平遼在即，不僅要讓百姓安心，也要讓軍隊安心。已經(jīng)制定的各項政策不會改變，朝廷也不能插手。

　　名義上還是軍戶制，但管理模式和賦稅交納，以及各項優(yōu)軍惠民的政策，已經(jīng)與大明完全不同。

　　而自力更生也將達到一個新的高度，既不用朝廷拔調糧餉，也不向朝廷交納賦稅。

　　名義上，可以說是戰(zhàn)亂之地，百廢待興，請朝廷豁免五年賦稅。

　　對于朝廷和崇禎來說，能省下遼餉，就已經(jīng)樂得鼻涕泡都出來了，哪里還有奢望，要遼東反哺？

　　在崇禎和朝堂官員看來，遼東還是經(jīng)濟不發(fā)達的荒蕪地區(qū)，根本不清楚充分解放民力、調動起軍民建設熱情后，會有怎樣巨大的變化。

　　眾將靜靜地聽著，心里各有想法。但有一點可以確認，平遼之后，毛帥和郭帥依然是東江鎮(zhèn)的當家人，朝廷也無法奪走他們的權力。

　　十幾萬百戰(zhàn)精兵，是能縱橫天下的力量，也是他們的倚仗。朝廷也得哄著，不管愿不愿意。

　　顯然，毛文龍和郭大靖的心態(tài)已經(jīng)起了很大的變化。

　　最關鍵還是郭大靖，他從來都沒有想過，要把軍民們流血犧牲光復的土地，再交給朝廷去管理。

　　看看國內的亂象，就知道朝廷是不稱職的，官員也是沒有能力讓遼東軍民過上好日子的。

　　“朝廷不再供應糧餉，遼東也不上繳賦稅，政策由東江鎮(zhèn)自己把握。”郭大靖環(huán)視眾將，笑著說道：“遼東軍民想要吃飽穿暖，你們說說，最重要的是什么？”

　　最重要的就是錢糧啊，糧食能吃飽肚子，錢能購買棉布棉花等物資。但問題好象不是這么回答的，傻瓜式的問題，郭大靖會問出來？

　　各人有各人的答案，但都保持謹慎的態(tài)度，沒有說出來，免得說得不好，倒顯得見識不夠。

　　郭大靖呵呵一笑，說道：“依本帥看來，土地是最重要的。有足夠的土地，才能安置足夠的百姓，才能有足夠的收獲。”

　　“現(xiàn)在東江鎮(zhèn)有多少人口，將來又會增加多少？每人要是有一百畝田地，還保持現(xiàn)在的賦稅，就能吃飽穿暖。”

　　“現(xiàn)在內地的民亂，歸根結底，還是田地太少，賦稅太重。這兩個問題能夠解決，只要餓不死，誰會提著腦袋去造反？”

　　劉興祚連連點頭，這得捧場，雖然不算什么精僻語論。但這是郭帥說的，也預示著東江軍開疆拓土的腳步，將會一直持續(xù)。

　　“郭帥說得極是。土地是最根本的財富，是老百姓能夠吃飽肚子的保障。東江鎮(zhèn)收的賦稅不高，就只能增加田地的數(shù)量。”

　　“刨去涌入的移民，太平年月的人口也是在不斷增長的。十幾年就一代人，現(xiàn)在有一百畝，子孫滿堂后，人均可能就不到十畝。”

　　“是啊，看看大明建國之初的田地和人口，再看現(xiàn)在的，真的不夠耕種，不能吃飽肚子呢！”

　　眾人七嘴八舌地議論著，心里卻并沒把這事兒看得太重。

　　只要滅掉建虜，憑東江軍的實力，開疆拓土還不容易。奴兒干都司的故地，都是可以占領的。

　　郭大靖笑著頜首，待人聲稍微停息，又開口說道：“可笑建虜，以為我東江軍的終極目標便是遼東。還分別給毛帥和郭某寫信，言辭不一，行挑拔離間的伎倆，真是愚不可及。”

