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　　隨著古河公方公開向小笠原輝長(zhǎng)投降，關(guān)東大震，一部分國(guó)人和豪族準(zhǔn)備隔岸觀火了。

　　位于常陸的佐竹家，上總的真里谷家（武田家）紛紛派出使者跟小笠原輝長(zhǎng)聯(lián)系，輝長(zhǎng)直接就答應(yīng)了。

　　當(dāng)然，輝長(zhǎng)知道這些國(guó)人靠不住，當(dāng)然是要他們交出人質(zhì)的，而且，最重要的是他得擊敗上杉輝虎的大軍，才能讓那些關(guān)東國(guó)人認(rèn)可他。

　　可惜小笠原輝長(zhǎng)沒有把握在野戰(zhàn)中擊敗上杉輝虎，哪怕是武田晴信，已經(jīng)有天下人之資的織田信長(zhǎng)在野戰(zhàn)之中被上杉輝虎擊敗。

　　哪怕是相模之獅北條氏康也只能依托城池之利與上杉輝虎對(duì)抗。

　　而且按照現(xiàn)有的局勢(shì)，小笠原輝長(zhǎng)沒必要急著去與上杉輝虎交戰(zhàn)，他完全可以慢慢的調(diào)略武藏下野等地的國(guó)人。

　　上杉輝虎是一個(gè)點(diǎn)歪了屬性點(diǎn)的主君，野戰(zhàn)無(wú)敵的他，攻城幾乎沒贏過，內(nèi)政勉勉強(qiáng)強(qiáng)，所以，時(shí)間拖下去對(duì)于小笠原輝長(zhǎng)是很有利的事情。

　　到了七月，小笠原輝長(zhǎng)下達(dá)了一個(gè)新的命令，那就是一國(guó)一城令。

　　這個(gè)指令一下達(dá)，新收復(fù)的遠(yuǎn)江、駿河、伊豆三國(guó)影響很大，相模的北條家、安房的里見家、常陸的佐竹家等大為震動(dòng)。

　　損失最大的就是各地的國(guó)人和豪族，他們必須得住進(jìn)守護(hù)的居城里，這樣就減少了大量的割據(jù)勢(shì)力，內(nèi)部斗爭(zhēng)都局限在了守護(hù)的居城里。

　　在一國(guó)（此處的“國(guó)”是指令制國(guó)，或大名的領(lǐng)國(guó)（之后的藩））中，由大名所居住作為政廳所在的城只能保留一個(gè)，其余的城必須全部廢除，但需要注意的是被廢棄的城池大多是鎌倉(cāng)幕府時(shí)期修建的具有軍事防御功能的山城。

　　各大名為了確立對(duì)家臣的支配管理，將家臣們自主修筑的城池廢棄掉，讓家臣們向大名自己修筑的城內(nèi)集中。

　　到了此時(shí)，城池不再單單是一個(gè)軍事?lián)�點(diǎn)，而是政治據(jù)點(diǎn)與大名權(quán)威、權(quán)力的象征。

　　于此同時(shí)，因?yàn)槌浅爻蔀轭I(lǐng)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)中心，所以商人和手工業(yè)者也紛紛向此聚集，這樣便形成了城下町。

　　在一個(gè)令制國(guó)由復(fù)數(shù)的大名分割領(lǐng)有的情形下，各大名各有一城。

　　一個(gè)大名家領(lǐng)有復(fù)數(shù)的令制國(guó)時(shí)，領(lǐng)有的各令制國(guó)各有一城。

　　此一法制并非一刀切的實(shí)施，而是有彈性的運(yùn)用。

　　比如井伊家對(duì)于小笠原輝長(zhǎng)平定今川家有大功，所以決定留下他們家的居城。

　　按照一國(guó)一城令，令制國(guó)內(nèi)有數(shù)個(gè)大名，則二十萬(wàn)石以上的才能建造居城，其余不足二十萬(wàn)石的大名都將居住于守護(hù)居城內(nèi)。

