趙虎在邊軍當(dāng)差的時(shí)候，大夏軍隊(duì)的實(shí)力，明明比突厥強(qiáng)大，可是卻經(jīng)常被壓著打。
　　其中的原因很簡(jiǎn)單，夏國的官場(chǎng)太腐敗，很多官員貪污軍餉，導(dǎo)致前線將士經(jīng)常拿不到軍餉，久而久之，自然也就沒人肯賣命了。
　　因此，一說起貪官污吏，趙虎就一肚子的火氣，如果不是這幫貪官壞事，夏國之前怎么會(huì)被突厥人欺負(fù)？
　　“軍師，你有什么建議嗎？”陳宇轉(zhuǎn)頭問道。
　　“主公，本朝的官員監(jiān)督，一向由御史擔(dān)責(zé)，但他們只會(huì)監(jiān)督到州一級(jí)別的官員，再往下就不行了，所以夏國的貪官都集中在基層。”李巖道。
　　“那我要改變國家體系才行，以后夏國分為村，鄉(xiāng)，縣，府，州，省六個(gè)行政劃分，省級(jí)以下的官員，全部由百姓監(jiān)督，凡是發(fā)現(xiàn)不法舉動(dòng)，都可以向朝廷舉報(bào)。”陳宇道。
　　“讓百姓來監(jiān)督官員，這可是從未有過的舉措啊，主公，你覺得能行嗎？”李巖沉吟道。
　　就連趙虎也吃了一驚，畢竟夏國開國那么多年，還從來沒有過這樣的先例。
　　何況歷代的君主，都以防民為第一要?jiǎng)?wù)，怎么可能會(huì)讓百姓來監(jiān)督官員？
　　“夏國的貪官太多，就是因?yàn)楹芏嘤�史不盡責(zé)，查不過來，如果發(fā)動(dòng)百姓來監(jiān)督官員，那這個(gè)問題就可以完美解決了。”陳宇道。
　　“丞相，那百姓發(fā)現(xiàn)某個(gè)官員貪贓枉法了，他該向誰報(bào)告呢？”趙虎問道。
　　“我會(huì)設(shè)立一個(gè)新的部門，就叫做御史部，由我來負(fù)責(zé)，然后選拔賢才，在夏國的每個(gè)縣城安排一名御史，專門負(fù)責(zé)記錄百姓告狀，一旦核實(shí)官員犯法，那就讓刑部審問關(guān)押判刑。”陳宇道。
　　李巖，趙虎聽到陳宇的設(shè)想，頓時(shí)驚呆了，半天說不出話，因?yàn)閺墓诺浇瘢�還沒有過這樣的先例！
　　“主公，你的設(shè)想太超前了，御史部門由你直接指揮，不屬于任何一個(gè)部門的下屬機(jī)關(guān)，那就杜絕了他們跟貪官沆瀣一氣的可能性，簡(jiǎn)直太好了！”李巖驚喜道。
　　他怎么也沒有想到，困擾兩千年的官場(chǎng)問題，竟然會(huì)被陳宇一個(gè)點(diǎn)子就解決了。
　　“丞相，你的計(jì)策太好了，只要發(fā)動(dòng)百姓，就能夠讓官員不敢做壞事了。”趙虎笑道。
　　“正是，一個(gè)國家的興衰，其實(shí)跟百姓是息息相關(guān)的，倘若百姓過得不好，那么這個(gè)國家早晚要垮掉，因此，我們必須要采用新的政策來遏止官員腐化問題。”陳宇道。
　　回到龍都之后，陳宇馬上昭告天下，成立御史部門，改變國家的行政體系。
　　消息出來之后，不但滿朝文武大驚失色，就連百姓也非常吃驚，畢竟讓百姓來監(jiān)督官員，這可是從來沒有過的事情！
　　龍都北門，告示牌。
　　一大群百姓聚集在一起，指著告示牌上的新政，議論紛紛。
　　“你們說，丞相讓我們監(jiān)督官員，如果有什么問題，就向各級(jí)御史反映，這有用么？”
　　“會(huì)不會(huì)是拿我們開心呢？”
　　“百姓怎么能監(jiān)督官員啊，我感覺有點(diǎn)假。”
　　……
