晁蓋引兵退往高郵，大部隊繼續北上，留下三千人遲滯王淵北進，遇強則避之，遇弱則襲之，白天不出動，晚上輪番騷擾。\ＷWｗ、ＱΒ⑤.CoM\南軍大感頭痛，不得不以大兵團的形式整體推進。

　　秦軍退守淮安，召開各部將官會議，明確戰略任務：以淮安、宿遷為中心，在淮南東、西二路建立根據地，以洪澤湖為基地，擴大和訓練水軍。依托河北、山東大本營，向東，打通出海通道；向西，往宿州（安徽境內）、蚌埠滲透；向南，與趙構相持，伺機進取長江。目前敵強我弱，先以對付山東金軍之法對付南軍，待我軍強大后，再以大兵團作戰。

　　淮安、宿遷是最后的底線。這里受山東的輻射，有一定的基礎，而南軍則無所依憑。其次，我方的補給線縮短了，對方的補給線拉長了。一進一退，一消一長，我有利而敵不利。

　　吳用：“淮安、宿遷是我軍后撤的終點，也是我們反擊的開始。王淵、張俊敢來，咱們牽著他的鼻子走，打他個鼻青臉腫、屁滾尿流。”

　　最后，晁蓋說道：“南面大亂已起，康王部眾行將疲于奔命。我等在淮南開辟根據，站穩腳跟，以待天時。來日元帥揮軍南下，我部可任前鋒，橫掃江南。剿兇頑，平叛亂，所向披靡，不亦快哉！”

　　眾將領了任務，按計劃行動去也。總體戰略構想是：張遇統領水軍，以白謙輔之，在洪澤、高郵二湖招募水手，購置戰船，操練士卒。丁進統領左路軍，以沈從武為副，自宿遷南下淮北（安徽境內）、宿州。徐昂統領右路軍，以曹承宗輔之，先定海州（江蘇北部），再取鹽城（江蘇東部）。其余留守中部，在宿遷、淮安、寶應一線穩固根據，擴展勢力，尋機殲敵。

　　1128年三月，王淵進兵淮安，張俊自廬州（安徽合肥）、滁州北上盱眙（洪澤湖南岸），過泗洪（洪澤湖西北）進攻宿遷。王淵、張俊東西并進，欲將晁蓋擠回山東。王淵兵五萬，張俊兵六萬，共計十一萬。秦軍在蘇南、蘇中收編士卒，兵力略有所增，計二萬二千余人，敵眾我寡，不可與其正面硬扛。只要我軍堅持一到二個月，南邊局勢惡化，趙構必從江北分兵。到那時海闊憑魚躍，天高任鳥飛，江淮之地，任我驅馳。

　　我軍不急，而南軍著急，他想速決，偏與他慢慢磨咕，將他肥的拖瘦，瘦的拖死。運動與游擊的目的是分散兵力，調動敵軍，尋找和制造敵之薄弱環節，而后集中兵力，殲其孤旅。

　　王淵率軍進抵寶應，復進淮安，以為可在二地找到秦軍決勝，未料重錘空落，秦軍已不知去向。晁蓋既然逃之夭夭，那就繼續北進，往攻宿遷。王淵進軍泗陽，忽報秦軍大隊人馬進攻淮安，這可不是什么好消息。淮安若失，不僅糧道被斷，后路也將不保。王淵回師淮安，宿遷那里還是交給張俊好了。

　　王淵轉回了淮安，秦軍已不知所蹤，剛喘口氣，又聞寶應告急。王淵鼻子都快氣歪，打就來打，鼠狀蛇蹤，雞鳴狗盜之徒耳；不入流，委實不入流哇。

　　鄙視歸鄙視，還是救急先。發五千兵倍道兼程，應援南線，大部隨后跟進。援軍進入寶應北面的涇河，遭到秦軍圍攻，中了晁蓋圍城打援之計。王淵大軍來時，秦軍又跑了，寶應那邊也沒了秦軍的影子。

　　秦軍以騎兵作大迂回運動，步兵輔助游擊，時而化整為零，時而化零為整，忽焉在南，忽焉在北。王淵這才真正領教了什么是游擊戰、運動戰。老跟在秦軍屁股后面跑，終究不是辦法。計議之后，以重兵駐守淮安、寶應，以探子軍尋找敵人，一旦發現敵蹤，再以大軍出擊。可是要找出敵軍主力，絕非易事。欲使敵軍無所遁形，就需發動群眾，此法為趙構所忌，那是行不通的。

　　西面，張俊的處境一如東面的王淵。張俊的前鋒在宿遷南面的洋河遇襲，秦軍從后頭突然出現，偷襲得手后，揚長而去，又不知躲到哪個角落去了。張遇的水軍占據地利，居中策應，四處出擊。為與秦軍爭奪制水權，王淵把韓世忠的水軍調到高郵湖，扼制張遇。

　　雙方從試探摸索，到彼此熟悉對方的套路。起初，南軍全線進攻，鋒芒畢露，秦軍的策略是敵進我退；如今，南軍盤據重鎮，收斂鋒芒，改為重點進攻，秦軍的策略是敵進我進，一部轉到鄉村發展，一部挺進敵軍后方。