　　這句話說到了點子上，毛文龍把書信轉交給郭大靖。郭大靖不傻，也把自己收到的送給毛文龍。

　　兩人交換書信，建虜?shù)年幹\心思便無所遁形。再者，毛文龍和郭大靖的這番舉動也證明內心無私，只能是更加地互信。

　　眾人紛紛恍然，感嘆毛帥和郭帥的關系竟然如此親密，對于平遼滅虜也都是堅定不移的態(tài)度。

　　郭大靖的目的也達到了，既重申了平遼的堅定決心，又顯示了兩大領導人的親密無間。

　　別說是敵人挑拔，就是內部有不同思想，或對毛文龍，或對郭大靖有些不滿，也都得惦量惦量，別搞事情。

　　“看來，毛文龍已經(jīng)確定了退路，不擔心朝廷的兔死狗烹了。”祖大壽想得更要多一些，也終于打消了私心雜念，只能跟著東江鎮(zhèn)搏富貴了。

　　再看看東江鎮(zhèn)的這些將領，眼里除了毛文龍和郭大靖，哪里還有朝廷和皇帝？也就是口頭上的敬稱，卻把遼東視為自家的地盤，不準朝廷再插手了。

　　有個三五年經(jīng)營，遼東豈不是更象鐵桶一般，針插不入、水潑不進。東江軍也成了毛家軍，或者是郭家軍了。

　　不管別人怎么想，郭大靖正在沿著自己設定的道路，堅定不移地向前走。

　　忠于朝廷，忠于崇禎，等于讓東江鎮(zhèn)軍民再陷火坑。這不是貶低，而是實際將會發(fā)后的事情。

　　但凡崇禎和朝堂上的諸公，能有半分愛民恤民之心，也不會有此起彼伏的民亂。

　　如果知道平定后的遼東不僅能節(jié)省餉糧，還能交納賦稅，你以為他們能夠給飽經(jīng)戰(zhàn)亂的遼東軍民休養(yǎng)生息的時間？

　　看看災區(qū)的那些難民，他們所經(jīng)歷的苦難，就是遼東軍民的未來。所以，郭大靖絕不會允許這種情況發(fā)生，哪怕是成為軍閥也在所不惜。

　　不是不能共赴國難，而是崇禎和朝廷把共赴國難的對象搞錯了。應該出錢出糧的是宗藩，是官僚，是勛貴，是士紳地主，是豪強富商。

　　“我的目標就是打出個太平安樂，讓你們過上衣食無憂的好日子。”郭大靖眺望著遠方，似乎看到了辛勤勞作、緊張忙碌的遼東軍民，他微微瞇起了眼睛。

　　………………

　　官府的文件終于下發(fā)，并由政務人員進行宣傳，并與百姓簽訂五年的承包土地的契約文書。

　　五年之內，賦稅不變，耕種的田地不變。如果百姓要增加耕種的土地，還可以向官府申請，再換地換書。

　　也就是說，在土地承包中，百姓占據(jù)著主動的地位，而不是被官府死死地限制在田地上。

　　這樣做的考慮是生產(chǎn)力會不斷提升，比如耕牛數(shù)量的增長，平遼之后大批官兵的退役為民，使得家庭人口有所增加。

　　而有這樣的底氣，則是對于平遼的信心，將有大量的田地可供分配，也將產(chǎn)生一次人口大遷徙。

　　遼沈地區(qū)，錦州、廣寧，整個遼東都將為東江鎮(zhèn)所有，土地面積的總量將增加近兩倍。

　　“文書簽字畫押后，只是確認這片田地歸你耕種，五年都不會變；如果你放棄耕種的話，便由官府收回，另行分配給別人耕種。”

　　“你一家人現(xiàn)在只能耕種三十畝，明年買了牛，能種五十畝的話，這份文書可以報官府作廢，由官府再分配給你五十畝田地，重新簽定文書。”

　　“對，對，你是不是耕種，由你作主，官府不強求。”

　　“等平遼之后，遼陽、沈陽、錦州、廣寧等等，都會重新建屯設村，也會重新規(guī)劃田地。但這是以后的事情，不影響你簽字畫押，耕種現(xiàn)在的田地。”

　　中午時分，吳晴和小琴等人終于可以休息一下了。

　　一上午的時間，接待了那么多的村民，口干舌躁地解說政策，簽訂文書，都累得夠嗆。

　　村長已經(jīng)讓人做好的飯菜，熱情地款待著她們。

　　“村長，你對政策已經(jīng)完全了解了吧？”吳晴邊吃邊問著村子，“也不復雜，聽明白還是不難的。”

　　村長是個身材不高的中年男子，眼睛不大，臉色略黃。從神態(tài)和表情上，既有農民的憨厚勁兒，也有小買賣人的精明，很矛盾，可也很合適。

　　他連連點著頭，陪著笑說道：“大人放心，我都聽明白了。這政策呀，就是讓百姓們安心。五年時間，不算短了。”

　　吳晴點了點頭，說道：“明白就好。以后若有什么疑問，你就能向他們解說。若是不托底，也可以去鎮(zhèn)上問詢。”

　　村長連聲答應著，也不影響吳晴等人吃飯，躬身退了出去。

　　“下午就差不多能把這個村的工作都做完了。”小琴大口吃著飯菜，說道：“晚上統(tǒng)計出來，明天就去下個村？”

　　吳晴點了點頭，說道：“也好。早做完早利索，咱們也能早點回復州。”

