在農(nóng)業(yè)人民委員會(huì)的積極活動(dòng)下，加上葉雨茗積極的在殖民貿(mào)易部進(jìn)行了活動(dòng)，最終在港島實(shí)行農(nóng)墾體質(zhì)的設(shè)想得到了企劃院的同意。(看就到葉子·悠~悠)不過(guò)，在農(nóng)委會(huì)設(shè)立農(nóng)墾處這一機(jī)構(gòu)的設(shè)想被組織處打了回票。明郎要求農(nóng)委會(huì)先上報(bào)農(nóng)墾處具體的機(jī)構(gòu)編制原因、機(jī)構(gòu)編制、機(jī)構(gòu)運(yùn)作流程、人員編制方案等一系列的材料。材料備齊之后才能進(jìn)入審批階段。
明郎給了吳南海一堆“標(biāo)準(zhǔn)材料。”讓他依樣畫(huà)葫蘆的按照格式來(lái)填報(bào)。吳南海理所當(dāng)然的把這堆材料推給了葉雨茗誰(shuí)叫他對(duì)農(nóng)墾事業(yè)這么熱衷的？
機(jī)構(gòu)沒(méi)有正式成立，班子先搭建起來(lái)。咋雨茗原想搞類似建設(shè)兵團(tuán)一樣的機(jī)構(gòu)，搞諸如農(nóng)三師十七團(tuán)之類的稱呼，但是軍隊(duì)對(duì)此表達(dá)不同的意見(jiàn)。東門吹雨表示農(nóng)墾系統(tǒng)使用軍事化組織原則是可以的，訓(xùn)練總監(jiān)部也可以給予必要的協(xié)助，但是在編制和稱呼上必須和陸軍予以區(qū)別。
最終決定在香港設(shè)立的農(nóng)墾系統(tǒng)的正式稱呼為“農(nóng)墾華南第一師團(tuán)第一聯(lián)隊(duì)。”公開(kāi)稱呼為農(nóng)墾香港聯(lián)隊(duì)。
“級(jí)別要按過(guò)去的標(biāo)準(zhǔn)，就是所謂的縣團(tuán)級(jí)吧�！闭τ贶�。
吳南海：“什么級(jí)別不要緊。反正第一任聯(lián)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)該是元老。我就是有一擔(dān)心，移民從哪里來(lái)？”
臨高身還在大量的吸納移民，而且隨著對(duì)整個(gè)海南島的控制權(quán)確立，開(kāi)發(fā)深入，對(duì)外來(lái)移民的需求只會(huì)愈來(lái)愈大，從哪里去找移民填香港這個(gè)空白呢？
咋而茗：“從廣東就地招募，香港身的人口承載量不高”發(fā)展?jié)摿Ψ浅Ｓ邢蕖Ｔ∶窦由仙倭康囊泼窬涂梢詽M足香港身的需要。U”
原企戈院、殖民貿(mào)易部、輕工業(yè)部和農(nóng)業(yè)部都對(duì)香港都抱著很大的期望。希望把它建成一個(gè)類似新時(shí)代的東方明珠一樣的樣板城市。但是都德從大圖書(shū)館調(diào)來(lái)了日時(shí)空的幾種二十萬(wàn)之一的香港地圖：包括城市交通圖、地質(zhì)目、地形圖，勘探隊(duì)最新繪制的時(shí)空的香港地圖也取來(lái)進(jìn)行了對(duì)照。一組分析人員調(diào)閱了大目書(shū)館里所有的有關(guān)香港的人口、礦產(chǎn)、工農(nóng)業(yè)的資料。結(jié)果發(fā)現(xiàn)香港島身的發(fā)展?jié)摿Φ每蓱z。
港島身缺少空地，平地基集中在維多利亞海灣沿岸，狹長(zhǎng)的地形使得這里除了布置碼頭之外很難再有足夠的地皮供應(yīng)給工業(yè)和農(nóng)業(yè)。
最致命的一個(gè)問(wèn)題是缺水。就港島身來(lái)主要依靠山區(qū)的修筑的幾個(gè)水庫(kù)來(lái)供應(yīng)用水。刀世紀(jì)的香港政府大力保護(hù)山區(qū)植被，增加山區(qū)的蓄水能力，在山區(qū)修筑多個(gè)水庫(kù)。即使是這樣，港島身的供水量也只能勉強(qiáng)夠港口運(yùn)作使用……年代港島就發(fā)生過(guò)嚴(yán)重的水荒”居民不得不計(jì)口供水�，F(xiàn)代的香港的供水完是依靠從大陸管道輸水才能滿足城市需求。
