要讓難民們在濟州島過冬，要讓伏bō軍在山東半島自如的活動，聯(lián)勤總部必須要解決冬裝。
最廉價方便的解決手段當然是制作棉襖棉大衣。成低，保暖效果好。在物質(zhì)條件充裕的條件下，是首先解決方案。
企劃院有足夠的棉布，但是卻沒有多少可以填充用的棉絮。海南島的棉huā種植業(yè)主要由黎民操持，他們的種棉廣泛，但是產(chǎn)量有限，而且也沒有做棉衣棉被的習(xí)慣。所以在地沒有棉絮可用。
如果硬要做棉衣就只能用木棉填充。木棉不太適合紡織，但是纖維中空，浮力很無元老們用它來制造救生衣，湊合一下充當棉襖的棉絮大約也可以在保暖ìng上它應(yīng)該是足夠了。木棉的儲備也算充裕，可以制作一部分棉襖。
企劃院也有羽絨的儲備從宰殺的鴨鵝的羽毛中挑選質(zhì)量好得清洗干凈之后儲備起來就是準備將來做羽絨服的。不過鄭尚潔等幾個女元老的時尚社團做羽絨服的嘗試已經(jīng)失敗了。羽絨服看似是充了羽絨的棉襖，實際技術(shù)含量卻不低，特別是羽絨服的面料，要確保羽絨不出現(xiàn)“鉆毛，的現(xiàn)象。在舊時空，是依靠了特殊的化學(xué)纖維織物才做到的，在臨高用純天然的紡織品：無論是棉布、麻布、葛布、呢絨還是稀罕的蕉布，都達不到要求。鄭尚潔、艾貝貝等人嘗試了所有她們能找到的材料，甚至還考慮在內(nèi)部敷上一層油紙，但是最后部失敗了一羽絨服的復(fù)刻在最近幾年是不用想了。
最后就是呢絨了。這種羊毛織物過去企劃院就在澳門收買了一些，從芶家莊的戰(zhàn)利品中又繳獲了一部分。和荷蘭東印度公司的貿(mào)易協(xié)定簽署之后，荷蘭人又向臨高運銷了一部分呢絨。總數(shù)大約有五六千匹，呢絨主要是青sè、黑sè和紅sè的。當時收買的目的就是為了給伏bō軍和外派人員前往北方地區(qū)做秋冬服裝用。
剔除里面過于單薄的高級細呢絨，余下的粗呢是做軍大衣和毯子的好材料。洪璜楠知道，相比之容易受潮的棉襖，呢大衣有相當?shù)姆浪琻g。在沿海那樣濕度很大的地區(qū)活動，呢服裝比棉襖要合適的多。
海軍一直穿呢子短大衣，并非僅僅是出于“洋氣”的考慮。
洪璜楠組織聯(lián)勤前指班子給企劃院寫了一個備忘錄，要求撥出足夠的材料制作發(fā)動機行動的所需要的冬裝。
用呢子為伏bō軍海陸軍制作軍大衣和冬裝制服。在161年冬季前至少要準備45套呢子冬裝。另外還要為伏bō軍準備具備保暖功能的軍靴一一最好具備一定的防水功能。
從減少成，節(jié)約材料的考慮，海陸軍呢大衣均按照短大衣的款式制作，作為配套供應(yīng)呢子或者棉質(zhì)軍帽，另外再供應(yīng)保暖手套和襪子。
按照舊時空的標準，軍人的保暖手段和襪子一般用羊毛制造，取其輕便保暖防水。但是臨高沒有羊毛，當然也沒有毛線。洪璜楠退而求其次：用臨高目前廣泛在工廠中使用的勞保棉紗手套代替。至于保暖襪，也采用類似的做法：用粗棉紗編制成線襪。
這樣的裝備在濟州島不成問題，洪璜楠不知道冰河期的山東到底冷道什么地步。這些手腳保溫措施在零度以上還能湊合，如果氣溫低到零下五六度的時候，就有不住了。
棉襖是供應(yīng)難民的，洪璜楠在備忘錄中寫道：尺寸不妨大一些一一不僅可以穿著，還可以當被子用。棉襖要盡量結(jié)實特別是面料。這樣在南送難民之后，換下來的棉襖可以拆洗之后繼續(xù)給下一批人員使用。聯(lián)勤前指估計，在161年年底前要準備1套棉襖。難民需要的保暖的鞋子不好解決，洪璜楠只好不管了反正赤貧的農(nóng)民冬天一般也穿不上鞋子，只要能捱到濟州島，總不至于把腳凍沒了。
因為服裝太過簡陋，而且肯定會出現(xiàn)數(shù)量不足的問題，所以在濟州島和山東都得有足夠能夠遮風避雨的建筑物來保護他們免受風雨和寒冷的侵擾，同時提供起碼的安保證。營區(qū)還得有轉(zhuǎn)運人員和物資的交通設(shè)施。
時空的談不上什么港口設(shè)施建設(shè)，能讓伏bō軍海軍的大型船只直接靠岸停泊的碼頭是不存在的。前指計劃在在登州和江浙的轉(zhuǎn)運地要建設(shè)1噸級簡易碼頭各一座，在濟州島和臺灣高雄地區(qū)需要建設(shè)噸級碼頭各一座。
山東方面需要建立~萬人口規(guī)模的臨時營地，江浙方面需要建立1~萬人口的臨時營地。根據(jù)殖民貿(mào)易部的建議：濟州和高雄地區(qū)還需要建立能容納5