　　與吳晴和小琴同來的兩位男性實習的政務人員，將留在遼東工作。這也是對女性的優(yōu)待，不強求她們留在哪里，全是自愿。

　　倒不是在外面有多苦多累，吳晴和小琴還是愿意在已經(jīng)熟悉的地方工作。盡管在平遼之后，大范圍的調動，也在所難免。

　　飯菜不算豐盛，但已經(jīng)是村上最好的招待了。有葷有素，有粥有餅，吳晴和小琴都經(jīng)歷過苦難，對此倒是不挑剔。

　　村上的人大概是頭一回見到女官吏，眼神中透露出各種復雜的意味。但吳晴和小琴也習慣了，根本不以為意。

　　“那個小軍官對你挺照顧的。”吳晴喝著粥，并沒有調侃的意味，倒是一本正經(jīng)地對小琴說道：“我看人還不錯，要不留個地址啥的，先書信往來一下？”

　　小琴連連搖頭，說道：“吳姐，別開玩笑啦！咱們明天就走，可別節(jié)外生枝啊！”

　　吳晴挑了下眉毛，不再提起，可心里卻在猜測，小琴急著離開，是不是因為這個。

　　按照小琴的年齡，嫁人成親是再正常不過。而且，按照當時的傳統(tǒng)，已經(jīng)算是晚了。

　　因為楊大滿的關系，吳晴知道小琴在感情上遭到了挫折，也希望她能盡早地走出來。

　　但過猶不及，這種事情還是要看自己。別人瞎摻和，可能適得其反。

　　除此之外，吳晴還有另外的擔心。

　　那就是平遼大戰(zhàn)估計就在今年，戰(zhàn)場上刀槍無眼。萬一出現(xiàn)什么意外，小琴若和小軍官有了好感，豈不是又要受到一次傷害？

　　“吳姐。”小琴放下了碗筷，即是岔開話題，又有些疑惑地問道：“都說三年平遼，甚至是今年也有可能。可為什么要和百姓簽這個五年期的文書呢？”

　　平遼之后，肯定會有一次百姓的遷徙和重新分配。按照官府的計劃，田地和人口要按二比一的比例來分布。

　　簡單地講，就是當?shù)氐娜丝跀?shù)量，再增長一倍，田地也是足夠耕種的。這樣能夠保證在較長時間內，民眾的生活比較穩(wěn)定，不必再遷來移去。

　　老百姓當然想有足夠的耕地，但居住的穩(wěn)定，也是他們所希望的。誰也不想老是搬家，穩(wěn)定下來也能讓他們安心地置辦家什，翻蓋宅院。

　　要知道，即便是有移民的不斷涌入。平遼之后，出現(xiàn)地廣人稀的情況，也是預料之中的事情。

　　吳晴笑了笑，說道：“這是在安定人心，告訴軍民們，就是平定了遼東，政策也不會變。朝廷想插手，也要等到五年之后。”

　　朝廷插手，對于小琴和吳晴，是最不愿意的事情。

　　有那些科舉正途的官員，她們算什么？別說是女人，就是那些男性的政務人員，恐怕也不會被再任用。

　　小琴暗自松了口氣，說道：“真希望時間能更長一些，讓遼東的軍民能夠多享幾年的福。”

　　“這個嘛——”吳晴沉吟了一下，說道：“倒也不是不可能，我覺得，東江鎮(zhèn)辛辛苦苦光復的遼東，不會甘心拱手相讓。”

　　小琴眨巴著眼睛，疑惑道：“難道朝廷還管不了他們，難道皇帝的圣旨也不好使了？”

　　吳晴搖了搖頭，說道：“興許會辦法，讓皇帝不下接管遼東的圣旨，就交給東江鎮(zhèn)去治理呢！”

　　涉及到更高層面的政治，吳晴也不是很了解。但她比小琴的見識要強很多，看東江鎮(zhèn)目前的工作，似乎是在為以后做著準備。

　　小琴聳了聳肩膀，說道：“反正有手有腳，只要不懶，就餓不死人。”

　　“那倒是。”吳晴笑著安慰道：“官府下面有那么多商鋪，還開了毛紡工廠，就是去做工，也能吃飽穿暖。”

　　對于東江鎮(zhèn)的周到安排，吳晴和小琴還是比較有信心的。

　　從來到遼東，她們從忐忑不安，到意外驚喜，都顯示出東江鎮(zhèn)對于百姓的重視。

　　不光是她們，還有那些不斷涌入的移民，都得到了很好的安置。連孤兒都有慈幼院，這在大明國內是不可想象的。

　　“以民為本”也是官府經(jīng)常向政務人員灌輸，并在不斷踐行，顯示著東江鎮(zhèn)的與眾不同。


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