二然從字面上看。穿眾的分紅范圍有所縮但是這瓦夫汝在在的東西，比過去大而化之，沒有任何細則的所謂％”要現實多了。程棟還專門就股票分紅的事宜做了一個刃分鐘的報告來詳細明。同時還承諾，在偽年的２月底之前將自０日之后一年半的分紅數字計算清楚，列入每個人的分紅專項賬戶內。
但是這只是遠期支票，正如有人想收集人種標后宮一樣，現在只不過是個無意義的數字而已。對現階段問題看得清楚的人都知道，關鍵不在于這所謂的“分紅”而是現階段的利益分配沒有得到很好的解決。
而這個利益分配不均和穿者擔任的職務又有很大的聯系。如何來革除權力身帶來得收益的不公平性成了法學俱樂部要解決的另一個問題。
幾乎所有人都知道任何世界上不存在絕對的公平。利益分配的不均來自于職位的不同；而職位的不同，來源于各人的知識和能力的差異；而個人能力的差異，來源于天性，來源于受的教育的不一。
究其根，來源于現代社會的社會化大分工的要求。也就是，職位的差異是必然的，不可避免的。現在要解決的問題是，避免因職位的差異而帶來的利益的差異，或者盡量減因職位的差異而導致的利益的差異。
一個解決思路是將職務的利益錄離，把利益和元老院的席位聯系在一起。淡化因為職務造成的分配不均。穿眾在過去已經按照這個思路進行了制度建設，比如規定分紅數字只和穿眾持股有關，和職務無關；否決了馬千矚提出的定級定薪的提案，把所有人的待遇硬性的規定為最高的只比最低的高２倍；采用津貼制度來補貼危險、艱苦工種，但是這一切還是不能解決根性的問題
權力的身帶來的收益差別。
在現階段的員供給制下，發給多少津貼，拿多少分紅，對穿眾來顯然沒有意義只不過是一個美好的遠期理想。現實是大量艱苦的工作和單調的生活。這對士氣的打擊很大。相比之下。當干部享有許多的便利，比群眾多幾時的用電，看似完是工作需要，但是卻讓人感到非常的不平：的確不是每個人都在用辦公用電打游戲看但是確實是有人在這么干。這對因為職務關系不能享受辦公用電的人來就顯得很不公平。
既然當了干部就能多享用用電配額，還能以開會、辦公為名躲避單調艱苦的體力勞動，得到土著的饋贈和討好，那么無可避免的就會造成穿眾們的，“跑官要官”現象愈演愈烈。
法學俱樂部認為，在現階段要解決這個問題，只有兩個途徑：一、花大力氣提高體穿眾的生活水平和待遇，使得當干部沒有吸引力；二、迅速制訂一套干部管理制度，對干部任用體制透明化、制度化。對大家反應強烈的干部享有的種種特權進行限制。
但是這些問題在大會上無法一一討論，只有在新一界政府產生之后由他們去解決了。大會議只做了一個原則性決議：責成新一屆政府制訂一部《干部管理條例》供元老院審議。當然，這事由法學俱樂部來承辦最為合適了。董時葉按照事先的安排的，不失時機的提出動議，要求在新一屆政府內設立專門的機構來辦理起草法案的事項。動議很快通過。法學俱樂部的人不由得喜上眉梢這下可都混上編制了！
馬千矚則提出了另外一個緩和干群對立的動議：要求所有有職務的穿眾每周參加一次戶外和重體力的義務勞動。他的意是通過這個辦法來提倡“同甘共苦”。這個動議提出之后立即得到了杜變旗幟鮮明的支持發言之外隨后就陷入了冷場，無論贊成還是反對都沒有人提出新的發言要求。馬甲在三次詢問是否有人要發言無結果之后宣布表決。
“贊成星期六義務勞動動議的請舉手除了堅決跟著馬督公的杜變還有其他寥寥二三十個人的胳膊舉起來之外，一片寂寞。
馬甲喊反對的舉手的時候，的胳膊如林。
“一群口是心非的家伙”。杜實嘀咕著。坐在離她不遠處的馬千矚深有同感。群眾不但眼睛是雪亮的，心思也是最現實的。
