍板權(quán)和簽字權(quán)，以為那個權(quán)力是最大的。那就大錯特錯了。那個權(quán)力大不錯，但有無數(shù)的人盯著。上面有領(lǐng)導(dǎo)、旁邊有紀(jì)委，下面有部下。周圍還有虎視眈眈的想取而代之的人。只要你違規(guī)簽字、違規(guī)拍板。你這個一把手不死都要脫層皮。不說聰明人，就是普通的人只要有點腦子。他想做什么事都是在題外做，在局辦公會議上做，以集體的、組織地名義來達成自己的意愿。讓所有其他人無話可說，無錯可查。

　　這個洗白他謀私利地嫌疑，擴展他權(quán)力地舞臺恰恰就是這個局辦公會議。對于一般的議題或者與自己無關(guān)緊要地議題，作為一把手你完全可以擺出一副公正的面孔，裝著深沉的樣子讓部下猜不透你的心思，或者不偏不倚公正無私，或者故弄玄虛地站在平時不怎么對路的部下一邊，以顯示你的公心和大度。這種“大度”在關(guān)鍵時刻還可以作為你的武器批評你那些不上路的部下，說他們不知足、說他們恩將仇報，以完成對他們的心理打擊，達到你的目的。

　　對于你很關(guān)心的議題，如果你要它通過，只要你自己覺得不很過分，它也一定能借組織的名義通過。會議開始前，你必須在心里審視一下那些人會反對，那些人會中立、那些人會支持。最直接的辦法就是趁激烈反對的人出差的時候或安排一些其他事讓他出去的時候開會，按少數(shù)服從多數(shù)和只要大部分同志同意就算通過的原則，那個反對的人就算事后知道也無可奈何。當(dāng)然，這種辦法最蠢，也不可多玩，而且一把手還要有能力制止他到處亂告。

　　另一個辦法就是做思想工作，做組織工作，“威逼利誘”那些反對者，一個局里又發(fā)言權(quán)和建議權(quán)的也就是幾個人，只要做通一二個人的工作，基本上這事就定了。在會議上留下個別反對者問題不大。

　　最好的辦法和最后的辦法就是一把手在會議上科學(xué)地把握會議地氣氛：一把手先可以發(fā)言在大家的心目中定調(diào)。然

　　支持自己的部下發(fā)言表態(tài)，營造一種大家都同意的氣適當(dāng)?shù)男袨閯幼鱽戆凳灸切┲辛⒄吆头磳φ摺Ｙ澇烧哒f話的時候，你可以笑、可以散煙、可以點頭、可以認(rèn)真地記錄等等行動表示支持，時間一久，大家都知道你這么做的用意。反對者發(fā)言的時候，你可以閉目養(yǎng)神、可以做思考狀、可以不安地扭動幾下身體、或者冷眼掃一下發(fā)話人、甚至可以起身上廁所。當(dāng)然，等對方講完之后說一句他的思路很獨特、視野也開闊的“表揚”話，然后讓其他地人說。

　　你的話可能被秘書全部記錄下來，但你的動作幾乎不會被記錄下來。秘書記錄的時候，他可能記錄你的“王主任的意見很有見地。很好啊，同志們，我們就是要多想想。”這句沒有涵養(yǎng)的話，而不會記錄你不悅的目光和冰冷的語氣。他絕對不會記錄：“局長用冷冷的目光掃了眾人一下，用不滿地語調(diào)說道…”。因為記錄不是寫，只寫清誰說的說什么就行了。

　　記錄的那些話可以不表示你任何意見，而無法記錄地小動作卻把你的意見告訴了所有與會者。常此以往就可以實現(xiàn)你心目中的一手遮天了。

　　對于這次韓國交換機的采購，賀國平早在省管局林副局長面前打了包票，賀國平也利用時間跟湯愛國稍微說了一下，也就是人們常說的領(lǐng)導(dǎo)之間通了氣。

　　當(dāng)然為了配合賀國平的工作。那個剛從拘留所出來的林堅也找過湯愛國，接收了林堅地禮物的湯愛國也已經(jīng)答應(yīng)了對方。至于設(shè)備部的馬利元主任和運行維護部的黃國強主任都分別被賀國平、湯愛國不露痕跡地關(guān)照了。