　　按照小笠原輝長(zhǎng)的規(guī)定，小笠原家內(nèi)的家臣并沒有哪一個(gè)是有二十萬(wàn)石的，基本都是萬(wàn)石左右。

　　所以按照一國(guó)一城令，他的家臣們都得居住于他規(guī)定的居城內(nèi)。

　　如，美濃國(guó)內(nèi)，家臣們都必須廢掉居城，全部搬遷到稻葉山城居住，至于他們的領(lǐng)地內(nèi)務(wù)都將交給家臣團(tuán)處理。

　　家臣團(tuán)在領(lǐng)地里不能修建城池，只能修建陣屋或是莊園，防御力并不高，但是可以防御山賊暴民等。

　　為了防止家臣起異心，小笠原輝長(zhǎng)設(shè)立了三大佬九奉行共十二人的頂層家臣團(tuán)。

　　三大佬為各個(gè)家臣家中的譜代重臣擔(dān)任，每一位大佬可以管理三個(gè)奉行，商議事情由其十二人表決，不過三大佬的票數(shù)為九票，也就是一人三票。

　　這九位奉行因?yàn)槭挛锓譃橥鈩?wù)奉行、內(nèi)務(wù)奉行、武奉行、禮奉行、吏奉行、工奉行、商奉行、刑奉行、治安奉行。

　　外務(wù)奉行主管外交事宜，主要是與朝廷和幕府之間的聯(lián)絡(luò)，內(nèi)務(wù)奉行就是指管理領(lǐng)國(guó)內(nèi)部事務(wù)的，包括行政事務(wù)。

　　武奉行主管武士、足輕的安排等事情，同時(shí)還有考核武士武藝的職責(zé)，當(dāng)幕府有戰(zhàn)事征召時(shí)由武奉行與幕府對(duì)接。

　　禮奉行主管家內(nèi)禮儀以及武士文化類考核。吏奉行安排家內(nèi)武士在家中的任職，其余九位奉行里的官吏皆由吏奉行推舉給三大佬。

　　工奉行主管國(guó)內(nèi)建設(shè)，包括基礎(chǔ)建設(shè)和民事建設(shè)，國(guó)內(nèi)居民修筑建筑都需要找工奉行登記。戰(zhàn)時(shí)有打造武器之責(zé)。

　　商奉行主管領(lǐng)國(guó)內(nèi)商業(yè)行為，督促商人們交稅。刑奉行主要就是抓捕違反律法的事情，包括武士都可以抓。

　　這些適用于一萬(wàn)石以上的大名可用。

　　一萬(wàn)石以下的可以自行安排。

　　至于小笠原輝長(zhǎng)這里就設(shè)立了秘密部門，部長(zhǎng)就是飯綱信元統(tǒng)領(lǐng)，副部長(zhǎng)為出蒲清種，以及伊賀國(guó)的守護(hù)仁木義政被小笠原輝長(zhǎng)的條件降服，投靠了小笠原輝長(zhǎng)。

　　以至于伊賀國(guó)的國(guó)人服部氏加入小笠原輝長(zhǎng)的麾下。

　　服部氏出名的就是服部半藏了。

　　伊賀眾由著名的“三上忍”統(tǒng)領(lǐng)，即服部、百地和藤林。

　　服部氏相當(dāng)有名，因?yàn)樗麄冎鞠蚋�、眼界寬，敢于走出伊賀的崇山峻嶺，去別處混飯吃，首領(lǐng)之一的服部半藏正成侍奉德川家康，屢建奇功，最終領(lǐng)八千石俸祿，成為產(chǎn)業(yè)較大的地主和政府官員。

　　服部正成，乃德川十六神將之一，又號(hào)稱“鬼半藏”。

　　服部家是出自伊賀國(guó)的豪族。出侍室町幕府十二代將軍足利義晴，室町幕府衰退后；父親保長(zhǎng)與松平清康（德川家康祖父）有來(lái)往而受清康征召，為赴松平家埋姓，改姓服部。

　　半藏麾下的伊賀同心兵士中有不少是伊賀忍者。因此流傳至后世的印象中，服部半藏之名代表著德川氏有名的忍者軍團(tuán)。

　　1569年，掛川城攻戰(zhàn)中，又協(xié)助本多重次落城。1572年，在三方原合戰(zhàn)中再次立下大功，并得到家康的重賞。

　　1579年，家康的長(zhǎng)子松平信康被迫在二吳城切腹。據(jù)說(shuō)是已經(jīng)被任命為天方山城守的服部半藏?fù)?dān)當(dāng)了信康的介錯(cuò)。