這樣一來(lái)，原雄心勃勃想在香港上馬大搞工業(yè)，特別是造船業(yè)的各方都泄了氣。工業(yè)是耗水大戶，沒(méi)有充足的淡水供應(yīng)，生產(chǎn)就無(wú)法運(yùn)行。工業(yè)部門原打算在港島上修建造船廠”就近利用廣東豐富的勞動(dòng)力和木材資源進(jìn)行批量化造船，迅速擴(kuò)充臨高的運(yùn)輸船隊(duì)。
現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)這個(gè)計(jì)戈的實(shí)施難度很大。
根據(jù)企戈院的規(guī)戈人員的估計(jì)，如果要在香港設(shè)船廠”只能選擇在維多利亞海灣的北岸，即九龍?zhí)恋貐^(qū)。但是九龍?zhí)恋臓顩r并不比港島身好多少，當(dāng)?shù)氐乃赐瑯硬蛔阋灾喂I(yè)，而平地面積非常有限。(看就到葉子·悠~悠)
不管搞工業(yè)還是搞農(nóng)業(yè)，香港都不是一個(gè)合適的地。缺水、缺能源、缺地皮確切的缺平地“”1949年以前，香港的經(jīng)濟(jì)水準(zhǔn)不但比不上上海”比廣州也要相差一截。香港在世紀(jì)后半葉能夠成為國(guó)際性都市，“東方明珠�！笨恐哪暌院笞鳛橹形鹘煌奈ㄒ淮翱讷@得的巨大利益，也得益與作為維持“窗口”正常運(yùn)作獲得的大陸的能源、淡水和糧食副食品供應(yīng)。
當(dāng)然，如果要投入大錢開(kāi)發(fā)”把香港搞成一個(gè)工商業(yè)基地還是可以的。但是企戈院經(jīng)過(guò)調(diào)研認(rèn)為這樣的投資價(jià)值不大一二五結(jié)束前后穿集團(tuán)的局面勢(shì)必要擴(kuò)展的廣州。在廣州無(wú)論做任何投資建設(shè)都會(huì)比在香港方便的多。
都德在連續(xù)召開(kāi)幾次香港開(kāi)發(fā)的工作會(huì)議之后認(rèn)定：香港的定位是貿(mào)易窗口、軍事基地和物流轉(zhuǎn)運(yùn)中心。
香港的地理位置處于珠江口，艦隊(duì)以此為基地可以屏蔽珠江，阻止敵對(duì)勢(shì)力對(duì)珠江沿岸的襲擾。目前官兵被元老們打得大敗，沿岸的村寒自衛(wèi)休系又被摧毀”海盜乘虛而入的話，珠江沿岸的經(jīng)濟(jì)民生將受到嚴(yán)重破壞。
作為對(duì)廣東的威懾：廣州有任何的異動(dòng)，由香港派出的干涉艦隊(duì)可以在一晝夜就兵臨廣州城下，較之于過(guò)去接到消息再?gòu)呐R高出發(fā)的漫長(zhǎng)時(shí)間來(lái)”反應(yīng)速度大大提高。
香港正處于廈門到海南航線的中間位置，鄭家艦隊(duì)要進(jìn)攻穿眾的話很難避過(guò)駐香港艦隊(duì)的耳目”穿眾可以得到提前預(yù)警。而穿眾要進(jìn)攻鄭家的話，香港則是個(gè)很好的前進(jìn)基地，大量的補(bǔ)給品可以就地籌措而不必從海南起運(yùn)，補(bǔ)給線短了一半。
這個(gè)基調(diào)定下之后，香港島的發(fā)展規(guī)戈也就被縮減了。工業(yè)方面，經(jīng)過(guò)殖民貿(mào)易部的努力爭(zhēng)取，最后總算保留了一個(gè)船廠的項(xiàng)目。就近使用木材和人力批量建造運(yùn)輸船只對(duì)企戈院來(lái)素后還是有相當(dāng)?shù)奈Φ�，另外造船廠身還可以為過(guò)往船只提供修船的服務(wù)。
輕工業(yè)部原打算在香港搞一個(gè)食品加工廠，現(xiàn)在因?yàn)槿彼仓荒軙簳r(shí)取消了，具體要看勘探隊(duì)對(duì)香港淡水資源的調(diào)查結(jié)果。農(nóng)委會(huì)的屯墾計(jì)戈保留。屯墾身是政治賬大于經(jīng)濟(jì)賬的，屯墾居民身也擔(dān)負(fù)著駐守的任務(wù)。
