心中有了想念，行動自然快速起來，等到陳云剿匪完畢，差不多也帶回來了幾萬俘虜。

　　他們回來時發(fā)現(xiàn)咸陽周邊就已經(jīng)開始變得熱鬧起來，很多人在努力的干活。

　　此刻，哪怕大冬天的天空上飄蕩著雪花，但咸陽周邊卻是熱火朝天，絲毫不懼嚴寒。

　　一般上來說，冬天咸陽應該一片寂靜，很多人喜歡的就是在自己房屋里面躲著。

　　等到嚴寒冬天過去，到了明年春天再出來耕種。

　　但對李適來說，這么多勞力可不能浪費了，便主動拿出錢糧去招募百姓們?nèi)プ鍪隆?br />
　　比如在幾個市級周邊建立起一些配套設施，畢竟隨著城門不再收取入城稅，那以后城門只要別關(guān)上，城里城外的連接實際上并沒有那么的遙遠。

　　這樣的情況下，各個城門口肯定會發(fā)展成圍繞著這四個市集的衛(wèi)星城。

　　到時候，與其任由這些衛(wèi)星城自行發(fā)展，自己還不如先一步把各種配套設施給建設好。

　　就好像咸陽皇宮，各種行政院與公共辦公地點是一環(huán)。

　　那以自己隨手畫出來的四個市集會自然而然的發(fā)展成咸陽的二環(huán)區(qū)域。

　　而臨近城門口區(qū)域的大片荒地，在未來肯定會發(fā)展成三環(huán)區(qū)域，成為二環(huán)的配套環(huán)境。

　　因為二環(huán)區(qū)域雖然李適允許開市，但這里規(guī)定嚴格，擁有各種各樣的限制，要給人最大的安全感，那自然就會實行最嚴苛的制度。

　　這四個市集，李適會實行強行的政治干涉，像是出現(xiàn)偽劣假冒產(chǎn)品，核查后，該殺頭的殺頭，該滅族的滅族。

　　像最低價保護，天下市集李適管不了，但這四個市集的物價李適會有著保護政策。

　　另外李適還希望這四個市集能夠成為糧食、食鹽、布匹之類的大宗商品的匯聚地。

　　然后李適才能順勢推出印花稅，簡單的說，這是種債券合同。

　　除了甲乙雙方以外，還有李適所代表的官府，負責制作三份權(quán)合同，一份留給官府留底，兩份給這雙方各自拿走一份，官府作為這合同的見證，然后雙方都大概交一筆萬三到千三左右的稅費，合同價值越高稅率越小，最低萬三，最高千三。

　　這種印花稅，對三方來說都愿意接受的，畢竟真出什么事情要裁定，還是要靠官府裁決。

　　當然，對李適來說，最重要的是想要通過這種大宗商品的聚集，引來大量富商后，由官方出面去開幾個兌換財富的錢莊，然后把大額銀票推出來，來方便大宗商品的交易。

　　因為李適因為想要維持貨幣的統(tǒng)一，所以不打算對秦幣動手。

　　但為了經(jīng)濟發(fā)展，貨幣交流的上限問題卻必須要解決，所以等到商業(yè)發(fā)展到一定程度，哪怕沒有李適提前進行布置，錢莊與銀票這一種東西，古今中外，都會誕生類似的產(chǎn)品。

　　這是商業(yè)發(fā)達的國度不可避免的。

　　總而言之，二環(huán)區(qū)域李適肯定會盡可能制定一個相對公平但有著嚴苛規(guī)則的環(huán)境，從而保證二環(huán)的四個市場不會走偏，能按照自己的意思走下去。

　　比如以后在二環(huán)落戶的人，就算有錢的狗大戶也必須要有了咸陽戶口才能在咸陽城內(nèi)買房，否則就只能在咸陽城內(nèi)租房過日子。

　　但三環(huán)，李適頂多就是派遣以后更多退休的城管進行巡邏，對三環(huán)的管理會比較的放松。

　　因為二環(huán)是在咸陽城內(nèi)嚴格一點人們也能夠理解二一。

　　但三環(huán)，李適從規(guī)劃開始，就是讓那些來到這里的土豪們一擲千金的地方。

　　什么青樓，什么賭場，什么五石散（額……這個還沒誕生，劃掉），這些消費場所，別人不去建設，李適也會把它們建設起來。

　　因為在政策嚴苛的市場旁邊，肯定會有一大群散漫自由以及不斷突破底線的消費場所。

　　這是人類所無法避免，甚至不斷整頓，也會不斷重新產(chǎn)生的人類悲劇。

　　至少以李適能力沒辦法進行遏制，唯一能做的就是把這些東西踢到咸陽城外，然后盡可能的掌握在自己手中，同樣也為了方便進行交稅。

　　當然現(xiàn)在還沒有商稅，但將來肯定是會想辦法進行針對性收稅的。

　　奢侈稅自然是最高的。

　　李適現(xiàn)在能做的就是加緊時間對三環(huán)進行規(guī)劃性質(zhì)的建設，然后把三環(huán)荒地的土地地契全部都收入到自己手中。

　　將來就算出現(xiàn)什么變故，地契在手也多了一條制衡的手段。

　　李適看著咸陽城不免感覺有幾分的可惜，咸陽擴展到三環(huán)也就差不多了，想要擴展的更大，因為關(guān)中這里的地形受到限制，就算想擴張也擴張不了。

　　畢竟一個城市的發(fā)展除了政策，自己天生的地理優(yōu)越性也非常重要。

　　實際上咸陽這里的地理環(huán)境并不適合發(fā)展商業(yè)，就算通過政策發(fā)展起來，地利環(huán)境的限制，以及周圍糧食產(chǎn)量的限制也都制約了咸陽的發(fā)展。

　　如果沒有鄭國渠開發(fā)，祖龍如果想進攻六國，怕是提前要遷都到長安才行，否則咸陽的上限就在這里。

　　當然，就算把咸陽遷到長安能發(fā)展出四環(huán)或者五環(huán)水準，但也到此為止了！

　　從唐代可以看出，長安雖然是作為首都，但等到大唐發(fā)展到巔峰的時候，長安這個首都根本就承載不了超過百萬人口的負載。

　　這就導致唐代的君主常常要帶人去洛陽就食，當然其中很關(guān)鍵的一點是，京杭大運河的疏通，讓糧食能夠通過水路源源不斷的運送到洛陽來。

　　這時，陳云看著這些秦地百姓在冬日中進行熱火朝天工作的樣子，不知為什么陳云感覺自己多了幾分動力。

　　心中思索，也許自己等人從農(nóng)民一路殺上來，為得就是看到這般繁忙的勞動景象吧。

　　這只是陳云一閃而過的念頭，他指揮眾人回到營地，然后幾位統(tǒng)領(lǐng)向咸陽城而去。

　　畢竟除了交接印信，這時候的陳云也想要去找韓知兵問問怎么樣掌握精神力場。

　　只不過，這個時候的韓知兵在翻閱白起和王翦留下來的筆記，還有大秦帝國收藏的孫子兵法手抄版。

　　這時候的韓知兵在為構(gòu)建適合這天地精氣活躍世界的新兵道體系而閉關(guān)苦修。


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