第十二章 這就是商業(yè)的力量啊!
抗旱救災(zāi)本身就是極為繁瑣之事,絕不僅僅是籌集個糧食、發(fā)放一些物資而已。
救災(zāi)工作歷來是一項系統(tǒng)的工程。
就像四象限工作法則里的定位,有所謂的重要而緊急的工作,放在這次抗旱就在里的不僅僅有賑災(zāi)糧食,還有立時就得開始的夏耕。
賑災(zāi)糧食不必多說,當然是因為人不吃飯就會死的原因,所以糧食得盡快到位,早到一天就少餓死許多人。
為了少餓死許多人,歐陽辯讓大宋商會當?shù)厣倘藙虺龃罅康募Z食就地救濟,而稍后運到的糧食會予以彌補,這里面當然會讓當?shù)厣倘耸ヒ粋發(fā)財?shù)臋C會,但大宋商會終究還是一個先進性頗高的組織。
上一次組織起來對抗市易法,并且最后導(dǎo)致一個變法宰相王安石的下臺,這個事情讓大宋商會變得不同起來,強烈的榮譽感和參與感讓這個組織已經(jīng)不單純是個商業(yè)組織了,大宋商會里面的許多大商人,意識到里面的不同尋常,他們頓時變得熱心起來。
因為他們看到了商會蘊含的力量,那已經(jīng)不單純是一種經(jīng)濟力量,而是可以轉(zhuǎn)換成政治力量的東西,那是可以讓他們的階層上升的東西。
而歐陽辯雖然不直接領(lǐng)導(dǎo)這商會,但他是發(fā)起人,又大約可以理解成,歐陽辯是大宋商會在朝廷的代言人,所以歐陽辯說話是有效的。
在歐陽辯發(fā)出聲音后,大宋商會的大商人立即積極配合,他們首先自己積極慷慨解囊,留下少許糧食,其余的都拿出來給到賑災(zāi)小組統(tǒng)一分配,然后他們又積極游說地主,大商人們的身份歷來都很復(fù)雜,極少純粹是商人,他們或許是地主,或許是官宦,但集合起來,可以這么說,他們就是掌控地方的力量。
地方的力量既然動員了起來,那么前期的困難便紓解了,歐陽辯也可以從容的調(diào)集糧食進去災(zāi)區(qū),而另一個緊急而重要的事情也可以動員起來了。
那就是夏耕。
賑濟糧食關(guān)乎到現(xiàn)在吃飯的問題,而夏耕則是下半年吃飯的問題,重要性再怎么強調(diào)都不為過。
歐陽辯早在很久之前,預(yù)料到熙寧七年的大旱,就已經(jīng)令姜汝成帶著團隊研究打井的問題,并且培訓(xùn)出一大批的臨時技術(shù)工人,只要有一個人,他們就可以在村里面組織人打出水來。
井水雖然不能夠灌溉水稻這等不耐旱的農(nóng)作物,但是對于甘薯這種耐旱的農(nóng)作物卻是足夠了,至于什么影響地下水平衡這等屁話,等人活下來再說吧。
而其他的防止瘟疫、讓衛(wèi)生力量下鄉(xiāng)、借助這次機會以工代賑,大修水利這等事情,其實都是次要的事情。
不過,為什么歷代王朝最為害怕的就是這種大災(zāi),原因就是大災(zāi)時候?qū)?jīng)濟損害過大,大災(zāi)過后經(jīng)濟依然衰退,有時候就成了王朝由盛轉(zhuǎn)衰的轉(zhuǎn)折點。
歸根到底,最終經(jīng)濟問題才是最大的問題。
為了盡快振興因為災(zāi)情而百業(yè)凋零的現(xiàn)狀,歐陽辯的以工代賑在糧食還沒有到位的時候已經(jīng)開始在組織了。
在歐陽辯的組織下,各地將可以興修的工程給匯報了上來,總體原則是因地制宜。
灌溉水利失修的,則興修灌溉河渠,比如德東路、河北西路;
而黃河中下游地區(qū)這些黃河容易改道的地方,則是以修河堤為主。
至于水庫的修建,基本都是屬于必須品,水庫的防洪、蓄水灌溉、供水等功能都是應(yīng)對災(zāi)年的極好方式,所以基本有合適條件的地方,都會興建幾個水庫應(yīng)急。
這般一來,整個長江以北基本都動了起來。
制置三司條例司。
歐陽辯趴在桌子上,瞇著眼睛看資料,眼睛通紅,同樣是雙眼通紅的呂惠卿走了進來,兩人看到彼此眼里的血絲,都豁達一笑。
“怎么樣,這次巡察匯報上來了嗎?”
歐陽辯問道。
呂惠卿領(lǐng)了監(jiān)督巡察的職責,具體巡察小組以制置三司條例司為主,御史臺和諫院為輔,條例司的人員都有區(qū)域制定巡察,御史臺和諫院則是自行其是。
呂惠卿點點頭道:“打井的工作基本已經(jīng)完成,甘薯、玉米等等耐旱農(nóng)作物的種子也都基本下發(fā),趁著天氣還沒有開始冷種下,雖然慢了一些,但終究是能存活下來,至于收成么,能夠達到往年的三四成也就算是能夠?qū)嚮慕o度過了,畢竟受災(zāi)地區(qū)的賦稅基本已經(jīng)給免了,就是朝廷要過一段時間苦日子了!
歐陽辯笑道:“那可未必!
呂惠卿驚詫道:“這次常平倉已經(jīng)空了,為了賑災(zāi),國庫也都差不多搬空了,接下來還要大搞工程,國庫都沒能力掏出錢了,央行這次雖然出來兜底,但那可是借款,接下來是要從朝廷國庫收入里面逐年扣除的,怎么可能不過苦日子!”
歐陽辯笑道:“就是發(fā)國債而已嘛,國家哪有不負債經(jīng)營的,只要能夠讓國內(nèi)的錢流轉(zhuǎn)起來,經(jīng)濟保持活力,國家就能夠撐下去,小日子還能過得不錯的。
大工程是費錢,但大工程對于社會經(jīng)濟活力的促進是驚人的,這一次國庫為什么快速地干癟下去,一來是因為市易法,二來則是因為旱災(zāi)讓農(nóng)民損失慘重,沒有了農(nóng)民的消費,消費大為萎縮,百業(yè)自然凋零,這種情況下,國庫只有支出沒有收入,自然是王小二過年,一年不如一年了。
但是工程一旦動了起來,情況就不一樣了。
首先這對于水泥等建材行業(yè)就是一大利好,這一批企業(yè)活了,其他的行業(yè)也壞不到哪里去了,而國庫也壞不到哪里去了,就光是一個商業(yè)稅,就足夠彌補個七七八八了。
不信我們可以打個賭,到了明年夏收,國庫就能夠緩過來,而這些國債,也能夠基本還清!
呂惠卿不由得咋舌:“不能吧,以前遇到比這小得多的災(zāi)情,朝廷都得艱難個好幾年才能夠緩過來,現(xiàn)在一年的時間就能夠恢復(fù)到之前的局面么?”
歐陽辯笑著點頭。
這就是商業(yè)的力量啊!
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