中國傳統(tǒng)的派差，雖然形式上有五丁抽一、三丁抽一，獨(dú)子不抽之類的法，但是在實(shí)際運(yùn)作中，經(jīng)常出現(xiàn)大戶人家轉(zhuǎn)嫁負(fù)擔(dān)給貧民的情況。派差不但沒有任何報(bào)酬，還得要自備口糧衣服，貧民戶往往會(huì)因?yàn)榕刹畹木薮筘?fù)擔(dān)和失去家庭主要?jiǎng)趧?dòng)力而家破人亡。
開春就是傳統(tǒng)的農(nóng)忙季節(jié)到來了，占用勞動(dòng)力，不管是大戶和是戶，都是很嚴(yán)重的事情。
所以從一開始，鄔德就認(rèn)為，無償?shù)恼饔脛谝凼遣缓线m的，甚至有激化和臨高當(dāng)?shù)匕傩彰艿奈ｋU(xiǎn)。相形之下，還是要雇役比較合適些。
現(xiàn)在他們的勞工隊(duì)實(shí)際上也是雇來得，不過都是自愿來投募的。如果僅僅自愿，那么穿集團(tuán)的勞工就永遠(yuǎn)也滿足不了需要。現(xiàn)在通過行政手段來讓各村提供，就方便的多了。在用工的時(shí)侯也能準(zhǔn)確的估計(jì)能動(dòng)用多少勞動(dòng)力了。
當(dāng)下和各村商定，所有村寨按人口分大中三等，頭等村子，派丁十人，中等五人，下等二人。如果確系丁男稀少的村寨，可申請(qǐng)免丁――不過這個(gè)要實(shí)地勘察之后才能確認(rèn)。各村算是哪一等的，依然采用自報(bào)的模式，不過村子的規(guī)模大，平日里有目共睹，在這上面玩花招顯然屬于不明智。
這么一來，除去那些特別得的村子，來參加會(huì)議的大約三百個(gè)村能提供大約一千名丁壯。這些壯丁由穿集團(tuán)統(tǒng)一管理，服役期限為一年。一年期滿可以回村，村里另外派人替代，如果不愿意回去的，也可以繼續(xù)服役。
來服役的丁壯都有報(bào)酬，這是鄔德重強(qiáng)調(diào)的，每個(gè)丁壯比照目前穿者的勞工隊(duì)勞工的待遇，有口糧供應(yīng)，年底還有工錢可以拿。
各村原以為派丁還要自己村里負(fù)擔(dān)口糧之類的，現(xiàn)在聽丁壯們不需要村里供養(yǎng)，還有工錢可拿，對(duì)穿集團(tuán)的寬宏大量簡直要感激涕零了：這群髡賊雖然干得是殺人放火的買賣，可是論及體恤百姓，官府真得是差得遠(yuǎn)了。好感度再次上升。
接著是成立百仞保安團(tuán)的事宜，這件事情上，縣衙和執(zhí)委會(huì)之間有過一場很長時(shí)間的討價(jià)還價(jià)。雖然縣衙對(duì)穿集團(tuán)想干的事情幾乎沒有任何控制能力，但是在眼皮底下成立這么一支武裝顯然不是吳縣令希望的。但是成立保安團(tuán)是穿軍逐漸吞并整合縣鄉(xiāng)勇的第一步，所以穿集團(tuán)并不肯退讓，最后只是承諾：三年之內(nèi)將保安團(tuán)的規(guī)模控制在一千人之內(nèi)。同時(shí)可接受縣衙的典史老爺作為名義上的長官。
保安團(tuán)的兵源一是來自各村的派差壯丁，穿眾將從各村寨送來的壯丁里選拔若干人充任團(tuán)丁。二是各村寨的鄉(xiāng)勇。根據(jù)計(jì)劃，每個(gè)村寨都將根據(jù)其規(guī)模和人口編制鄉(xiāng)勇隊(duì)。沒有鄉(xiāng)勇的村子由穿眾幫助其裝備編練鄉(xiāng)勇。各村寨鄉(xiāng)勇分批抽調(diào)到百仞城公所參加保安團(tuán)的訓(xùn)練，并且一起擔(dān)縣內(nèi)的治安執(zhí)勤工作，這種民兵服役的期限為三個(gè)月。
