遠(yuǎn)征軍的海軍組成一支包括有24艘戰(zhàn)列艦，作戰(zhàn)軍艦超過90艘，加上輔助艦船，共計(jì)超過150艘各型艦船，人數(shù)達(dá)37萬余人的龐大艦隊(duì)。而且英法兩國在遠(yuǎn)東地區(qū)也還駐有強(qiáng)大的海軍，僅是英國就在遠(yuǎn)東地區(qū)布置了8艘戰(zhàn)列艦，如果遠(yuǎn)征軍到達(dá)遠(yuǎn)東之后，將遠(yuǎn)東的艦隊(duì)也納入其中，那么僅是戰(zhàn)列艦的數(shù)量就達(dá)到今人恐怖的32艘。
而相比于海軍，遠(yuǎn)征軍的陸軍就要顯得寒酸多了，由于距離實(shí)在太遠(yuǎn)，因此遠(yuǎn)征軍的陸軍不可能有太大的規(guī)模。法國自然是陸軍的主力，共計(jì)出動(dòng)2個(gè)師、一個(gè)炮兵團(tuán)、一個(gè)騎軍團(tuán)而英國則出動(dòng)了2個(gè)團(tuán)和一個(gè)騎兵營荷蘭也派出了一個(gè)團(tuán)的陸軍加入。總計(jì)軍隊(duì)為52萬人，戰(zhàn)馬5000余匹。
同時(shí)法國還承諾，等遠(yuǎn)征軍到達(dá)遠(yuǎn)東地區(qū)之后，還可以在印度交趾地區(qū)征調(diào)1012個(gè)團(tuán)的兵力，而英國也可以在印度和中南半島地區(qū)征調(diào)同樣數(shù)目的兵力，荷蘭也表示，自己在爪哇地區(qū)還能征調(diào)12個(gè)團(tuán)，這樣遠(yuǎn)征軍在遠(yuǎn)東地區(qū)大約可以調(diào)集2225個(gè)團(tuán)左右的兵力，人數(shù)在67萬。
這樣遠(yuǎn)征軍的陸軍總計(jì)可以超過10萬，而作為一場(chǎng)將橫跨25萬公里距離的遠(yuǎn)征，這也確實(shí)算是一支強(qiáng)大的兵力了，但要和華東政府這樣的地區(qū)勢(shì)力作戰(zhàn)，10萬軍隊(duì)的兵力，顯然是絕對(duì)不足的。因?yàn)楹＼娫購?qiáng)大也沒有用，畢竟軍艦沒有裝輪子，無法登岸，而戰(zhàn)爭(zhēng)最終還是需要陸軍來解決。
英法兩國也不是不知道這個(gè)道理，但從本土出動(dòng)5萬軍隊(duì)，差不多是兩國的極限了，畢競(jìng)兩國只是打一場(chǎng)短頻快的戰(zhàn)斗，迫使華東政府服輸退讓，而不是想和華東政府打一場(chǎng)全面的持久戰(zhàn)。而在殖民地也征集不到再多的兵力，而且殖民地的軍隊(duì)素質(zhì)較本土軍隊(duì)為差，也不可大用。不過英法兩國還有俄國、日本兩個(gè)在遠(yuǎn)東地區(qū)存在的盟友，陸上的戰(zhàn)爭(zhēng)，其實(shí)還是要靠這兩個(gè)盟友的力量。
雖然這次遠(yuǎn)征軍的另一個(gè)成員俄國，并沒有派遣陸軍參加，但俄國可以直接通過西伯利亞大鐵路，將陸軍運(yùn)用到遠(yuǎn)東地區(qū)參戰(zhàn)。由于這時(shí)俄國己得到了英法兩國的經(jīng)濟(jì)援助，國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)己經(jīng)大為緩解了，而且也能夠再向遠(yuǎn)東地區(qū)大規(guī)模的運(yùn)輸軍隊(duì)、物資。俄國做出的承諾是，在遠(yuǎn)征軍到遠(yuǎn)東地區(qū)時(shí)，將向遠(yuǎn)東地區(qū)派出1820個(gè)師，總計(jì)兵力達(dá)到30萬，另外還準(zhǔn)備了45個(gè)師的后備兵力。
日本也對(duì)英法兩國做出了十分極積的反應(yīng)，承諾將派遣6個(gè)師加入遠(yuǎn)征軍陸軍，并不追求遠(yuǎn)征年陸軍的指揮權(quán)，另外還將派出1215個(gè)師從朝鮮半島再度向遼東半島發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。
得到了日俄兩國的極積響應(yīng)，英國、法國也十分高興，因?yàn)檫@樣一來日俄兩國將出動(dòng)40個(gè)師，總計(jì)超過60萬的兵力，也足可以彌補(bǔ)遠(yuǎn)征軍的陸軍兵力不足的缺限，而且也讓遠(yuǎn)征軍可以做出諸多的戰(zhàn)術(shù)選擇。