在座的元老們有一是確信無疑的：第一個五年計劃之內，他們遲早個個都能混上一個。救友漢，的職務，不用當現在泣樣的天帽午首長，現在計竹汁子“星期六義務勞動”豈不是將來給自己找不痛快？再現在干部來干體力活不過是來做兇０…而已，對自己又有什么好處？
群眾們徹底的實用功利主義讓馬千矚覺得很郁悶。看來群眾在質上還是落后的，需要不斷的教育。馬千矚隨后在自己的子上寫下了如下的話語：“議會民主在質上是落后的，是人為自己的弱尋找合理性的一個場所，，他默默的讀了好幾遍。把紙條撕了下來，扯了個粉碎。
體大會為了表示提高穿眾生活水平的決心，提議在《共同綱領》的“總綱一穿集團的目標和任務”一節中添加“在短期內提高每一位元老生活水平”的字句。并且責成辦公廳拿出具體的方案來。
“穿集團的目標和任務”一節里還明確的提出了近期穿集團的目標。近期目標在第一個五年計劃完成的時候，統一海南，占領臺灣；控制廣東一福建沿海的制海權；在東南亞地區、南、朝鮮半島和東北建立軍事，貿易據；在臨高建成以機械工業、化學工業、造船業為主體的初級工業體系；在臨高完成現代農業體系改進；完成海南北部人口密集地區的民政制度改革，為未來中國民政體制改革摸索和積累經驗。
穿集團的最終目的：是在球范圍內建立其由穿集團主導的，按照“新秩序”重新建立起來的新世界。
穿集團中的理論界還沒有對未來世界的“新秩序”該如何建妾做出具體的設想，但是新世界必然不同于他們到來的那個時空。
這個遠期目標由于過于宏偉，大多數元老是看不到了。多數人認為在有生之年能夠一統整個東亞地區，占據澳大利亞、新西蘭也就足夠了。在討論共同綱領中的遠期目標的時候掀起了一陣狂想曲，大家對如何享受革命勝利之后的成果提出了無數的想法，以至于馬甲不得不屢次打斷發言，要求大家不要跑題，只針對目標身提出自己的看法。
《共同綱領》在經濟上，制定了穿集團的經濟建設的根方針政策。穿集團在經濟方面的政策是國家資主義的，實行“國營經濟、合作社經濟、農民和手工業者的個體經濟、私人資主義經濟和國家資主義經濟”并存的經濟政策。
重工業、化學工業、礦山采掘和科技研發將部掌握在穿集團手中，除了少數行業和部門外，不允許民間資進入；輕工業、農業、交通業、貿易和金融開放給民間資穿集團將采取措施鼓勵大明的民間資進入臨高投資這些產業。
對農村經濟的總得政策是：大力推廣“合作社經濟”鼓勵農民自由組合，推進農村牛產的規�；图s化；直接購買土地建設現代化國營農莊；大力扶植經營性地主采用行政和經濟手段雙管齊下的方式打擊傳統的土地租佃制度，廢除“永佃制”；鼓勵農村的中農、富農地主擴大生產，迫使貧農和佃戶逐步離開土地成為雇傭勞動者；廢除農村高利貸。提高農民的收入水準，提高消費能力。
綱領規定：在穿國領土上的礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源部屬于穿國家所有，其處置權由元老院決定。
對原有的私有產權持有人，穿集團將采用一妄價格的贖買制度。
綱領承諾保護土著的私有財產，包括土地所有權。這一條引起了很大的爭論。反對的一方認為這樣會造成土地兼并，造成新一輪的社會動蕩；贊成的一方是以“有恒產者有恒心”這個概念來反駁。雙方就這個問題進行了辯論，直到最后，達成了一個妥協協議，在“保護土著私有財產”這一條的前面加上前提：“在不危及與穿集團的根利益下”再添上一條：“在穿集團需要的情況下，可以對土著的財產實施征用措施，在征用時可根據具體狀況酌情給予補償�！�
“以后真要有土地兼并太厲害的話直接一個。“征地，不就完了？”提出這個動議的江秋堰滿不在乎的道，“補償嗎，隨便給就完事了。難道我們還怕土著起來鬧事嗎？”D！~！
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