萬人規(guī)模的接收檢疫營地。建設(shè)這些營地的建筑材料一部分現(xiàn)地調(diào)達一部分從香港運出。大概需要運輸噸的建筑材料和設(shè)備。
另外衛(wèi)生部評估難民每月所需的醫(yī)藥用品和凈水劑等大概為1噸。
同時在山東設(shè)立一座日處理水萬升的凈水廠，在高雄和濟州島設(shè)立日處理飲用水5萬升的凈水廠各一座。
為保證濟州島、高雄地區(qū)的蒸汽動力設(shè)備需要和民用燃料需要兩地每月各需要1噸燃煤。
在高雄和濟州島各設(shè)立一個船舶補給站，同時對船只進行簡單修理。現(xiàn)在造船工業(yè)還沒有能力廣泛的設(shè)，也沒有足夠的工人和大型機械。洪璜楠打算在當?shù)刂唤ㄉ倭康暮喴自O(shè)施比如沙灘船臺、簡易絞盤和吊桿。再儲存若干船用資材。另外改裝三艘修理船。配備專業(yè)工人和設(shè)備、工具，輪流在高雄和濟州島的港口內(nèi)執(zhí)勤為船只進行維護和修整。
洪璜楠看完了前指剛剛編撰的供應(yīng)方案的草案，的吃了一驚。發(fā)動機行動的規(guī)模真不，比之于巨人行動盡管運輸?shù)奈镔Y種類有所減少，但是在數(shù)量和運輸里程上遠遠超過了巨人行動，組織的復(fù)雜程度一也不比舊時空。
“只好走一步看一步了。”洪璜楠想“先把衣食住行解決了，事情就算是成功了一半。”
清晨的曙光照耀在臨高大地上。
悠揚的鐘聲叮當叮當?shù)捻懥似饋碓诋a(chǎn)業(yè)報國一切金屬歸元老院的臨高，金屬鐘是一種極少見的物件。
隨著鐘聲的響起，文瀾河河畔的一大片紅磚和木結(jié)構(gòu)房子里響起了許多聲口令：“起立！”
“敬禮！”
“坐下！”
這里是芳草地國民學(xué)校。元老院教育系統(tǒng)的中樞帝國的未來精英和骨干的搖籃。
伴隨著每個班班長的口令，學(xué)生們開始了今天的第一節(jié)課。
簡陋的白坯木的教室門一開，一位二十多歲的青年，穿著藍sè土布的“干部服”急匆匆的走了進來。他身上具有宅男的一切特征：眼鏡、肥胖、亂糟糟的頭發(fā)大概就是《學(xué)園默示錄》里平野耕太和《命運石之門》里橋田至的樣子。不過他確實元老們中為數(shù)不多的合格的教師。
“起立！”
芳革地國民學(xué)校成立兩年多來，平日的課堂禮儀按照習(xí)慣固定下來了，這位名叫袁子光的穿者早已習(xí)慣這樣的生活。他對站起來向他行6度鞠躬行禮的國民學(xué)校高部二年級的學(xué)生們還以45度鞠躬回禮。
隨后用目光掃視了下整個教室。
三十個人的班級雅雀無聲…芳草地國民學(xué)校執(zhí)行的是男女合班制度。盡管在舊時空，男女分班甚至分校的教育逆流又漸漸成為一種
資和有錢人的時髦。如果但是在時空，打破男女的社會隔閡，促進現(xiàn)代式的男女關(guān)系是元老們“移風易俗”的一個重要工作。除了少數(shù)專業(yè)ìng的班級是單ìng別班之外均為男女各半。
芳革地國民學(xué)校的教室，象極了袁子光曾經(jīng)去過“交流”的不發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)村學(xué)。簡陋的白sè石灰墻面，木制的窗戶，沒有油漆的白坯課桌椅。連教室后面那塊專門用來出黑板報的黑漆錄落的簡陋木板也那么的神似。
他注意了一下黑板報上的最新宣傳板報…“狠抓學(xué)生的思想動態(tài)和理論灌輸這是元老教師的首要任務(wù)之一”。這句話是被印在最近傳達到教育人民委員會和芳草地的文件上的得，讓胡青白為首的專職元老教師們無從適應(yīng)，因為文件里提了好幾個“首要任務(wù)之一”以至于大家對到底什么才是“首要任務(wù)”產(chǎn)生了分歧。
黑板報上根據(jù)宣布部的最近一期《輿論導(dǎo)向》文件，胡青白出得選題是“大明的天災(zāi)**”
各班級還要進行評比。里面的內(nèi)容有學(xué)生按照指導(dǎo)教師的指導(dǎo)從圖書館的資料里找來得，也有學(xué)生自己的切身經(jīng)歷的。密密麻麻的白sè粉筆字幾乎寫滿了黑板，報頭畫得很拙劣：袁子光勉強看得出上面畫得是一個破籃子和一個骷髏。！。
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