　　但是半藏整個(gè)過程都伏地大哭，連刀都不能舉起。但這種說(shuō)法沒有足夠的史料支持。

　　最重要的是1582年，本能寺之變爆發(fā)，織田信長(zhǎng)因明智光秀叛變于本能寺戰(zhàn)死。

　　當(dāng)時(shí)家康受邀在堺市游覽，正準(zhǔn)備趕回京都接受信長(zhǎng)新的款待，突然先發(fā)京都的家臣本多忠勝前來(lái)稟報(bào)：“主公，出事了……”家康注目服部半藏，半藏利用手下忍者，很快就查明了消息的準(zhǔn)確性——作為忍者集團(tuán)，為主家打探各地情報(bào)本是不需要特別分派的任務(wù)。

　　當(dāng)時(shí)京都附近都是明智及其黨羽的部隊(duì)，還有很多趁亂襲擊落難武士的“山伏”〔即山賊，但大多由農(nóng)民兼任〕，家康此行目的本是游山玩水，所以隨從只有十余人，根本無(wú)法保障自己的安全。

　　自度不免的家康當(dāng)場(chǎng)就要自殺，卻被半藏勸住了：“只要逃回三河國(guó)，就是咱們的地盤了。請(qǐng)交給屬下吧，屬下一定護(hù)送主公安全抵達(dá)！”

　　半藏所以會(huì)有如此自信，因?yàn)楫?dāng)時(shí)伊賀、甲賀的忍者集團(tuán)都被織田信長(zhǎng)剿滅，殘余勢(shì)力正藏在群山中嗷嗷待哺，半藏有把握將這些沒飯吃的老鄉(xiāng)招出來(lái)幫忙。

　　因此商定的逃脫路線，是從京都附近的宇治川向西進(jìn)入伊賀國(guó)，穿過伊賀的崇山峻嶺，最后從伊賀國(guó)白子港坐船逃離。

　　德川家康遷都至江戶城時(shí)，半藏負(fù)責(zé)江戶城西門的警備、因此這個(gè)西門到德川幕府結(jié)束都還有‘半藏門’的稱呼。

　　正成之長(zhǎng)子正就在大坂城夏之陣之役戰(zhàn)死，次子正重后來(lái)因事改易，服部家因而斷絕。

　　但正成創(chuàng)建的德川忍者集團(tuán)，日后成為幕府公儀隱密集團(tuán)，為幕府監(jiān)視諸侯舉動(dòng)的利器，對(duì)于德川江戶政權(quán)二百多年的安定有不可磨滅的功績(jī)。

　　現(xiàn)在服部保長(zhǎng)因?yàn)樾◇以�輝長(zhǎng)的命令不得不退位，把家督的位置讓給了只有十幾歲的服部正成。

　　而服部正成則轉(zhuǎn)仕小笠原輝長(zhǎng)麾下。

　　這支忍者集團(tuán)分了好幾個(gè)支部，一部打探各地的情報(bào)，監(jiān)視等等，一部打探戰(zhàn)場(chǎng)情報(bào)，一部監(jiān)視國(guó)內(nèi)情況，還有一部是負(fù)責(zé)刺殺等行動(dòng)。

　　總之忍者在小笠原輝長(zhǎng)的領(lǐng)國(guó)里全部規(guī)范化，上中下三忍級(jí)別分級(jí)明確。

　　而且只有小笠原家的忍者才叫忍者，其余與忍者相關(guān)的某某眾一經(jīng)發(fā)現(xiàn)就是捕殺。

　　這也讓飯綱眾等成了歷史。

　　這一系列新的法令一出來(lái)，立馬就讓人知道了他的心思。

　　足利義昭知道后當(dāng)即破口大罵道：“賊子，叛臣！必須出兵滅了他！”

　　明智光秀進(jìn)言道：“殿下，這個(gè)法令一出，一定會(huì)讓小笠原家內(nèi)部不穩(wěn)，殿下，上杉殿，這可是個(gè)大好的機(jī)會(huì)啊�！�

　　宇佐美定滿也說(shuō)道：“一旦我軍集結(jié)攻打小笠原家，那些剛剛降服小笠原家的大名一定會(huì)背叛小笠原家的�！�

　　上杉輝虎擺擺手，說(shuō)道：“那就召集士兵出戰(zhàn)吧�！�

　　可惜時(shí)間還是四五月，他們雖然商議要出兵，但是至少要等到七八月才能出戰(zhàn)，這一劫是最早的時(shí)間了。

　　有著大軍的鎮(zhèn)壓，東海道的領(lǐng)國(guó)沒有幾個(gè)敢跳出來(lái)反對(duì)的，反對(duì)的都已經(jīng)小笠原輝長(zhǎng)給干掉了。

