第626章脫胎換骨
李永倉一擺手,樂呵呵的道:“不用看,這鬧騰得最厲害的肯定是村組干部財政補貼和民辦教師的歷欠津貼,這可是多年落下來的,現在各級財政、尤其是鄉鎮財政,寅吃卯糧,要不是拆東墻、補西墻,每年過年前,往各個鄉鎮政府要賬的都是絡繹不絕,縣法院每年也要接不少起訴鄉鎮政府的。
唉!大伙兒似乎都已經習慣了,現在看見你來當縣長,他們估計覺得又有希望了。”
“李書記,你可是料事如神啊,我和代表們座談時,他們鬧騰得最厲害的是這村組干部工資,現在雙提款收取艱難,而且縣里也三令五申不準加碼,村一級干部福利待遇差,而且后顧之憂得不到解決,工作沒有積極性,想靠鄉鎮政府解決又不現實,這是其一。
第二是民辦教師的補貼問題,每個鄉鎮都有好幾十個民辦教師,雖然國家已經有解決民辦教師轉公辦的政策,但是縣里卻一直沒有落實。關于這一點,鄉鎮意見很大,強烈要求縣政府落實這個政策,以調動民辦教師們的積極性,同時也減輕了鄉鎮財政壓力。”
我不由得有些佩服李永倉的料事如神。
“慶泉,你說的這些我都知道,村一級干部的福利待遇和后顧之憂問題,在我們淮鞍,甚至整個江州省都存在,只不過我們這邊是窮縣,才顯得更突出一些罷了。
雙提款收取本來缺乏剛性的法律依據支持,不像農業稅和水利費,這是皇糧國稅,誰也說不啥,可雙提款成了二娘生的,你如果在收取過程因為方式、方法不得當,引發矛盾激化,那鄉村都要承擔一定壓力。”
李永倉一邊搖頭,一邊耐心的寬慰我,道:“慶泉,不要著急,飯要一口口吃,事情也要一件件辦,等財政狀況好起來之后,縣里邊當然也想要替鄉村干部辦點實事,但是現在條件不允許啊。”
我搖了搖頭,問道:“那民辦教師又是怎么一回事呢?”
“情況都差不多,每一件事情都和錢脫不了干系,如果轉為公辦教師,所有教師的經費得全部由縣財政支付,一來編制沒有那么多,二來真要全數解決,縣里財政也支持不起,現在縣里教育的經費已經捉衿見肘了,這個問題,我原來和鄒書記也討論過多次,結果只有一個,慢慢來,每年給七八個指標,一個區能輪到一兩個,讓大家都有點盼頭,通過評考試來逐步解決。”
李永倉有些無奈的嘆息道:“慶泉,這是窮縣的悲哀啊,若是像玉州下面那些縣,哪里會為這些問題發愁?”
我也嘆了一口氣,金錢不是萬能,但是沒有錢卻是萬萬不能的,這句話實在太過經典,尤其是對于現在的自己來說,這顯得更加發人深省了。
人代會已經結束了,馬面臨過年,縣政府各機關的干部們都還望著自己這個新任的縣長給他們帶來一個驚喜。
雖然有旅游開發公司支付的四百萬墊底,但是年底用錢的地方實在太多了,隨便哪個窟窿漏了,都得要拿錢去填,我想到這兒,不由得頭皮發麻。
或許這是對自己的第一輪考驗,如果連這一關都過不了,明年又如何開展工作?
