第八十六章 為生民立命!
熙寧二年年底的最后一份大宋周報(bào),除了刊登了關(guān)于清丈田畝的進(jìn)度,在顯眼的第二版版面上,上面刊登了一個(gè)看似普通但卻足以引人注意的案件。
永興軍路有一戶農(nóng)戶,在夏收之后舉家投水自盡,其中還有一個(gè)不足三個(gè)月的嬰兒,全家十來個(gè)人三代全部喪生。
這個(gè)新聞引起了很多人的注意。
因?yàn)榻衲甑哪昵楹芎茫芏嗟胤蕉即筘S收了,尤其是永興軍路的小麥更是大豐收。
再這樣大豐收的情況下,為什么農(nóng)戶還要想不開呢,難道是有什么難言之隱?
于是很多人想大宋周報(bào)咨詢。
大宋周報(bào)見狀趕緊予以正面的回應(yīng)。
在熙寧三年的第一期中,大宋周報(bào)趕緊將這個(gè)新聞的后續(xù)給續(xù)上了。
根據(jù)報(bào)道,在這個(gè)大宋周報(bào)當(dāng)?shù)氐挠浾叩弥诉@個(gè)情況之后,也是心生好奇,去做了實(shí)地的采訪。
經(jīng)過多方的采訪,原來這家農(nóng)戶是因?yàn)槔U納不起這一年的賦稅了。
這家農(nóng)戶家主的父母已經(jīng)老邁,已經(jīng)沒有辦法下地干活了,而他的妻子生完最小的孩子之后,因?yàn)樯膯栴},一直臥病在床。
而其他的子女都還小,基本上幫不了太多的忙,農(nóng)戶主一個(gè)人忙里忙外,終于得到了好收成,但在繳納田稅的時(shí)候,卻發(fā)現(xiàn),他的收成連田稅都交不上!
于是又很多人好奇了,為什么豐收的時(shí)候,卻連田稅都交不上呢?
記者也是頗為驚詫,經(jīng)過查訪,原來正是因?yàn)樨S收的問題。
朝廷雖然有防止谷賤傷農(nóng)的舉措,比如包拯擔(dān)任三司使的時(shí)候,就在豐年的時(shí)候由朝廷收購糧食,價(jià)格是比價(jià)有保障的。
但新上任的三司使卻沒有沿襲這個(gè)政策,于是在大家都豐收的時(shí)候,小麥的價(jià)格直線下跌。
大宋的田稅并不統(tǒng)一,有的地方繳納實(shí)物,有些地方卻是繳納銀錢,至于是繳納實(shí)物還是銀錢,就隨收稅人員的心情了。
問題就出在這里了。
這家農(nóng)戶除了種植小麥,還種植了一些大豆,而種植小麥的田地,在報(bào)備的時(shí)候是報(bào)的種植大豆的,于是收稅的人員就按照大豆來算的。
但今年的大豆恰好歉收,所以價(jià)格很高。
問題來了。
永興軍收實(shí)物,所以并不能用小麥去代替,所以農(nóng)戶必須繳納大豆,小麥價(jià)賤,而大豆價(jià)貴,農(nóng)戶必須賣了小麥,然后買大豆繳稅。
于是,他賣了小麥之后,發(fā)現(xiàn)就算將所有的錢都拿來買大豆,都不夠繳納大豆的稅賦。
這樣一來,他就算將所有的小麥都賣了,自己一家都餓著肚子,也填不上窟窿。
這讓他們?cè)趺椿睿?br />
于是農(nóng)戶和收稅人員商議著用小麥來計(jì)稅,這樣繳納完之后,他家的小麥還做夠度過一年的。
但收稅人員拒絕了這個(gè)提法。
于是農(nóng)戶又請(qǐng)求能不能按照平時(shí)大豆的價(jià)格來繳納,收稅人員又拒絕了,強(qiáng)硬要求必須繳納大豆實(shí)物。
至于收稅人員為什么拒絕,是因?yàn)槭斩惖娜藛T就是當(dāng)?shù)氐拇蟮刂鳌?br />