于是遠(yuǎn)征軍也制定了相應(yīng)的戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃，在艦隊(duì)到達(dá)遠(yuǎn)東地區(qū)之后，首先尋找人民軍海軍主力，進(jìn)行海上決戰(zhàn)，消滅人民軍的海軍主力，取得制海權(quán)。而在取得了制海權(quán)之后，或者人民軍的海軍退守避戰(zhàn)，遠(yuǎn)征軍則匯合日本的6個(gè)師，在上海登陸，占領(lǐng)上海以獲得立足點(diǎn)，并以上海和仁川為母港，對(duì)人民軍海軍進(jìn)行封鎖作戰(zhàn)。這樣日本就可以擺脫人民軍的海上封鎖，大舉向朝鮮半島增兵，向遼東發(fā)動(dòng)進(jìn)攻。
而在加上6個(gè)日本師之后，遠(yuǎn)征軍陸軍的總兵力將超過20萬，因此陸軍將以上海為基地，向山東發(fā)動(dòng)進(jìn)攻再加上俄軍從北方進(jìn)攻，將對(duì)華東政府形成三線夾擊之勢(shì)。同時(shí)還可以尋找機(jī)會(huì)，在旅順、天津、煙臺(tái)、威海等地發(fā)動(dòng)登陸作戰(zhàn)。
這次遠(yuǎn)東戰(zhàn)爭(zhēng)，人民軍發(fā)動(dòng)了3次登陸作戰(zhàn)，均取得了巨大的戰(zhàn)果，而作為老牌海上超級(jí)大國，英國對(duì)這種全新的作戰(zhàn)模式十分感興趣，因?yàn)檫@可以讓陸軍也充份利用，并發(fā)揮英國的海上優(yōu)勢(shì)，因此在這次的戰(zhàn)爭(zhēng)中，自然也想找個(gè)機(jī)會(huì)練練手。
這幾個(gè)登陸的地點(diǎn)都有巨大的戰(zhàn)略價(jià)值，在煙臺(tái)、威海登陸，可以將戰(zhàn)火直接燃燒到華東政府的本土山東地區(qū)，并直接威脅到華東政府的安危而在旅順登陸，則可以配合從朝鮮半島進(jìn)攻的日軍，并切斷東北人民軍的補(bǔ)濟(jì)線，令人民軍徹底在東北地區(qū)全面崩盤在天津登陸，不僅可以控制渤海灣，而且還能進(jìn)而控制北京，將清廷拉上遠(yuǎn)征軍的戰(zhàn)車，這樣也可以讓遠(yuǎn)征軍在輿論、道義上占據(jù)致高點(diǎn)。
當(dāng)然俱體在那里登陸，還需要視當(dāng)時(shí)的局勢(shì)和戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境而定，如果是要迫使華東政府投降，當(dāng)然是在山東蹬陸最好而如果戰(zhàn)爭(zhēng)有長期化的趨勢(shì)，則在天津登陸，控制清廷，并讓清廷為遠(yuǎn)征軍背書，這樣一來遠(yuǎn)征軍就可以依靠清廷獲得補(bǔ)濟(jì)，有利于長期作戰(zhàn)等等。
這些作戰(zhàn)計(jì)劃，也令英法兩國十分滿意，認(rèn)為這一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)己必勝無疑了。而遠(yuǎn)征軍組建成功的消息傳出之后，在世界范圍引起了巨大的反響，因?yàn)檫h(yuǎn)征軍的海軍規(guī)模實(shí)在太過龐大，也太過嚇人，可以說除了英國之外，這個(gè)時(shí)代再?zèng)]有第二個(gè)國家能夠派出這樣規(guī)模龐大的艦隊(duì)，因此首先是在中國的英法商人，總算是等到了希望，原來上海租界的商人本想回國，但又決定暫時(shí)留下來，等著遠(yuǎn)征軍的到來，重新奪回自己失去的一切。
而在中國的其他租界，本來這時(shí)也都有些人心惶惶，但得知遠(yuǎn)征軍的規(guī)模以后，也都安定了不少，認(rèn)為可以不用再擔(dān)心了。
同時(shí)法國兩國的駐京公使也開始活動(dòng)，一方面向清廷提出，希望在遠(yuǎn)征軍到達(dá)之后，清廷能夠發(fā)表一個(gè)歡迎遠(yuǎn)征軍的聲明，并且在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候，加入遠(yuǎn)征軍，共同對(duì)華東政府作戰(zhàn)。
而在國際上，輿論也是一邊倒的認(rèn)為遠(yuǎn)征軍必勝，美國、德國又專門組織人員進(jìn)行軍棋推演，而這時(shí)軍棋推演的結(jié)果無一不是明顯對(duì)華東政府不利，最理想的結(jié)果也是只保住山東、河南，而東北、天津、上海等地盡失，最壞的結(jié)果則是徹底滅亡。原因就是遠(yuǎn)征軍的艦隊(duì)規(guī)模太恐怖。