感覺,今年的春節來得如此之快,讓我覺得時間幾乎是一晃而過。自打人代會選舉結束,我感覺自己像是足了發條的機器一般,飛速轉個不停,幾乎每天的工作都是安排得滿滿的,連晚休息時間都不得不貢獻出來,弄得蕭牡丹每天晚都苦撐到十一二點,等到我回房之后,她才能安歇。
魯達和曹淵都婉言謝絕了留在縣委招待所后的小院內居住的邀請,大概是覺得,住在縣委招待所里實在太不方便,二人都和梅英華一樣,選擇了在縣機關里借一套房子自己住。
我和李永倉進行了簡單溝通之后,縣政府分工便很快出爐。
縣長葉慶泉主持縣政府全面工作,主抓財政和招商引資工作;常務副縣長曹淵負責縣政府日常工作,協助縣長分管財政、人事、勞動保障、金融、審計、統計、信訪工作;
副縣長苗月華分管農業、林業、水利、公安、消防、司法、法制工作;副縣長韋飚分管城鎮發展、公用事業、國土、建設工作;副縣長辛存煥分管科技、體、衛生、民宗、外事、旅游、殘聯工作;副縣長黃鐵臣分管工業、鄉鎮企業、交通、通訊、環保、安全工作;副縣長汪明熹分管教育、商業、民政、優撫雙擁、計生工作。
政府辦主任董勝利負責縣人民政府辦公室日常工作。
在縣政府分管工作調整分工時,李永倉和我也先與苗月華和韋飚二人進行了溝通,苗月華倒是無甚異議,但是韋飚對于分管城建國土以及即將到來的縣城舊城改造有些疑慮,不太想分管這一責任重大的工作。
因為按照我的設想,未來三年內,陵臺縣將采取騰籠換鳥的策略,逐步將縣委、縣政府,以及一些處于縣城心地段的政府機關遷出,遷往桂溪以東的河東新區,而將處王老城心繁華地段的土地出讓,換得一筆資金。
土地運作,無疑是最能為政府帶來巨額收入的來源渠道,尤其是房地產行業發展起來之時,這幾乎成了政府財政的一個主要來源,甚至超過了稅收。
但是對于陵臺來說,卻又有些不一樣。
一來陵臺縣城本來小而舊,城鎮人口少,流動人口更少,沒有企業,商業氣息淡薄,根本無法積聚人氣,加一條桂溪成為阻絕陵臺縣城向東發展的天塹,只能靠擺渡而過的桂溪沒有一座大橋來打通天塹,那發展新區是一句空話。
韋飚作為老陵臺人自然知道,看起來分管土地和城市建設是一個人人羨慕的肥缺,但是真要運作起來,其間免不了不少吃力不討好,而且要挨罵背黑鍋的時候,尤其是陵臺這個要錢沒錢、要人沒人的破地方,沒能進入常委也讓他有些失望,心里邊有些想要撂挑子的想法,也在所難免。
不過,在李永倉和我都單獨找韋飚進行了一番密談之后,韋飚最終還是同意了分管這項工作。
其余幾位新來的副縣長自然是無話可說,尤其是常務副縣長曹淵更是態度積極,旗幟鮮明的表示要全力支持配合我的工作,爭取在今后幾年里,讓陵臺縣經濟能夠有一個較大的突破。
縣政府會議室和縣委常委會議室略略有些不同,它沒有那么明顯的位置排序,一個橢圓形的圈桌,間擺著幾盆綠色植物,明麗的陽光投射進來,讓一走進會議室的我,心情也是十分愉悅。
旅游開發公司那邊經過艱苦的協商,終于同意在年前提前支付一半應付的二百萬元資源費,這對于剛剛接手縣政府的我來說,簡直是救命錢。
省扶貧辦那邊,今年明顯加強了資金管理,曹淵跑了兩趟省城都是無果而終,這讓曹淵大受打擊的同時,也給這新任的縣政府班子心里蒙了一層陰影,這年怎么過?
還有幾天過年了,縣財政賬空空如也,機關干部們都瞅著望著,能拿兩個回家過年,而且還有不少要賬的人,整日坐在縣政府的辦公室里,賴著不走,這無疑更讓這些縣領導們心情抑郁。
兩百萬解決不了所有問題,但是,無疑可以讓勒在陵臺縣政府脖子的絞索稍松一松,讓縣政府稍喘一口氣。
我進了會議室才發現,其他副縣長都已經到齊,唯獨縣政府辦主任董勝利這個理應最先到的卻沒有到,我眉頭頓時一皺,問道:“老董怎么回事兒?”
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