大地主很多時(shí)候就是承擔(dān)收稅任務(wù)的人,這個(gè)差遣每年都會(huì)替換。
而這個(gè)大地主正好今年輪到他收稅了。
這個(gè)大地主相當(dāng)有經(jīng)濟(jì)頭腦,大豆價(jià)格貴,他就盯著大豆收,反正無論你種什么,既然是大豆田,那就一定要繳納大豆,還不能按照平時(shí)的價(jià)格,就要求你繳納實(shí)物。
而他的貓膩是,他可以和縣衙的人勾結(jié)在一起,將大豆田修改成小麥田,這樣就可以用價(jià)格低廉的小麥去繳稅。
而大豆轉(zhuǎn)手一賣,就是好幾倍的利潤,這樣,他和縣衙的人一分,能夠掙得錢就多了。
不過他們是開心了,這個(gè)農(nóng)戶卻連田稅都交不上,更別說什么留些糧食來果腹了。
于是絕望的農(nóng)戶就帶著年老的父母,臥病在床的妻子,以及幾個(gè)年紀(jì)不大的子女,統(tǒng)統(tǒng)投了河!
根據(jù)大宋周報(bào)的探訪,雖然遭遇這么慘的農(nóng)戶不多,但又不少農(nóng)戶不僅掙不了錢,甚至在豐收的時(shí)候虧損情況并不少見。
這個(gè)新聞點(diǎn)額后續(xù)一出,頓時(shí)輿論嘩然。
大家都紛紛譴責(zé)地主的為富不仁,認(rèn)為地主這么做實(shí)在是將人閉上絕路,實(shí)在是太過于可惡。
但沒有人意識(shí)到深層的原因,這時(shí)候有一個(gè)化名周樹人所寫的文章被登上了大宋周報(bào)。
周樹人認(rèn)為,地主的做法的確不妥,但根本原因卻是因?yàn)槎惙ǖ膯栴}。
大宋的稅法沒有規(guī)定是繳納實(shí)物還是繳納銀錢,而且還對(duì)田地進(jìn)行區(qū)分,這就讓基層收稅的人員有了很多鉆空子的機(jī)會(huì)。
基層收稅人員管用的伎倆是在實(shí)物昂貴的時(shí)候收實(shí)物,實(shí)物價(jià)格低廉的時(shí)候按照平時(shí)的價(jià)格收銀錢,他們就可以從中牟利。
而且,這不是農(nóng)戶唯一要承擔(dān)的,農(nóng)戶還得承受其他的義務(wù)。
大宋的稅賦并非唐代的兩稅制度,而是所謂的租庸調(diào)。
所謂租庸調(diào),便是對(duì)田地有租,對(duì)民眾義務(wù)服役、修建道路、維修水利工程這些屬于庸,而對(duì)于一些地方的特產(chǎn),比如茶葉、糖等等,都要當(dāng)?shù)氐拿癖姅偱伞?br />
不僅如此,還有很多是地方官府自己設(shè)置的種種攤派,各種苛捐雜碎層出不窮,這樣一來,民眾要承擔(dān)的東西就太多了。
而當(dāng)?shù)氐暮缽?qiáng)則是不需要承擔(dān)這些,還可以一起參與到瓜分利益的集體之中。
這樣底層的農(nóng)戶只會(huì)越來越窮困,這樣的慘劇也絕對(duì)不是第一次發(fā)生。
所以他建議,要讓底層人民活下去,就得改革稅制。
他提出幾個(gè)建議。
一是把各州縣的田賦、徭役以及其他雜征總為一條,合并征收銀兩,按畝折算繳納。
二是官收官解,使征收辦法更加完備,不能將收稅的權(quán)力下放給地方豪強(qiáng),以免他們魚肉百姓。
三是廢黜一切苛捐雜稅,除了商稅以外,其他的攤派都不允許再出現(xiàn)了。
這個(gè)文章引起了軒然大波。