原來美、德等國進(jìn)行的軍棋推演，將遠(yuǎn)征軍海軍的戰(zhàn)列艦數(shù)量設(shè)定在1215艘的范圍內(nèi)，因?yàn)槿A東政府和英法兩國的距離實(shí)在太遠(yuǎn)，出動(dòng)的戰(zhàn)列艦越多，消耗就越大，英法兩國雖然都是強(qiáng)國，但也未必承受得了這樣巨大的消耗，由其是在歐洲還有德國崛起，直接挑戰(zhàn)了兩國的利益，使英法兩國不可能將大部份精力都投入到遙遠(yuǎn)的遠(yuǎn)東地區(qū)，而且1215艘戰(zhàn)列艦也足以對(duì)人民軍海軍取得絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，按照估計(jì)，人民軍海軍擁有的戰(zhàn)列艦數(shù)量應(yīng)在58艘之間。
不過這樣一來雖然遠(yuǎn)征軍海軍對(duì)人民軍海軍有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，但人民軍海軍也并非完全不堪一擊，還是可以依托岸基炮火和遠(yuǎn)征軍周旋，另外還可以派出少量軍艦，襲擊遠(yuǎn)征軍的海上補(bǔ)濟(jì)線。
但誰都沒有想到，遠(yuǎn)征軍競(jìng)?cè)怀鰟?dòng)了24艘戰(zhàn)列艦，再加上遠(yuǎn)東地區(qū)原有的8艘戰(zhàn)列艦，人民軍海軍己不是絕對(duì)優(yōu)勢(shì)形容，而是全方位的壓倒性優(yōu)勢(shì)，在實(shí)力對(duì)比之下，遠(yuǎn)征軍可以將人民軍海軍完全封鎖在港口里，不給人民軍海軍一點(diǎn)空隙可鉆，而且還有余力支持陸軍發(fā)動(dòng)1、2場(chǎng)登陸作戰(zhàn)，再加上日、俄兩國的陸軍，因此可以說華東政府將處于絕對(duì)的劣勢(shì)。
于是美**方向總統(tǒng)羅斯福建議，這時(shí)可以考慮英法兩國的邀請(qǐng)，加入遠(yuǎn)征軍，對(duì)華東政府作戰(zhàn)，這樣可以分亨遠(yuǎn)征軍的勝利果實(shí)，并擴(kuò)大美國在遠(yuǎn)東地區(qū)的利益。不過羅斯福則考慮，美國在這個(gè)時(shí)候加入遠(yuǎn)征軍，未必有利。因?yàn)閺能娛律蟻碚f，遠(yuǎn)征軍其實(shí)是不需要美國，因此美國要加入遠(yuǎn)征軍恐怕擾要在經(jīng)濟(jì)上大放血，要承擔(dān)遠(yuǎn)征軍的大部份軍費(fèi)。而在戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束之后，美國收獲的利益是否能值得，還不好說，畢競(jìng)勝利果實(shí)的大頭肯定是被英法兩國那走，日本、俄國也不是善輩，美國能從中搶到多少勝利的果實(shí)？還不如悶聲發(fā)大財(cái)，向參戰(zhàn)方出售各種物員，甚致是軍火，反正打完之后，還需要重建，美國可以憑強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力從中分一杯羹。
而德國則是另有打算，參戰(zhàn)是不用想了，因?yàn)橛⒎▋蓢偷聡年P(guān)系都不怎么好，不過內(nèi)閣則向德皇威廉二世建議，趁著英法兩國的注意力轉(zhuǎn)向遠(yuǎn)東，盡快在摩洛哥危機(jī)的處理上和兩國達(dá)成一致，只要占到一點(diǎn)便易就行了，一但遠(yuǎn)征軍在遠(yuǎn)東獲勝，那么在處理摩洛哥危機(jī)的談判中，英法兩國必然會(huì)對(duì)德國采取強(qiáng)硬態(tài)度。
就在這時(shí)，華東政府也發(fā)表了聲明，宣稱華東政府不拒怕遠(yuǎn)征軍，并且有充份的信心擊敗遠(yuǎn)征軍，同時(shí)也警告清廷，不要幻想挾洋自重云云。當(dāng)然大多數(shù)國家只是把華東政府的聲明當(dāng)作是虛張聲勢(shì)，并沒有太在意。
1906年3月30日，聯(lián)合遠(yuǎn)東遠(yuǎn)征軍從英國曼徹斯特港口出發(fā)，150余艘艦船排成一條連綿達(dá)20余公里的長龍，駛向遠(yuǎn)東。
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