第40章 大明居民簿
半炷香時間,朱元璋端起茶水喝了口起身,說道:“走,跟咱去御書房。”
朱標坐在桌前,忐忑不安的望著老朱。前面提的好商量,后面的有些觸犯龍威。
改革內容朱標洋洋灑灑寫幾百條,針對李彬的事情,里面也有提到,大批特批李彬不好。
朱元璋看完兩手合起紙對朱標道:“標兒,你把那個東華朝的故事給咱再講一遍。”
“是,父皇。”
朱標點頭,東華朝的故事又被朱標添加利害講給他,這次又加了缺少人才的危害。
現在,大明的百姓按職業可大致劃分為三類:民戶、軍戶、匠戶。
民戶里又包括儒戶和醫戶這些等;軍戶中,包括校尉和力士、弓兵、鋪兵等;匠戶分為工匠戶、廚役戶、裁縫戶等。
開國之初,黃冊制度和魚鱗冊那些,老朱讓這些戶的劃分很嚴格。
歷史上他主要是為了用人方便,需要打仗時就召集軍戶,要是修工程就召集匠戶。
比如有一家是軍戶,那么子孫也一定要是軍戶,萬一沒有兒子都是女兒,也簡單。
親戚里有男丁,隨便拉個來充數。如果親戚家都沒有兒子什么。那也不能算完,總之必須找人來干軍戶,哪怕是拐來騙偷都行,隨便你,總之朝廷要見到軍戶家繼承的人。
朱標聽起來感覺就是強盜邏輯,但這就是自己這個父親給制定的。
相對于宋朝的戶籍,明清的戶籍制度算是一種倒退,會對社會生產產生影響。
“標兒,廢除后,你有更好的法子沒有。”
朱元璋做事就是這樣,只要他自己答應改造,就會反復的去推演。
自己明白標兒大了,很多事都要他去出主意,只要是對百姓大明朝有好處的,他都會大力支持。
看老朱猶豫,朱標耐心的勸說道:“父皇,兒臣就拿這個廚役戶來作例子,廚子的子孫不懂廚藝,底下的官員會覺得不會做飯不要緊,人去了就行,只要人數對得上就沒問題。
反正這些人做的飯他們也不吃,至于誰吃了生病他們也不會管,只管完成任務。
民以食為天,這樣不是變相的要人命。”
“嗯,你繼續說。”
“兒臣在揚州這段日子,親眼看到百姓的生活,大明百姓不應該被戶類困擾,限制。”
朱元璋點頭:“如果沒有了軍戶和匠戶,百姓又怎么會心甘情愿從軍做手藝人。”
“這個兒臣已經想到,愿意投軍為志愿軍,多練兵,少養兵,兵在精而不在多,練支大明精銳之師,才能以一抵十。”
“多練兵少養兵!這個倒是不錯。”朱元璋夸獎,隨后又追問道:“匠戶的問題細細和咱說說。”
“對于匠戶,只要他們所做所為能為大明帶來貢獻發展,兒臣將會讓大明科技院進行招收,每月他們有固定的俸祿。
每年也會進行工匠人才的招收,選拔,讓真正有工匠手藝的人享受大明該有的獎賞。
這樣工匠才不會以自己的手藝本事為恥。
對于他們,兒臣會統一安排他們和父母妻兒的房子,把他們這些各行有手藝技術的人集合起來,再派往各地做科技官。比如教百姓耕種收成翻倍,比如其他的作坊改造,鐵匠,木匠,采石挖礦,泥水匠等……都會安排合適的地方去。”
“那你說的這個大明居民簿又該如何管理。”
“大明居民簿,可以由戶部設計制造,朝廷防偽,就如寶鈔的防偽一樣。
簿子上用明黃色布,書大明居民四個大字,每一張都有家里的人員情況記錄。
簿首頁,為一家之主,后面便是家主之妻,再后面是全家子孫兒女的情況登記。
姓名,男或者女,年齡,出生的州縣,何地百姓,相貌圖和收入,田籍,大明居民編號。”
朱元璋忍不住打斷道:“什么叫大明居民編號?”
“回父皇,此編號每個百姓的都是獨一無二排列,作為出行要的東西,類似于現在的路引戶證。
家里娶妻嫁女,有生子,有去世時,要及時前往當地官府匯報,由官府負責戶籍的官差核查后在大明居民簿上增刪。
為了保證朝廷掌握最新的人口變化,每年最后一個月,全國百姓前往官府匯報自家情況,官府管理戶籍的再去審查,有需要的就進行更換新的大明居民簿。
想要搬家遷移,必須到當地的官府申報,由官府核查要搬去的目的地,說清楚原因,出具相關證明才能進行搬遷。
沒有搬遷證明,搬遷的當地官府和接收地不能受理。
如果百姓沒有大明居民簿,不按照大明居民簿來,被官府和百姓發現,就視為流民,不能擁有自己的耕地,不能經商,不得科舉,并且要被官府世代流放開荒,警示。
大明百姓不能隨意流動。遷移人口密集的地方,根據遷移原因進行管制,酌情處理。
若是搬遷去人口稀少的地方發展耕種,會進行獎賞鼓勵。
凡是有官府發放的大明居民簿的百姓,這些百姓沒有賤籍戶類之分,本人和子孫都可以經商和科考,也可成為手藝人。
經商,科舉……等其他都可以自由選擇,沒有限制,但都要拿大明居民簿登記,登記時為了防止有人從中篡改信息,都當場進行信息印刷保存收錄,和寶鈔一樣進行多人蓋印。”
朱元璋目瞪口呆,聽到印刷后道:“印刷術。”
“回父皇,正是印刷術,這個由兒臣的科技院會來發展印刷術,父皇不必擔心。”
“標兒,如果大明居民簿丟失,又該怎么辦?”朱元璋提出問題。
“丟失的可以去當地管理戶籍的官府申報,每一年的年底百姓到當地官府換新居民簿,情況都必須官府核實。
另外,每一個居民簿,需要收取五文錢制造管理費。
歷史上的秦朝正因為有嚴密管理的戶籍制度,秦國才有了強大的稅收汲取能力和全民動員能力,才能一統天下。
管理戶籍的官員,若是徇私枉法,偷天換柱,一旦查證,便誅九族,戶籍是管理百姓的根本之法,必須做到真實公正。”
對于戶籍管理的官員,如果不實行嚴格處罰,有的官員便會收取賄賂,徇私枉法,給他們自己有些人行方便。
這樣只會苦了沒錢沒勢的百姓,必須加大處罰力度。
如今開國不久,是可以很快實行。
朱元璋聽后,倒也沒有反對什么,他對自己兒子這樣的安排十分驚訝。
黃冊只實行了幾個地方,江南很多地方,長江以北還沒有正式開始,中途收回還來得及。
對于這個,朱元璋并不覺得是什么難事,制定好了,在朝堂宣布,他們執行就好。
但他現在還有件事是很關心的。
剛才標兒說的多練兵少養兵那個,他有很大的興趣。
“標兒,你在說說關于練兵養兵之事,咱聽聽,還有你下面寫的這個關于李彬收賄賂的事情也都說說,到時咱還有個事要和你商量,事關你的子孫后代。”
“是,父皇。”
朱標詳細說了戶籍的事情后老朱讓于一把太子的話原本完整記錄下來。
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