因?yàn)榘凑者@個(gè)建議,租傭調(diào)就只剩下一條租了,也就是說,農(nóng)戶只要按照規(guī)定上繳銀錢,就不必承擔(dān)其余的徭役、攤派之類的東西了。
這樣對(duì)于農(nóng)戶來說自然是好事情,但對(duì)于豪強(qiáng)和一些常年從稅賦中牟利的官員就不太友好了,這就是在斷他們的財(cái)路了。
一時(shí)間群情洶洶。
很多人往大宋周報(bào)投送文章,駁斥這個(gè)周樹人的文章是【大逆不道】、【違反祖宗法】、【此舉會(huì)導(dǎo)致大宋稅賦驟減】、【此為亡國之論】之類的批評(píng)。
曾鞏將這些文章送去給歐陽辯,歐陽辯看完之后笑了起來:“師兄,您看看,這就是那些既得利益者的真實(shí)面目。
我在文章里剖析得清清楚楚,如此改制,會(huì)讓底層農(nóng)戶得利,大宋稅賦也會(huì)因此而增加,這都是可以預(yù)見的事情。
但他們就偏偏忽視這些,用什么祖宗法這類的理由來搪塞,那副貪婪的嘴臉實(shí)在是令人生厭!”
所謂的周樹人,自然就是歐陽辯了。
曾鞏苦笑道:“這么一塊大肥肉,他們自然是不愿意放棄的。
不過季默,你真的要在這一塊上使力么?”
歐陽辯點(diǎn)點(diǎn)頭:“非改不可,若是不改,這樣的慘劇還會(huì)一次又一次的發(fā)生。”
曾鞏嘆息道:“可是這里面的阻力太大了,就清丈一個(gè)田畝,你花了多大的力氣,得罪了多少人,現(xiàn)在要改稅法,那才是天塌地陷的大事。
這塊肥肉有多少人在盯著,清丈田畝,他們可以從這上面找補(bǔ)回來,可你要?jiǎng)舆@一塊肥肉,他們非得真拼命不可!”
歐陽辯點(diǎn)點(diǎn)頭:“其中的風(fēng)險(xiǎn)我是看到了,所以我也沒有貿(mào)然去改,先用文章試試水,如今看來,阻力的確是很大。”
能不大嗎?
歐陽辯所提建議,其實(shí)就是所謂的一條鞭法,這一條鞭法,是明朝張居正變法時(shí)候提出來的,張居正作為明代有名的權(quán)相,對(duì)這個(gè)變革依然無法全功。
張居正在萬歷六年下令清丈全國土地,清查溢額脫漏,歷時(shí)三年完成。
而一條鞭法,在張居正活著的時(shí)候,還能夠勉強(qiáng)執(zhí)行,一旦他死后,立時(shí)被破壞殆盡。
不僅如此,一條鞭法原以征銀入官、取用于官。
但一條鞭法施行后,并沒有達(dá)到消除雜役之害的目的。
一條鞭法的破壞,突出表現(xiàn)為額外增派,當(dāng)?shù)卣谝粭l鞭法之外另行增加徭役賦稅,擾民非常厲害。
正所謂上有政策下有對(duì)策,古人誠不我欺也。
不過即便是這樣,歐陽辯依然覺得非常有必要執(zhí)行這個(gè)改革。
因?yàn)楦鶕?jù)他在三司、起居注官以及知制誥的履歷中,他發(fā)現(xiàn),大宋底層民眾已經(jīng)到了不堪重負(fù)的時(shí)候了。
王安石的變法中有所謂的差役法,差役法的執(zhí)行并非為了給國家斂財(cái),而是王安石真切的感受到了底層農(nóng)戶所遭受的壓迫。
如果大宋想要對(duì)抗外敵,就必須有一個(gè)穩(wěn)定的大后方。
而大宋朝的底層已經(jīng)受壓迫到這等地步了,一旦邊境戰(zhàn)事一發(fā)生,國內(nèi)的起義一定是一波接著一波。
最后星火燎原,整個(gè)大宋就會(huì)轟然倒塌!