　　今天的局辦公會議就是來走一下過場的。豈止是型號定了、供應(yīng)的廠家定了，就是交換機的價格也由林堅給了賀國平和湯愛國。得到了他們的點頭認(rèn)可，只待談判小組成立之后過一過手變成“談判結(jié)論”而已。

　　不過，信心滿滿地賀國平現(xiàn)在有點忐忑不安，他不但擔(dān)心薛華鼎這個家伙一反常態(tài)地出言反對，;|報相關(guān)情況的時候，賀國平心里在后悔怎么不趁薛華鼎沒來地時候把這個事情提前通過呢。

　　果然，當(dāng)馬利元主任把相關(guān)情況匯報完并建議采購韓國交換機地建議之后。賀國平象征性地問各位有什么意見并準(zhǔn)備請私下答應(yīng)了的湯愛國發(fā)言時，當(dāng)過縣局一把手深知局辦公會議底細(xì)地薛華鼎連忙搶在湯愛國前面說道：“我堅決反對！”

　　薛華鼎知道如果自己不搶先說并被賀國平安排在最后說的話，只要湯愛國說同意，那么不主管這方面事務(wù)的馬副局長、曹副局長、王主席都會同意采購韓國交換機。那時候，自己最怎么反對也是無效，因為自己成了極少數(shù)或者說個別同志了。

　　薛華鼎的話不但讓賀國平臉色一變，就是其他與會人員包括湯愛國也是一愣：會上再次出現(xiàn)了難得一見的奇觀！

　　賀國平耐著性子問道：“我們市局已經(jīng)試用了二個局，它們的性能很不錯很穩(wěn)定。價格比西門子交換機的價格要低，你憑什么反對？”說著。他轉(zhuǎn)頭對湯愛國問道，“湯局長。你是主管這方面工作的。對于有關(guān)部門關(guān)照過的交換機，你有什么意見？只要條件平等。我們也要注意一下人情世故嘛。如果大家有什么不清楚的，設(shè)備部和運行維護部再把工作做細(xì)一點，我們可以在下次局辦公會議上再討論。你說呢？”

　　賀國平話里的意思一是責(zé)備薛華鼎“越權(quán)”，不是主管的項目也插手，同時也提醒薛華鼎這是上面關(guān)照了的，再就是逼接受了林堅禮物的湯愛國表態(tài)支持。第三就是暗示這次通不過，那就在下次局辦公會議再討論，給自己也給暫時不好表態(tài)的湯愛國一個臺階下。

　　被問到的湯愛國此時正在加緊思考，從薛華鼎說出反對的話，湯愛國心里就明白了一個道理：薛華鼎不可能跟他賀國平結(jié)合，他合作的對象只能是我湯愛國。因為賀國平目前處在林副局長和薛華鼎這個對敵我矛盾的中間，他只能選擇一個。最蠢的人也不會拋棄林副局長而選薛華鼎。難怪薛華鼎從省城一回來就這么旗幟鮮明地站在自己這邊。那么自己是不是要旗幟鮮明呢？以自己對賀國平的了解，這家伙實在不怎么的，除了資歷老靠上了林副局長這顆大樹，幾乎沒有一點優(yōu)點。智力、情商都不行。連幾個部下都控制不住。

　　湯愛國眼睛盯著筆記本，心里在問：“賭還是不賭？還是過一段時間視情況再說？”

　　賀國平見湯愛國久久不說話，心里罵道：“你***，翻臉還真快啊。”正要宣布這事以后再議時，湯愛國抬頭說道：“賀局長，我們還是聽聽薛助理的意見吧。”

　　薛華鼎連忙說道：“好的，我就稍微說一些我反對的理由。據(jù)我在縣局的時候和來這里之后對這種交換機的調(diào)查。我發(fā)現(xiàn)它們的性能并不是賀代局長所說的很穩(wěn)定，我們地區(qū)試用的二臺都出現(xiàn)過話單丟失的現(xiàn)象。而且這個公司的售后服務(wù)不行，至今為止我沒有見過他們詳細(xì)的培訓(xùn)計劃。至于價格…”

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