保安團(tuán)的任務(wù)，主要是剿匪和抵御海盜。百仞公所還將在縣建立預(yù)警聯(lián)絡(luò)體系，恢復(fù)和修繕過去為了抵御倭寇而在海盜容易登陸的港灣設(shè)立的烽火臺(tái)，海盜一旦登陸。保安團(tuán)就出動(dòng)對(duì)海盜進(jìn)行攔截。
這套做法，其實(shí)和黃家寨搞得六村聯(lián)保是一個(gè)性質(zhì)，只不過穿者把它擴(kuò)大到了縣。讓各個(gè)村落面對(duì)股的土匪海盜有基的自保能力。穿政權(quán)既要最大限度的改善縣里的治安狀況，又不能過度的消耗自己的嫡系部隊(duì)，唯一的辦法就是組織起民兵體系來――當(dāng)年TG就是這手把那些匪患嚴(yán)重的的地區(qū)完肅清的。當(dāng)然執(zhí)委會(huì)很清楚，這種民兵體系是對(duì)付不了官軍的圍剿，畢竟官軍占著朝廷大義的名分。但是用來保衛(wèi)鄉(xiāng)梓，對(duì)抗匪盜還是可行的。
這一詳細(xì)的明得到了各村寨代表的一致認(rèn)可。吳亞也暗暗贊賞“髡賊”們的辦法就是多，不過他心里也罵那些各村寨的代表：當(dāng)年縣里要搞分片聯(lián)防，各村不是哭窮就是推拖，總是搞不起來�，F(xiàn)在短毛來了，燒搶了一個(gè)茍家莊，大家倒立刻就聽話了，真是給臉不要臉。
代表們又提出了鄉(xiāng)勇們保安團(tuán)服役期間的待遇的要求。畢竟鄉(xiāng)勇也是壯勞力，派出來一部分自然會(huì)影響他們的生產(chǎn)。鄔德對(duì)這個(gè)問題早有準(zhǔn)備：凡是來短期服役的鄉(xiāng)勇，每月可得流通券元，這些錢可以買大斤的大米，作為報(bào)酬來是相當(dāng)?shù)牟诲e(cuò)了。如果在戰(zhàn)斗中受傷的，由穿者負(fù)責(zé)醫(yī)治；傷殘的，由穿集團(tuán)負(fù)責(zé)贍養(yǎng)；陣亡也由穿集團(tuán)撫恤。如果丟下孤兒寡母無人照料的，一概由穿集團(tuán)贍養(yǎng)。
這個(gè)條件已宣布出來，立馬轟動(dòng)場，眾人議論紛紛。這些年來各村鄉(xiāng)勇和匪人打仗，死人的事情時(shí)有發(fā)生，村里也就給些燒埋錢就了事了，若是單身來得外來戶，更是連這筆錢都省卻了，直接拿口薄皮棺材一埋了事�！镑召\”的承諾實(shí)在太好了，好的簡直讓人起疑心。
黃稟坤在暗中道：“這不過是騙鄉(xiāng)勇們賣命打仗罷了，連朝廷都沒這個(gè)例子，他們難道是菩薩？”
“得對(duì)，要這么打仗，連朝廷都負(fù)擔(dān)不起，何況他們！”
懷疑歸懷疑，但是來開會(huì)的代表也沒質(zhì)疑下去――反正現(xiàn)在穿者是臨高的主人，他們?cè)趺醋鲈趺炊伎梢�，大家也就只好姑妄聽之。有些人，特別是和穿集團(tuán)打過交道的人是相信穿者會(huì)言而有信的，畢竟他們上岸到現(xiàn)在還沒有話不算數(shù)的時(shí)侯。