　　左路，丁進大部在宿遷游戰，派員西進宿州，聯絡原河北、京東捉殺使李成的義軍，夾擊張俊。右路，徐昂在淮安周邊游動，曹承宗東進阜寧，招攬鄉兵民團。中路，晁蓋、張遇水陸二軍同時南下，斷敵糧道，不時攻州略縣，使其后方不穩。

　　南北雙方在江淮地區呈現膠著狀態，南軍在萎縮，北軍在發展。由于趙構的三大干將、十余萬兵馬被牽制在江淮，除了江淮義軍舉事，江南、中州的叛亂也愈來愈重，局勢越來越嚴峻。

　　張俊首先受到波及。洪澤湖水寇邵青襲擊泗州（泗洪），而后與丁進合兵一處，南攻盱眙，奪了盱眙的屯糧。經沈從武游說，李成也在行動。他自有野心，雖不同意加入秦軍，但覷準南方虛弱，也從宿州南下，攻打蚌埠，擬占據淮南西路后，再圖荊襄與河南。

　　范瓊領兵出壽春，北上蚌埠拒敵，不料后院起火，其留守的部卒殺了壽春守臣鄧紹密，與李成南北夾擊。范瓊南奔廬州，李成一路直追。范瓊折而向東，走滁州，轉江寧，始終無法甩脫叛軍的追襲。

　　東面王淵的日子也不好過。原康王行營統制王亦謀發動叛亂，流竄于江寧、常州之間；長江水寇靳賽進犯通州（江蘇南通），韓世忠部卒李在與秦軍里應外合，占領高郵。

　　而在江南地區，杭州的陳通、建州的張員反復無常，降而復叛。浙江的摩尼教眾又在摩拳擦掌，紛紛起事。進入夏天之后，秀州的徐明也舉兵反宋。從1128年開始，在整個趙構的統治區內，各地叛亂此起彼伏，逐漸進入高峰期，官軍四處征討，疲憊不堪。

　　四處走水，形勢惡劣，使得趙構寢食不安。為了應付新的局面，老九聚眾商議后不得不調整政策，重新部署。以張俊統江淮軍，王淵統江南軍，劉光世統荊襄、河南軍，分剿各地叛亂。王淵接到趙構的調令，領三萬人南下進剿叛軍，任務是平定浙江、福建境內王亦謀、陳通、張員、摩尼教等叛亂。

　　趙構視江淮的秦軍為大患，若非后方吃緊，心腹之地遇險，無論如何不會分兵南下。如果閩越失守，就失去了立足的根本，萬不可等閑視之。秦軍既已北返，先解燃眉之急要緊。

　　張俊從王淵那里接過軍務，同時接收留下的二萬兵馬。四面盜賊環伺，秦軍虎踞一旁，驟然間減了三萬精銳，張俊更感到兵力局促、局勢維堅。他籌謀之后，邀集杜充、韓世忠、張瓊、馬忠等人到揚州商談，杜充等人對他的提議深表贊同，一個新的方案開始了。

　　三月下旬一日，馬忠在洪澤找到了晁蓋，表示停戰修好之意。晁蓋大笑：“識時務者為俊杰，方今天下大亂，你我化干戈為玉帛，江淮可安。”經過協商，雙方休戰，張部退到寶應、盱眙以南，晁部退往淮安、泗洪以北，張俊在南邊清剿叛亂，晁蓋在北邊安撫地方。江淮境內，官府不限制北軍購運糧草，秦軍水師駐高郵湖之北，南軍水師駐高郵湖之南，雙方互不侵犯，如需過界，事先與對方通氣。

　　洪澤協議，在現階段對南北方都是有利的，秦軍贏得了穩固江淮、發展壯大的機會；南軍擺脫了四面楚歌的困窘，為集中兵力物力平定叛創造了條件。這個協議雖然不為趙構所喜，但在目前形勢下，已無更好的選擇。

　　秦軍按既定計劃向東、南、西三面發展，不久打通了蘇東的出海通道，勢力逐漸向皖北、豫西滲透。盛夏時節，晁蓋向易州本部報告江淮情況。劉通接到飛鴿傳書，展開啟視。上面的文字都用拼音所寫，即使遺落或者為對方所獲，也無傷大雅。目前掌握拼音的不到二十人，一是部分軍事主官，二是文秘機要人員。拼音是大眾的工具，現在用于戰爭，為少數人所知悉，將來推而廣之，可服務于文化事業。

　　晁蓋闡述了根據地的發展，分析了南方的形勢，認為南方混亂，民不足食，又群賊出沒，找糧困難，護糧不易，最佳渠道乃是海上籌糧。閩廣南洋遠離戰火，經由海路購運糧食，較之江淮、江南、荊襄更富成效。王彥的部隊在河南有很大的影響力，需下大力招攬，劉光世、張俊也在打河南八字軍的主意。誰爭取了這部分力量，在未來的中州爭奪戰中，誰就占據主動。

　　晁、吳所獻的二策，正所謂英雄所見略同。前時海運較少，是因缺乏水軍，沒有力量保護海上通道，不要說趙構的水師，就是尋常海賊，也拿他們沒轍，只能望洋興嘆。至于王彥，在對抗外侮方面，與秦軍是一致的，但在忠君正統觀念上，卻是個保守派。他既想擁構，又對趙構有所不滿，尚在徘徊之中。

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