企戎院根據(jù)香港的地形地貌，再參照臨高目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和能力，決定香港的開(kāi)發(fā)區(qū)域?qū)⒅饕性诰S多利亞海灣的南北。也就是港北面的沖擊平原和九龍?zhí)烈粠У钠骄徠碌亍?br />
現(xiàn)在已經(jīng)屯駐在港島的海軍巡邏艦隊(duì)正式改編為海軍香港分艦隊(duì)，在香港設(shè)立海軍香港根據(jù)地隊(duì)。駐在維多利亞港南岸的西環(huán)。陸地防御方面，除了珠江口分遣隊(duì)已經(jīng)在鯉魚(yú)門、急水門、番鬼塘等地設(shè)立的哨所之外，在北角和西環(huán)的龍虎山建立永備要塞，形成最初東西兩個(gè)支撐，兩個(gè)支撐之間用簡(jiǎn)易公路連起來(lái)，供部隊(duì)沿路進(jìn)行機(jī)動(dòng)。沿著公路再修筑若干哨所，使得這條公路成為保衛(wèi)維多利亞海灣沿岸開(kāi)發(fā)區(qū)的防線。
在中環(huán)原來(lái)的85基地?cái)U(kuò)建為大型貿(mào)易基地，設(shè)立海關(guān)、倉(cāng)庫(kù)、民用客貨碼頭、渣業(yè)碼頭、市場(chǎng)、造船廠和水嚴(yán)品加工廠。
在西環(huán)的龍虎山軍事基地設(shè)立駐港陸海軍司令部，電臺(tái)、軍事倉(cāng)庫(kù)和海軍碼頭。
港島的糧食、蔬菜和禽蛋供應(yīng)主要由在九龍?zhí)吝M(jìn)行屯墾提供。屯墾聯(lián)隊(duì)將分布在港島、九龍和離島地區(qū)的：九龍?zhí)�、將軍澳、奏涌、沙田、大浦、東涌等地，修建集中居住的設(shè)防城察，主要從事渣業(yè)生產(chǎn)、蔬菜種植和養(yǎng)殖業(yè)。每個(gè)城察作為一個(gè)農(nóng)墾大隊(duì)部，大隊(duì)下面分若干中隊(duì)或者隊(duì)。每個(gè)中隊(duì)建一個(gè)依托炮樓的村寒。屯墾隊(duì)采用民皆兵體質(zhì)，設(shè)有基干民兵。不僅有從外地移來(lái)的移民，地的各個(gè)村落也將部“屯墾化””
較的村落將按照“集村。”的原則予以撤銷合并。
在大嶼山島的東涌地區(qū)，將設(shè)立一個(gè)大型凈化營(yíng)。從兩廣、福建運(yùn)來(lái)的移民將首先在這里進(jìn)行凈化。然后再分流到各地。臺(tái)灣開(kāi)發(fā)計(jì)戈很快就要提上議事日程。在大嶼山島設(shè)置凈化營(yíng)將縮短移民的海上航渡航渡時(shí)間。
駐軍總兵力為陸軍1個(gè)由３個(gè)步兵連和個(gè)炮兵連組成的營(yíng)級(jí)守備隊(duì)。個(gè)海軍根據(jù)地隊(duì)、支海軍分艦隊(duì)。海軍根據(jù)地隊(duì)編入個(gè)海兵連作為快速反應(yīng)使用。
“這些兵力在初期足夠了……”解釋駐軍計(jì)戈的東門吹而道，“屯墾還有民兵可以動(dòng)員，即使不能充當(dāng)戰(zhàn)斗兵員，充當(dāng)雜兵和后勤還是夠用了�！�。
司凱德提議：在目前兵力不足的情況下，除了武裝農(nóng)場(chǎng)工人以外還可以招募一批黎苗雇傭兵，招募５~６個(gè)連就分駐在九龍和香港島的各個(gè)山口作為山地警戒部隊(duì)，堵住明軍或者大股海匪入侵的通道。至于武裝可以簡(jiǎn)化：弓弩、砍刀再配發(fā)幾個(gè)手榴彈就可以了。
“五六百黎人苗人，還單獨(dú)建制。我覺(jué)得不妥當(dāng)……”吳南海當(dāng)即表示反對(duì)，“就算要招募他們，也應(yīng)該在陸軍中分散服役
“這個(gè)問(wèn)題再議�！薄睎|門吹雨，“黎苗人口的利用恐怕沒(méi)有這么簡(jiǎn)單�！�
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