李寶擊敗大食人的艦隊(duì)，拿下凌牙門這事，是在靖康十一年三月。

這場對未來影響深遠(yuǎn)的南海海戰(zhàn)尚未傳到大宋。

至少此時廣南西路的榷場依然還在按照之前的規(guī)則交易，廣州的海港也沒有發(fā)生變化。

長江兩岸的廣闊村落已經(jīng)完成了春耕。

中原大地的氣象也恢復(fù)到當(dāng)年，炊煙裊裊。

連河北、河?xùn)|的人口也出現(xiàn)明顯的增長。

至少戶部此時提交上來的奏札明確匯報了目前大宋人口分布。

這對于趙官家來說，既是好事，也是挑戰(zhàn)。

梅執(zhí)禮說道：“陛下，不僅僅河北與河?xùn)|的人丁在增長，中原和南方常年安定，新農(nóng)政改革立竿見影，百姓手中余糧增加，新生兒都在增長。”

宰執(zhí)和部臣站在一邊。

趙官家手里拿著這份《靖康十年人丁匯編》，他說道：“人丁增加是好事，說明天下太平，百姓豐衣足食，不過，不能只看到這一點(diǎn)。”

梅執(zhí)禮說道：“請陛下明示。”

“人越多，需要的糧食就越多，若是不給他們飯吃，會出現(xiàn)什么情況呢？”

“如今在朝廷新政之下，百姓已經(jīng)有余糧。”梅執(zhí)禮繼續(xù)說道。

“你能保證這數(shù)百州府，一億多人，都有余糧？”

“這……”

“一旦某些地方人丁數(shù)量嚴(yán)重超過當(dāng)?shù)丶Z食能承受之范圍，讓多余的人去何處？”

“這……”梅執(zhí)禮一時間回答不上來。

呂頤浩出列說道：“人們會往富庶之地匯聚，當(dāng)某些地方人丁數(shù)過多，這些人會自然而然往更加富足的地方，例如江南，例如成都，或者京畿。”

呂頤浩說的這三個地方，屬于大宋最富裕的地區(qū)。

“人人都想往富庶之地聚集，東京這些年的人丁增長便說明了這個道理，東京現(xiàn)在正在擴(kuò)建新城，但是趙相公也說過，東京總?cè)硕〔荒艹�過三百五十萬人，超過這個數(shù)，會帶來諸多麻煩。”

東京就相當(dāng)于一線大城，人們當(dāng)然想往一線大城去擠，畢竟大宋朝的商業(yè)氛圍濃厚，做買賣又自由，一夜暴富的神話在京師時時刻刻都在上演。

可是，問題是，任何一個組織都有它的承受限度。

呂頤浩說地方發(fā)展不均衡，人口會自然而然往大城遷移，當(dāng)大城資源不足的時候呢？

這就矛盾了。

呂頤浩繼續(xù)說道：“京畿共十六縣，距離京師更近，獲得的機(jī)會更多，也更容易富足，它們能為京師分擔(dān)，當(dāng)東京人丁嚴(yán)重超過能提供的資源的時候，人們會自己往周邊散開，陛下也說了，有一只無形的手可以做調(diào)節(jié)。”

“呂相公的話倒是有道理，但是當(dāng)整個京畿路都無法承受了呢？”趙寧放下手里的《靖康十年人丁匯編》，“大宋人口最稠密的幾個地方，一是京畿路，二是江南，三是成都，京畿路的人已經(jīng)很多，這三個地方又如何分擔(dān)人丁壓力？”

呂頤浩繼續(xù)說道：“荊湖，兩淮，河北皆能分擔(dān)。”

“能分擔(dān)多少？”趙官家又問，“現(xiàn)在大宋有一億三千萬人，十年后如果到了兩億人，二十年后，如果到了三億人，五億，八億，又該如何分擔(dān)？”

大臣們沉默下來。

“天下能養(yǎng)多少人？”趙官家又問道，“朝廷總不能不準(zhǔn)民間生育吧？”

其實(shí)這個問題，牽涉到古代王朝一個更深層次的問題：三百年興亡定律。

古代封建王朝，三百年王朝規(guī)律的幾個特點(diǎn)：

一、生產(chǎn)力地下導(dǎo)致全社會總資源很難做大。

二、隨著時間推移，利益集團(tuán)利用手里的權(quán)力不斷爭奪資源。

三、利益集團(tuán)爭奪資源的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于總資源的增長速度，勢必使無權(quán)者被剝奪。

四、在沒有內(nèi)亂的年代，無權(quán)者被剝奪生存資源，但人口卻還在增加，直到最后底層的資源不足以滿足人的基本生存，當(dāng)這一現(xiàn)象普遍存在后，就會出現(xiàn)農(nóng)民起義。

所以，人口增加可以滿足生產(chǎn)要求，但是當(dāng)人口超負(fù)荷而生產(chǎn)量無法跟上，就是社會問題了。

這里面就不僅僅是人丁增加的問題了，還有制度慣性產(chǎn)生的資源不均衡問題。

沉默片刻，趙鼎出列，他說道：“除了目前大宋內(nèi)部能自我平衡以外，朝廷若是在南海、陰山，甚至西域取得開疆拓土的功績，人丁是可以往這些地方遷移的。還包括西南。”

梅執(zhí)禮出列說道：“大相公，事實(shí)已經(jīng)證明，往這些地方遷移人丁，朝廷所費(fèi)甚巨，國庫承受不起長此以往。”

“不需要國庫出錢。”趙鼎說道，“目前遷移的人丁，都是短時間內(nèi)快速組織過去，需要用錢來保證效率，但剛才陛下與呂相公商議的事情，是未來數(shù)十年的事，不需要短時間內(nèi)把人安排過去。”

“誰愿意背井離鄉(xiāng)呢？”

“在家鄉(xiāng)難以謀生之人和年輕想要去外面看看的人。”

“這樣的人相對于總數(shù)，并不多。”梅執(zhí)禮繼續(xù)說道。

“會越來越多。”趙鼎說道，“若是李寶能在南海取得勝利，無論是兩浙路還是福建路，或者兩廣，都有人愿意下南海。若是虞允文在陰山取得勝利，陜西路、河?xùn)|路，甚至一些中原的人，也愿意過去那里，那里有新的機(jī)會。”

最后，他又說道：“如果朝廷能滅夏，興慶府、河西，甚至西域，都有人愿意去。”

當(dāng)然，還有一句話沒有說：如果滅金，燕云，遼東，都可以移民。

趙官家點(diǎn)了點(diǎn)頭，說道：“大相公說的有道理。”

其實(shí)這件事總結(jié)下來，無非如下：

一、改革分配制度。

二、開發(fā)更多資源，把蛋糕總量做大，例如改稻為桑，做大商業(yè)供給側(cè)，通過基建做大需求側(cè)。

三、把版圖做大，讓人口分出去，例如打下南海，鼓勵移民。

也就是要擺脫內(nèi)卷。

眾人說道：“陛下圣明。”

“政事堂要做好未來百年之策，并將之分成十個十年。”

趙鼎說道：“臣領(lǐng)旨。”

“錢相公。”

“臣在。”

“新城新政進(jìn)展如何？”


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