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臨高啟明 正文 第一百八十八節(jié) 夏稅

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    他執(zhí)委會(huì)的布置的若四個(gè)任務(wù)里,招募勞動(dòng)力算是勉強(qiáng)應(yīng)付了盡管給他打了折扣;土地集約化,靠著農(nóng)委會(huì)和天地會(huì)也算是有了一份還算過得去的答卷;救災(zāi)補(bǔ)種,這個(gè)是穿政權(quán)的強(qiáng)項(xiàng),又有專人負(fù)責(zé),不至于搞不定。

    但是最要緊的糧食問題,到現(xiàn)在還是沒一眉目。

    救災(zāi)糧和種子糧的缺口在企劃院的批復(fù)下算是暫時(shí)從企劃院的瓊山糧庫里得到了補(bǔ)充,但是這筆糧食賬,鄔德遲早是和他算得。如果自己不在糧食問題上給出讓政務(wù)院和企劃院滿意的答案,自己這大半年來在瓊山的成績單可就不大妙-了。

    地方官員真不好干啊。劉翔由衷的發(fā)出了感嘆過去他只覺得地方官簡直就是土皇帝,真正的“百里侯”,但是這良好的感覺現(xiàn)在已經(jīng)破滅了。

    “我也為這事想辦法!眲⑾韬膽(yīng)付著,“搞不到糧食啊,你有什么法子沒有?”

    常師德含蓄的笑了笑:“難怪杜雯你自從到了瓊山就開始有資產(chǎn)階級的溫情脈脈調(diào)子了。糧食當(dāng)然是有得,就看你的手段了嘛!

    劉翔知道《赤旗》上最近經(jīng)常拿他當(dāng)靶子狂轟。雖然看得人不多,但是也給他增加了些煩惱。

    “你也這么想?我是擔(dān)心我們初定瓊山,人心不穩(wěn),不宜搞得太jī烈……”劉翔一直以為常師德是個(gè)“溫和派”,沒想到他有時(shí)候態(tài)度也很jī進(jìn)。他頭道:“我再想想!”

    劉翔回到縣辦,這事他沒什么人能商量,常師德已經(jīng)擺明了態(tài)度——但是他畢竟不是地干部,缺少直接的利害關(guān)系,至于萬里輝、楊云等一干來救災(zāi)的元老,更是不相干的人了。他覺得自己很孤獨(dú),在重大決策上簡直找不到一個(gè)人來商量。

    要用強(qiáng)制手段,當(dāng)然很方便。甚至都用不著政治保衛(wèi)總局和縣辦搞得各種黑材料只要把大戶們中平日里不怎么聽招呼的拘幾個(gè)到縣里,第二天再開個(gè)會(huì)攤派,各家就得乖乖的把糧食都繳了。

    但是他心眼里不怎么想用這種強(qiáng)制手段,他總覺得這顯得他沒有“事”劉翔最近一直在糾結(jié)此事。

    “老子怎么沒有穿里主人公靈機(jī)一動(dòng)的事呢?”他在辦公桌后面嘀咕著隨手翻開了桌面上新送來得財(cái)政總監(jiān)部的文件。

    隨便翻看了幾頁之后,他看到了一份關(guān)于征收夏稅的文件.正經(jīng)的大事情。他趕緊仔細(xì)的看了起來。

    文件很長,事無巨細(xì)都一一寫明。因?yàn)楠?dú)立的稅務(wù)部門剛剛組建起來,稅務(wù)制度還不完善,人手也不夠。暫時(shí)無法組建垂直領(lǐng)導(dǎo)的各地方稅務(wù)分局。因而各縣征收稅賦目前是由稅務(wù)總局制定具體的政策、稅率,由各縣辦事處自行組織征糧局征收。征糧局的專業(yè)人員,由財(cái)政總監(jiān)部派遣若干人員以短期出差的方式來指導(dǎo)主持工作。

    根據(jù)這份財(cái)政總監(jiān)部的通知:今年除臨高開始試行新稅務(wù)體制之外的各縣夏秋兩賦繼續(xù)按照明政府按畝征收的制度進(jìn)行;在完成清丈田畝的地區(qū)要嚴(yán)格按照新得土地登記冊的田畝數(shù)字征收;未完成清丈田畝的地區(qū),繼續(xù)按各縣所存魚鱗冊征收;在糧賦上加派的遼餉停止征收;各種雜稅由各縣根據(jù)地狀況自行決定征廢。

    各縣的征收糧賦數(shù)字,最大不超過舊征收額度的18%最低不少于KC%,但是文件里明確規(guī)定,要確保過去的“浮收”、“加派”狀況不再出現(xiàn),確保征收的每一顆糧食,每一文錢都清清楚楚,有賬可查。絕對杜絕打著征收皇糧國稅的名義卻肥了一大批經(jīng)辦人的事情。

    至于繳稅賦的方式,除臨高之外,各縣試行流通券、糧食并舉制銀兩和銅錢不再作為征收對象。必須按照糧食價(jià)格兌換成糧食流通券才能交稅。

    劉翔看得很是仔細(xì)或許可以在夏稅上打打主意?他忽然來了精神:攤派固然很不好聽,征稅可就是合理合法的事情了。

    當(dāng)然,這稅不能征讓平民百姓掏,而是要從大戶頭上出。

    “哼,看你們還能滑到哪里去!”劉翔想到這伙縉紳大戶,嘴角頓時(shí)lù出了笑容,“這可是朱八八定下的制度…···”