　　不少百姓都不怎么相信陳宇的新政策，畢竟從古到今，一直沒有過這樣的事。
　　不過，隨著各級(jí)御史到位之后，一些百姓開始抱著試一試的心態(tài)，向御史舉報(bào)官員的不法行為，陳宇接到御史的報(bào)告之后，馬上下令嚴(yán)查。
　　一個(gè)月下來，夏國有大小一百多個(gè)官員被撤職查辦，官場(chǎng)風(fēng)氣為之一新，百姓也是歡呼雀躍。
　　這一天，陳宇在丞相府召開朝會(huì)，文武百官紛紛匯報(bào)各地情況，陳宇一一處理。
　　“趙虎，我讓你監(jiān)視南越國的舉動(dòng)，他們這一個(gè)月有什么動(dòng)向嗎？”陳宇問道。
　　他最關(guān)心的就是南越國的動(dòng)向，畢竟上次在江河縣挫敗了南越國的陰謀，他們不可能死心的，一定會(huì)再次進(jìn)攻夏國。
　　“回丞相的話，我們的細(xì)作剛傳回消息，南越國的國主陳溫把全國的軍隊(duì)都調(diào)到江淮前線了，但是暫時(shí)沒有北上的意圖。”趙虎道。
　　“大概有多少兵馬？”陳宇問道。
　　“水陸兩軍加起來，有六十萬。”趙虎道。
　　夏國的文武大臣聽了，不由得臉色狂變，畢竟那可是六十萬大軍！
　　“我打算親征南越國，諸位有什么要說的嗎？”陳宇問道。
　　“丞相，你剛統(tǒng)一漠北不久，現(xiàn)在又要討伐南越國，我怕物力民力跟不上啊。”
　　“對(duì)啊，還是休養(yǎng)生息一段時(shí)間再說吧，說不定等我們國力強(qiáng)大起來，就能直接讓南越國前來朝貢了。”
　　“丞相，您要三思啊。”
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　　大臣們紛紛勸說陳宇不要親征南越國，理由很簡(jiǎn)單，一是討伐南越國需要消耗巨大的人力物力，二是南越國有水陸六十萬大軍，沒那么好對(duì)付。
　　“諸位，你們對(duì)丞相沒信心嗎？”李巖忽然插口問道。
　　“軍師，我們不是對(duì)丞相沒信心，而是擔(dān)心夏國吃不消啊。”
　　“對(duì)啊，夏國來年征戰(zhàn)，國庫空虛，實(shí)在是撐不住了。”
　　“征討南越國的事，過兩年三年再說吧。”
　　大臣們大倒苦水，畢竟國庫剛有一點(diǎn)起色，陳宇又要去打仗了。
　　“諸位，你們不要光計(jì)算成本啊，也要看一看收益，南越國面積遼闊，物產(chǎn)豐盈，江南水鄉(xiāng)更是被譽(yù)為華夏糧倉，如果能夠占領(lǐng)南越國，必然可以大大增強(qiáng)我們夏國的實(shí)力。”趙虎道。
　　如果要算經(jīng)濟(jì)賬的話，他比這些官員厲害多了，畢竟打仗只要能贏，就能夠源源不斷帶來好處。
　　“大家放心，國庫里的錢，除了打仗開支之外，還夠用到明年，所以不用擔(dān)心沒俸祿吃飯的問題。”李巖笑道。
　　“既然國庫里的錢還夠用，那就沒什么好擔(dān)心的了。”
　　“對(duì)啊，我剛才就是擔(dān)心不夠錢，所以才反對(duì)南征。”
　　“既然南征有那么多好處，丞相還是盡快出兵吧！”
　　很快，文武大臣又改變了態(tài)度，站到陳宇這邊來了。
　　“既然大家意見一致，那就準(zhǔn)備南征，退朝。”陳宇揮手道。
　　大臣們先后告退，陳宇正要走的時(shí)候，卻被李巖攔了下來。
　　“主公，國庫存銀告急了！”


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