第八十六章 同舟共建不是口號
追查官田去向并不是無限度追查，因為這樣做既沒必要，也不現(xiàn)實。
徐澤給出的時間界限是靖中建國元年（公元1101年），并劃出了三條紅線。
靖中建國元年之前，侵占官田的，既往不咎，手續(xù)不健全的田主到官府辦理了相關(guān)手續(xù)，即可正式合法擁有田面（土地使用權(quán)）。
在這之后侵占的，限定五天時間內(nèi)主動出首，官府收回田面和田底（土地所有權(quán)），對占田者則免予處罰，本年的土地出產(chǎn)仍歸占田者所有；
冥頑不靈，心存僥幸者，一經(jīng)查出，家主坐監(jiān)，并補(bǔ)交侵占官田時段內(nèi)田地出產(chǎn)所得，再罰處同等數(shù)量的錢糧。
沒有比較就沒有傷害，若是讓趙宋朝廷來辦此事，要么辦不下，要么恨不得敲骨吸髓，哪像同舟社這么仁義？
這一階段，主要是對照歷年簿籍賬冊和共建會反饋的情況進(jìn)行清查，因為不涉及到清查隱田隱戶，且同舟社行動有理有據(jù)有度，受到的阻力很小。
大量侵占官田的民戶趕在限定時限前，來到官府出首，具結(jié)悔過，辦理相關(guān)手續(xù)。
但仍有五家心存僥幸的“地主”未按時出首，對這種不見棺材不下淚的家伙，自然沒有什么情面可言。
清查的結(jié)果不出徐澤意外，侵占趙宋官田最多的，并不是本地地主，反而是趙宋宗室和一些勢力連路跨州的大地主。
“連路跨州”并不是說某地主的地橫連數(shù)州，這在任何時代都是不可能的。
大地主土地的來遠(yuǎn)主要是通過“巧取”，很少會撕破臉“豪奪”，除非不想要家聲和長久富貴了。
華夏人難離故土，就算天災(zāi)人禍導(dǎo)致百姓大面積逃荒后，仍會有很多百姓陸續(xù)返回家鄉(xiāng)生活，小田主們對土地的眷戀比地主更甚。
因此，即便是不立田制的趙宋，大地主們也很難取得大片“阡陌相連”的耕地，通常是某縣有一個大莊子，另一縣又有若干小莊子。
而且，任何一地的土地兼并在某一階段都有上限，不可能全部歸某家或者某幾家地主所有，任何朝代的朝廷都不會允許這種情況出現(xiàn)。
為了滿足家業(yè)不斷擴(kuò)張的需要，這些大地主們通常會在本地暫時沒有兼并空間后，轉(zhuǎn)向其他州、縣置地。
比如祖籍密州諸城的趙明誠夫婦，便在青州擁有大量的產(chǎn)業(yè)。
這種置地辦法，并不是派家族子弟或者奴仆之流親自操作，如此做的風(fēng)險太大，吃相難看，還不好操作。
通常是尋找當(dāng)?shù)亍按砣恕背雒婕纯桑热缢哪昵氨恍鞚蓽玳T的李儉一家。
五家未按時出首的“地主”，除了一家頭鐵的本地真地主外，其余四家都是這樣的代理人，背后都是極硬的“關(guān)系”。
這些家伙未必是錯判了同舟社的政策力度，也有可能是身不由己。
但徐澤沒興趣考慮他們的想法，對合法經(jīng)營的真地主，他還要講究體面，對這些假地主則是沒什么好談的。
徐社首連趙宋官家的“合法”江山都預(yù)訂了，還會顧忌什么貓貓狗狗的“非法”田產(chǎn)？
因此，龔孝序關(guān)于登州稅法改革試點第一階段成果匯報送至諸城后，徐澤立即做出批示：一視同仁，嚴(yán)查速辦！
有三家假地主沒能力賠付判罰錢糧，龔孝序乃判沒收其“私人”地產(chǎn)以沖抵的處罰。
緊接著進(jìn)行稅改試點第二階段——度田。
所謂度田，并不是字面意義的丈量土地，還包括土地評級、戶口核實，其目的是為了清查隱田隱戶造成的偷稅逃稅現(xiàn)象，增加國家稅收。
斷人錢財，如殺人父母，這項工作無論在哪一朝，都會遭受極強(qiáng)的阻力。
就算皇帝強(qiáng)行推行，很多與豪強(qiáng)勾結(jié)的官吏也會在政策實施過程中，弄虛作假，轉(zhuǎn)移矛盾，把政策搞臭，讓事情辦砸。
但同舟社這幾年依托共建會已經(jīng)做了大量細(xì)致且富有成效的工作，實際已經(jīng)掌握大量數(shù)據(jù)，再加上之前連續(xù)兩批人的處罰震懾，這一步改革反而沒起什么波瀾。
甚至，在之前清查官田的過程中，就有一些靈醒的地主主動交代了自家隱田偷稅的事實。
對此，龔孝序的處理也是參照官田清查的政策：主動交代不罰，隱瞞不報嚴(yán)懲。
稍微復(fù)雜的土地評級，因為有共建會的參與，問題也不大，但也不是沒有波折。
期間，就暴出了兩起田主收買辦事吏員違規(guī)評級的問題。
涉案的田主和吏員自然都要接受懲罰，尤其是不長眼的吏員，直接流放海東郡。
收到這個消息，徐澤立即做出“通報全境”的批示。
對這件事，他一點都不意外。
吏治整頓是長期且艱巨的工程，而且不會有完成時，永遠(yuǎn)都是進(jìn)行時。
區(qū)別于趙宋“盡地利”多收稅的方田均稅法，徐澤改革稅法，并不是為了盡可能多的收稅。
土地的肥瘠程度并不是固定不變的，田主舍得投入，長期養(yǎng)田，下田也能變上田；
遭遇海水倒灌、風(fēng)沙侵襲，上田也可能變下田。
徐澤在稅改中，明文規(guī)定土地評級結(jié)合簿籍修訂，四年一評。
凡兩次評級時，田等提升的，前兩年仍按之前的田等收稅，以此鼓勵田主加大投入，提升現(xiàn)有土地的潛力。
稅改第二階段，是為了徹底摸清治下人口和田地歸屬情況（共建會之前對一些大地主的情況掌握有限），以為授田打基礎(chǔ)。
這一階段結(jié)束后，同舟社已經(jīng)掌握了大量的官田，具備授田條件了。
第三階段的授田，徐澤并沒有盲目的直接授田到戶。
同舟社治下不養(yǎng)閑人，少地的主戶和無地的客戶也不具有天然的“正義性”。
想獲得田地，必須履行相應(yīng)的義務(wù)，付出相應(yīng)的代價。
而且，最終分到這些百姓手中的，也只是田面，田底仍然掌握在同舟社手中。
沒錯，獲得授田的百姓只有使用權(quán)，沒有所有權(quán)，土地不能隨意交易。
“天下為公”不能只是一句空話，也不能只要求人心為公，同舟社必須掌握大量的國有資產(chǎn)，才能逐步把這句口號逐步轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實。
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