小田徹二郎表示了支持以后，鮑威爾也面帶微笑，向他點了點頭，并投射出一個意味深長的眼色，而小田徹二郎也回報以一個盡在不言中的神情。
原來這個這劃并不是鮑威爾想出來，而是日本方面轉告給鮑威爾，并請鮑威爾以自己的名議向各國提出，并負責組織領導這次行動，理由是日本的國力，以及國際聲望、威信力都不足以組織這次行動，只有英國才是最合適的主導者。
聽了這個計劃之后，鮑威爾也認為有很大的可行性，成功的機率也不低，而且現在鮑威爾正在想辦法要立點功勞，因為國內己經有風聲，要統一在中國的行動，也就是在中國的外交人員中，選一個負責人。
以前英國并沒有在中國設立負責人，盡管駐清廷公使的級別最高，但他也只能管英國在中國北方的事務，而英國在中國的其他地方，由其他地方的外交人員來負責，駐清廷公使也管不了，如在庚子國變期間，清廷的東南督撫大員組成東南互保，就有當時英國駐上海領事的參與支持，雖然英國駐清廷公使是反對這個計劃的，但他也無力阻止英國駐上海領事的行動。
但現在華東政府的強勢崛起，令英國在中國的利益大損，而且華東政府不是清廷可比，無論是強力施壓還是扶植代理人的手段，對華東政府都不好使，因此必須要謹慎的應對與華東政府的關系，自然也就有必要在中國設立負責人，全面負責英國對華東政府的外交事務，以及統一的行動。
清廷滅亡之后，英國招回到駐清廷公使，現在英國在中國級別最高的外交官員是領事，一共有三人，分別是青島、上海以及剛剛設立的南京領事，而在中國的負責人，基本就是在這三個人中選擇。
這三個人的職務都各有所長，青島、上海都是華東政府管轄的地方，一個是華東政府的政治中心，一個是華東政府的經濟中心，而中國負責人的一個重要任務就是處理好與中國的關系，管控好雙方的矛盾，確保矛盾不被激化，因此這兩個地方的領事擔任中國負責人的理由似乎要比南京領事充份得多。
但青島、上海的劣勢也十分明顯，就是華東政府管控能力很強，因此在華東政府的治下，活動會受到相當大的限制，遠不如南京領事的行動自如。畢競現在中國并不是全是華東政府的天下。也可以說現在三個人都是處在同一起跑線上，而在這個時候，如果誰能夠立個功勞，無疑會給自己加上一個重重的砝碼。
鮑威爾是剛剛到南京上任的，但他頗有政治野心，想爭一爭這個中國負責人的位置，如果爭到了這個職務，對他未來的政途是大有益處的。而就在這個時候，日本向他提出了這個計劃，對鮑威爾來說正是雪中送碳，于是鮑威爾立刻將這個計劃進行了一些修改，然后以自己的名議發回國內。
英國內閣收到這個計劃之后，也立刻展開了研究評估，最終認為這個計劃的可實施性很大，而且現在英國國也確實希望能夠打擊一下華東政府，顯示英國的實力，因為華東政府與德國的關系發展迅速，給英國造成了極大的威脅，由其是華東政府與德國進行殖民領土互換，華東政府的勢力進入非洲，而德國在南海獲得立足點和大量港口，英國自然明白這一行為對自己的威脅巨大，但又拿華東政府和德國沒有什么辦法，現在好不容易有一個可以打擊一下華東政府的機會，自然不會輕易放棄。
而且這個計劃確實有很大的成功機率，也是英國認為與華東政府最理想的斗爭模式，即不發生直接戰爭，而是以政治、經濟、文化等，甚致是代理人戰爭模式。盡管英國打輸了遠東戰爭，但在英國人的心理仍然將中國人視為野蠻人，因此看到這個計劃之后，英國人普遍都有一種，別看打仗打不過你們，但玩經濟你們還差得遠。
于是很快鮑威爾就得到了國內的回復，同意他的計劃，并委任由他負責主持，而鮑威爾也十分高興，這才有了這次邀請各國領事的聚會。
其實日本向英國推薦這個計劃，一方面也確實是想給華東政府制造一些麻煩，如果能給華東政府弄出一些事情出來，當然是再好也不過了，畢竟可以讓自己出一口惡氣，甚致還有可能跟在英國后面弄幾口湯喝；就算沒鬧出什么動靜也沒什么關系，反正對日本也沒有什么損失，而且是由英國出頭組織領導，華東政府的報復也不會落到日本的頭上。