　　他在遠(yuǎn)江駿河伊豆留下三個(gè)代官就返回了信濃。

　　此時(shí)他的長(zhǎng)子已經(jīng)七歲了，這些時(shí)間都是他在親自教導(dǎo)自己的兒子。

　　同時(shí)嫁到小笠原家的織田市如今也有十二歲了，雖然還小，但是已經(jīng)長(zhǎng)得亭亭玉立，她的姐姐阿犬都已經(jīng)生了三個(gè)孩子，其中第一個(gè)出生的孩子已經(jīng)過繼到了織田家，成為了織田家的家主。

　　手底下的家臣有前田利家，前田慶次，森長(zhǎng)可等文臣猛將。

　　他還有一個(gè)兒子過繼到了甲斐武田家，手底下也有穴山信君等家臣。

　　總之，小笠原輝長(zhǎng)生了不少兒子，過繼到其他家的就有好幾個(gè)了，哪怕是飛驒已經(jīng)滅絕的京極家，他也拿出一個(gè)兒子過繼了過去繼承家名。

　　時(shí)間很快到了七月，在足利義昭的催促下，上杉輝虎征集了四萬(wàn)大軍，此時(shí)的他勢(shì)力已經(jīng)大不如前。

　　這一次聯(lián)軍攻打的是相模的北條家，他們的目的就是先把關(guān)東穩(wěn)定。

　　小笠原輝長(zhǎng)不得不領(lǐng)軍五萬(wàn)，從甲斐進(jìn)入東海道支援相模。

　　同時(shí)他派出了真田幸隆前去調(diào)略忍城的成田長(zhǎng)泰，這個(gè)被上杉輝虎當(dāng)街羞辱過的人，他對(duì)上杉輝虎的憤恨深入骨髓里。

　　果然，成田長(zhǎng)泰立馬反水，這讓聚集在小田原城的聯(lián)軍腹背受敵，糧道和后路有危險(xiǎn)。

　　小笠原輝長(zhǎng)趁著聯(lián)軍士氣大亂的時(shí)候，領(lǐng)軍與聯(lián)軍交戰(zhàn)，那些心不在焉的國(guó)人豪族大軍慘敗，四處奔逃。

　　只有上杉輝虎率領(lǐng)的越后死戰(zhàn)，才打退小笠原輝長(zhǎng)的大軍，但是上杉輝虎的越后軍也屋無(wú)力再戰(zhàn)，只能撤退。

　　隨后又被小笠原輝長(zhǎng)率軍追殺了一陣，打的聯(lián)軍四分五裂。

　　如此武藏丟了差點(diǎn)丟了全境，只剩下上杉朝寧的居城，但是很快就被小笠原軍攻破了。

　　這一下武藏下野下總等也被攻陷，越后上杉家只有上野國(guó)和越后兩國(guó)了。

　　這嚇得上杉憲政舍棄了平井城跑回了越后。

　　這一下小笠原輝長(zhǎng)在關(guān)東大勢(shì)已成基本無(wú)人敢反抗，反抗的直接滅掉了。

　　越后有上杉輝虎他不好打，上野有長(zhǎng)野業(yè)正他也不好打。

　　他便把目光看向了陸奧和出羽。

　　陸奧主要?jiǎng)萘Γ喊矕|氏，南部氏，大浦氏，大崎氏，留守氏，葛西氏，伊達(dá)氏，蘆名氏，相馬氏，田山氏，二階堂氏，田村氏，石川氏，斯波氏，北田氏。

　　出羽主要?jiǎng)萘Γ簯魸墒�，小野寺氏、最上氏、大寶寺氏、由利十二頭。

　　現(xiàn)在南澳州最大的勢(shì)力就是伊達(dá)家，弘治元年（1555年）伊達(dá)晴宗獲朝廷封為左京大夫，後更成功獲得幕府任命奧州探題一職，任命桑折貞長(zhǎng)及牧野久仲為奧州守護(hù)代。

　　伊達(dá)晴宗在得知關(guān)東消息，以及自己的亦敵亦友的佐竹家向小笠原家降服，老練的伊達(dá)晴宗也打算降服。

　　不過他的兒子伊達(dá)輝宗覺得沒必要，至少也要等小笠原家打過來(lái)再說(shuō)。

　　不過伊達(dá)晴宗為了表示自己的善意還是派出了使者出使小笠原家，希望能達(dá)成通商結(jié)盟的意愿。


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