會(huì)議這時(shí)已經(jīng)開到了中午，一個(gè)上午雖然都是在聽講話，但是因?yàn)槭玛P(guān)各村的切身利益，每個(gè)代表都很認(rèn)真的聽。雖然不時(shí)有議論，秩序倒也井然。現(xiàn)在肚子一餓自然就影響注意力了，這時(shí)侯李元元又上臺(tái)來了，宣布會(huì)議休息，給大家送飯來。
午飯是用手推車推來的。男女學(xué)生們給代表們分發(fā)。每人是一個(gè)色磨光的木頭盒子，打開之后飯菜比所有人想象中豐富得多――有大米飯和切成片的臘肉、青菜，還有傳中的西紅柿炒蛋。非常實(shí)在。接著又是一個(gè)塞著塞子的竹筒，黃稟坤打開一聞，里面是一種清淡的湯，大約是用某種魚和海帶之類的東西煮的。他喝了一口，味道鮮甜無比――髡賊們吃得還真是不錯(cuò)。
黃稟坤一邊吃一邊到處張望�？吹椒职l(fā)飯菜的少年男女似乎得是廣東話，他會(huì)海南官話，兩者差別不大，別試探著問：
“你們是髡，不，澳洲老爺?shù)募胰藛幔俊?br />
少年男女們都笑而不言，只有個(gè)胳膊上佩戴著一塊上面有些圖案的白布的少年道：“我們是國民學(xué)校的學(xué)生�！�
“學(xué)生？”黃稟坤不解，“髡賊”們還辦學(xué)校？他們辦學(xué)校做什么？教人殺人放火，總不會(huì)講圣人之書的，不然他們也不當(dāng)海賊了。
不過這話可不能當(dāng)著這群“髡賊”，他又問：“此地是做何用途的？”
“這里啊，是電影院。”帶頭的“髡賊”道，“平日里是放影戲的地方�！�
“什么是影戲？”
學(xué)生呆了一下，笑道：“晚上自然會(huì)招待各位代表看得，到時(shí)侯就明白了�！�
黃稟坤還想套問些東西，但這群“髡賊”口風(fēng)極緊，只是笑而不答。
看起來都是好人家的子弟，不知道吃了什么樣的迷*幻*藥，居然認(rèn)賊作父！黃稟坤暗暗磋嘆。
吃完午飯，李元元宣布休息半個(gè)時(shí)辰，大家可以在會(huì)場四周散散步，也可以方便一下。但是不得超會(huì)場周邊的石灰線。黃稟坤乘機(jī)在會(huì)場四周查勘起來，沿著石灰線走了一圈，力圖想多看些百仞城內(nèi)的景象。他看到最顯著的東西，是城中心的一座高大鐵塔。
這座塔的地基部分隱沒在幾棟與眾不同的灰色建筑中間。塔身是用黑色的鋼鐵搭建起來，有二十個(gè)人那么高。它往上細(xì)，直到變成一個(gè)尖尖的頭部為止。上面有閃亮的尖端。
這“髡賊”的家鄉(xiāng)一定是擅長煉鐵打鐵的，所以各種物件無一不是鐵制。難怪聽人，髡賊們不斷的用船從大陸上私運(yùn)鐵器到島上。
只是黃稟坤想破了頭也想不出這座部都是鐵做得塔到底有什么用，在他看來這完是浪費(fèi)――這么多鐵不管用來做什么都很可觀了。他想湊近些看看，馬上就被穿著灰色衣服，腰里束著帶子的人擋住了，對(duì)方把長長的烏藍(lán)色鳥銃一橫，他就只好很明白的退回了線后。
這種鳥銃的顏色，倒和當(dāng)年打死三弟現(xiàn)場撿回來的手銃差不多�？上Ц赣H打過一次之后就再也打不響了，也不知道子藥是怎么裝填的。黃稟坤琢磨著，得找個(gè)機(jī)會(huì)好好試試看這種鳥銃――不是要搞保安團(tuán)么？他打好了主意，到時(shí)侯親自率領(lǐng)鄉(xiāng)勇來參加，看看“髡賊”打仗到底厲害在哪里，要有機(jī)會(huì)也搞一支這樣的鳥銃。！~！
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