而在另一方面，這也是為了吸引英國的注意力，掩護日本扶植溥儁在中國南方稱帝的行動，這才是日本的主要目標。說服袁世凱支持溥儁稱帝的行動失敗之后，日本也意識到了這個計劃并不是那么容易實現的，但日本也不愿放棄這個看起來能給自己帶來巨大利益的計劃，只是需要更為周密的安排和時間，同時也要注意隱密，由其是不能讓以英國為首的各國杳覺，于是日本才想出這樣一個計劃，將英國與其他各國的注意力吸引到打擊華東政府的方向上，從而忽視了日本的行動。就目前來看，這個目標顯然是達到了。
這時杰克遜道：“先生，我承認這個計劃非常大膽而富有想像力，而且就我個人的看法，確實有很大的成功機率，但我們美國是否支持并參與這個計劃，我必須向國內請示。”
鮑威爾也點了點頭，表示理解。
法俄美日四國都表態了，其他各國的領事也都紛紛發言，有的是對鮑威力的這個計劃表示支持，有的則是表示要請示國內。鮑威爾也都十分大度的表示理解，因為他也看得出來，各國領事基本都支持自己的計劃，由他們去說服國內，成功率是相當大的，何況還有英國政府在背后幫忙。
等各國領事都表達了自己的態度之后，鮑威爾點了點頭，站起身來，道：“好了，今天的聚議就到這里吧，感謝各位的支持，我也期待著各位的好消息，但下面還是讓我們盡情的享受美食和歡樂，我想各位的夫人和女伴己經在外面等得著急了。”
于是眾人一起離開了會客室，來到外面的宴會廳，開始今天的宴會。
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征月十五的燈會夜過去，新年也就正式結束了，華東政府在年前決定的各項決議也都在按步就班的進行著，而最重要的事情就是華東政府正式宣布，在青島、上海、天津、濟南4個城市試點征收鑄幣稅，并于3月1日起，開始正式征收，凡事使用銀幣進行納稅、銀行業務，以及華東政府控股的企業進行交易，要需要額外增加3％的鑄幣稅，而民間其他的交易，則不作強制，同時為了方便民眾，將施行一個月的過渡期，在3月1日至4月1日這一個月內，在銀行進行存儲、銀幣兌換等業務時，可以免收鑄幣稅，但在銀行進行現金交易、納稅等業務，則還是要交納鑄幣稅的。這樣也是方便民眾到銀行兌換紙幣。
同時華東政府的宣傳機器也全力開動，向民眾宣傳華東政府征收鑄幣稅的原因、意義，并將鑄幣稅和清廷的火耗歸公制度進行對比，證明鑄幣稅并不是清廷的火耗歸公制度，僅僅只是用白銀鑄幣貨幣的成本太高，損耗太大，因此才不得不征收鑄幣稅，并且又大力宣傳使用紙幣的好處，如降低消耗，攜帶方便等等，并且又再三向民眾保證，紙幣有政府的信用為保障，絕不會變成一堆廢紙，還列舉了華東政府成立以來所取的種種政績、成就來證明華東政府是一個負責任的政府，決不會做損害民眾利益的事情，呼吁民眾信任政府。
總體來說，宣布征收鑄幣稅之后，在4個試點城市到并沒有引起太大的反應，一來是華東政府的信用確實很高，民眾對政府的信任還是很強；二來也是宣傳比較到位，而且民眾基本都經歷過清廷的統治，盡管華東政府宣稱鑄幣稅并不是清廷的火耗歸公制度，但在大部份民眾看來，兩者其實差不多，只不過是換了個說法而己，只是鑄幣稅要遠底于火耗歸公的比例，而4個試點城市的民眾相對生活水平較高，完全可以承受這筆費用，而且如果使用紙幣還可以免除鑄幣稅，自然也就不會有什么過激的反應。既使有少數人兌換銀幣，搶購生活物資，也在合理范圍內，并不會造成社會動蕩。
當然華東政府也沒有將希望都宣傳工作業，其他的準備工作也都在有條不穩的開展，在3月1日之前，為4個試點城市準備的第一批預備金150萬銀元，也都運抵各地，以防擠兌發生。同時華東政府也在積極調集生活物資，以備不測之需。
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