    他繼續(xù)翻看著文件,文件的最后,是厚厚的一《瓊州府各縣舊有稅賦明細(xì)賬.瓊山縣分冊》,上面還蓋著紅sè的“機(jī)密”戳子。這是財(cái)政總監(jiān)部根據(jù)歷史典籍、縣架檔房和戶房書辦的口供編輯而成的參考資料專門發(fā)給各縣縣辦使用的。

    劉翔對稅務(wù)制度一竅不通,當(dāng)然也不準(zhǔn)備代庖,但是他對能收多少稅賦上來有著濃厚的興趣,當(dāng)下打開翻看起來。初一看很失望,因?yàn)榄偵娇h的夏稅只有區(qū)區(qū)八石六斗。連秋賦的零頭都沒有。

    再往下翻看,看到“商稅”、“漁課”、“雜sè”、“土貢”、“雜需”、“徭役”等種種名sè·不由得滿目放光搞錢的大門道在這里!

    別看每個(gè)名sè金額不大,但是種類繁多,從魚膠、翎毛、藥材、絲和棉、麂皮到衙門辦公用得的紙張筆墨,官員俸祿、吏員的工食,最后到社稷、孔廟的祭祀幾乎乎每一樣都要向民間征收:有的是銀錢,有的是糧食,有的是各種雜貨,還有的是力役。這些征收來得財(cái)富除了一部分要上繳國庫之外,多數(shù)是留在地方上運(yùn)用的。如果糧賦是國稅的話,那么這些雜稅大多是地方稅了。大明的州縣基上就是靠這些收入在運(yùn)轉(zhuǎn)。

    對劉翔來最大的收益是在徭役上。整個(gè)瓊州府有官定的徭役負(fù)擔(dān)共計(jì)7役,在萬歷采取一條鞭法之后,這些徭役基上已經(jīng)采用了納銀代役的模式,瓊州府僅僅徭役銀的正額就有1兩當(dāng)然,按照時(shí)空的一貫做法,文件上指出,這筆徭役銀的實(shí)際征收額度大概在~兩之間。

    瓊山縣作為府的首縣,府縣兩級占有差不多6役,也就是,即使沒有浮收,劉翔至少也能得到兩銀子。加上其他雜稅雜派,瓊山縣在夏稅上完成兩是不成問題的。

    自然,劉翔是絕對不會(huì)滿足于僅僅只有五千兩的,他當(dāng)即關(guān)照把縣衙里的留用人員,馬元找來了。

    馬元原來是茍家在瓊山的“關(guān)系”,茍家覆滅之后被林佰光用黑材料脅迫收編,成了瓊山情報(bào)的一員,春季覺醒戰(zhàn)役之后,他又成了政治保衛(wèi)總局瓊山偵查控制的“隱干”人員。表面上還是瓊州府衙門的留用人員。

    馬元聰明精干,而且是個(gè)極識(shí)時(shí)務(wù)的人。如果過去為林佰光服務(wù)是迫不得已,澄邁戰(zhàn)役之后,大明的旗幟一落下,他就毫無心理障礙的為“髡賊”效命了。

    他是瓊州府的老土地,對地的情況了解的一清二楚,F(xiàn)在盡管沒有正式的任命,實(shí)際上是瓊山縣辦的秘密顧問。

    聽完了劉翔的想法,他思索片刻,這才瞪著賊亮的眼睛問道:“首長,您要從大戶縉紳們頭上弄這筆錢,可曾問過執(zhí)委會(huì)是什么態(tài)度?此事沒有極大的決心是辦不成的。”

    馬元對“首長們”的政治體制很留心。

    “沒有問題!眲⑾桀^。

    “此事不難,只是太掃縉紳們的顏面。還請首長留意。”

    劉翔不解:“掃什么顏面?”

    “首長您這是要搞官紳一體納糧當(dāng)差……”馬元到這里的時(shí)候不由得壓低的嗓音,仿佛是到了什么大逆不道的話。

    這話劉翔從里看到過,但是不怎么明白。馬元見首長一副懵懂,趕緊解釋道按照朝的制度,有功名的人是照例可以按照等級免若干丁的徭役,這和考上秀才就能免二石糧是一個(gè)意思,都含有優(yōu)待士子和縉紳的意思在內(nèi)。

    按照劉翔的算盤,現(xiàn)在這6丁的徭役銀是準(zhǔn)備部攤派到縣的縉紳大戶頭上風(fēng)災(zāi)之后再要老百姓繳徭役銀也不大現(xiàn)實(shí)。

    “銀子還是事,您老這一宣布要縉紳們繳徭役銀,他們還不如喪考妣?”馬元繼續(xù)聲道,“鬧騰起來恐怕也不符合上面的‘穩(wěn)定局面,的大政吧?”

    劉翔恍然大悟:怪不得馬元話這么神秘。原來是個(gè)G。按了之后瓊山縣的士子肯定會(huì)**。他想起自己看過得和影視劇里的官紳一體納糧里的種種情節(jié),了頭。

    質(zhì)上他對這些人的態(tài)度并不感興趣,在元老院的統(tǒng)治下是沒有縉紳和士子的地位的,真要鬧騰起來,就干脆利落的收拾他們好了。

    他對馬元不是特別的信任,并不表lù自己的真實(shí)態(tài)度,只是頭道:“我明白了。你先回去。”接著他又加了一句,“我和你的談話要注意保密!

    “是,的······我知道。”馬元看了看劉翔,ù言又止,心翼翼的退了出去。!。

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