所以,要實(shí)現(xiàn)他的理想,這個(gè)坎必須得過。
大宋朝缺課太多了!
宋朝因?yàn)槲宕鷷r(shí)候的混亂,底層結(jié)構(gòu)塑造不得不屈從與當(dāng)時(shí)的大環(huán)境,而真宗、仁宗都是庸碌之主,根本沒有意識(shí)到,或者有能力去補(bǔ)上這些課。
現(xiàn)在這些缺的課終于要在趙頊這里爆發(fā)了。
歷史上的王安石變法是迫不得已,而非趙頊的好大喜功。
有些人總是抨擊王安石變法是大宋滅亡的根本原因,他們卻沒有想過,以真宗仁宗那般的治國理政方式,大宋朝只會(huì)越來越糟糕。
他們也不想想,英宗駕崩之后,連給他修個(gè)皇陵都得韓琦東挪西借的,按照慣例的賞賜也都給取消了。
而軍隊(duì)鬧餉的事情越來越多,這一切的一切,都是大宋朝已經(jīng)到了財(cái)政枯竭的征兆。
而朝廷國庫枯竭,底層的農(nóng)戶也到了將近崩潰的時(shí)候了。
而地主好紳、文官武將,卻是一個(gè)個(gè)趴在大宋朝的身上吸血,趴在農(nóng)戶的身上吸血,一個(gè)個(gè)養(yǎng)得腦滿腸肥。
對(duì)此,他們?cè)诟桧灤笏纬月窌惩ā⑹看蠓蚺c帝皇共天下的大同世界。
如今的大宋朝看似鮮花著錦火上烹油,但實(shí)際上地下卻是埋藏著海量的炸藥,一旦有一顆火星迸濺,整個(gè)大宋朝就會(huì)在轟然一聲之中被炸上九天之上。
歐陽辯策劃的清丈田畝、分田地與民戶、推行一條鞭法的舉措,就是給農(nóng)戶有飯吃,還可以存下些許抵抗災(zāi)年的資本,這樣,底層穩(wěn)定,他才能夠大刀闊斧的實(shí)行下一步的變革!
在后世,土地革命被認(rèn)為是一個(gè)國家崛起的底層條件。
二戰(zhàn)之后,歐洲打成一片廢墟,殖民國們無力控制海外殖民地,于是實(shí)際上一下子多出一百多個(gè)國家。
但是幾十年后,這一百多個(gè)國家,真正算是崛起的唯有一個(gè)中國。
因?yàn)槲ㄓ兄袊潘闶钦嬲嬲龑?shí)現(xiàn)了土地革命的國家!
國家擁有了土地,擁有了全部主權(quán),這才是國家走向強(qiáng)大的根本。
而那些和殖民者們談判得到的部分主權(quán)的國家,失去了土地,也就失去了自主。
大宋想要真正的崛起,就得有一個(gè)穩(wěn)定的大后方,需要有能夠吃飽飯的農(nóng)民,而不是一個(gè)個(gè)餓得眼睛發(fā)綠,隨時(shí)準(zhǔn)備拿起刀槍造反的農(nóng)民。
所以,即便是前路艱難,歐陽辯也必須碰一碰這些既得利益者們!
曾鞏嘆了口氣道:“季默你在創(chuàng)立大宋周報(bào)的時(shí)候題字——為生民立命,為天地立心,為往圣繼絕學(xué),為萬世開太平。
這四句話我一直有所懷疑,因?yàn)槊}實(shí)在是太大了,但今日看來,的確是你心中所思所想,師兄我算是服氣了。
小的時(shí)候我還經(jīng)常腹誹你,明明有一個(gè)非常聰明的腦袋,為什么總是一副憊懶樣。
老師說你你也不在意,還總是笑嘻嘻的,我真沒有想到,季默你的志向是如此宏偉,又是如此的堅(jiān)定不拔!”
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