桑弘羊走后，天子又轉(zhuǎn)頭來對(duì)霍嬗問道：“桑弘羊的話子侯剛才都聽到了，你覺得重開納粟拜爵之制如何？”

　　霍嬗略一沉吟，答道：“納粟拜爵之制由來已久，自商君之時(shí)起秦國就已行此制度。故御史大夫晁錯(cuò)的《論貴粟疏》中更是將此制度用于為邊軍籌措軍糧。陛下在元朔年間曾經(jīng)施行的‘武功爵’實(shí)際上也是籌集軍費(fèi)之舉。故而將納粟拜爵之制大力推行開來，從制度到施行都相當(dāng)可行。”

　　聽到這里，天子點(diǎn)了點(diǎn)頭。

　　桑弘羊的這項(xiàng)建議和商鞅、晁錯(cuò)的政策精神是一脈相承的，都是取民間之財(cái)以補(bǔ)國庫。他之所以比較認(rèn)可也是因?yàn)檫@項(xiàng)政策并沒有制度上的障礙，也不會(huì)如算緡告緡一樣因?yàn)榇驌裘孢^廣最后搞得民怨沸騰。

　　“不過此制一旦推廣開來，臣心中有兩點(diǎn)疑慮。”霍嬗繼續(xù)道。

　　“講！”天子倒是有些好奇霍嬗會(huì)對(duì)這種國策有什么樣的疑慮了。

　　“我朝的爵位制度乃是承自秦二十級(jí)軍功爵位制，此制最初的目的就是獎(jiǎng)勵(lì)軍功、鼓勵(lì)殺敵求勝。秦之所以能夠橫掃六國和秦人聞戰(zhàn)則喜不無關(guān)系。臣第一個(gè)比較擔(dān)心的就是納粟拜爵之制一旦大規(guī)模推廣可能會(huì)影響到軍中的士氣，畢竟別人花些錢糧就能換來士兵們豁出命去得到的爵位，爵位的特殊和好處完全不能體現(xiàn)。”

　　霍嬗的第一個(gè)問題，說實(shí)話也算不上什么大問題。只是霍嬗出于階級(jí)利益的角度，想要維護(hù)高官顯爵的地位不得不講。

　　秦國的二十級(jí)軍功爵位制，嚴(yán)格地講應(yīng)該是軍功勛爵名田宅制度，也就是說這些軍功爵最后都是可以換田宅的。這一點(diǎn)才是秦國的士兵為之瘋狂的真正原因，畢竟只要敢打敢拼，房子、田產(chǎn)、妹子都可以從軍功中獲得，一個(gè)古代的男人成日里不就是這點(diǎn)追求嗎？

　　但劉漢的天子一代又一代的破壞這套制度體系的根基。比如某位天子當(dāng)了皇帝，天下之人就該一起享受這份快樂，“賜民爵一級(jí)，女子百戶牛酒，酺五日”。

　　加元服、立后、立太子、有祥瑞，也要與民同樂，上面的詔書再來一遍。因此，在兩漢四百年的歷史中這樣普天同慶的詔書達(dá)二百次之多，低等級(jí)的爵位早就泛濫了。

　　文帝采納了晁錯(cuò)《論貴粟疏》中的建議，武帝施行的“武功爵”，不過是給軍功勛爵名田宅制度的消亡又加了一把火。

　　“這第二個(gè)問題……”霍嬗講到這里，停頓了一下。

　　“繼續(xù)！”見霍嬗的話說了半截，天子的眉頭一皺。

　　霍嬗提到的第一個(gè)問題，早在他元朔年間施行十一等“武功爵”的時(shí)候就遇到過。但是漠北之戰(zhàn)中利用豐厚的賞賜滿足了將士們?cè)谪?cái)貨上的追求，這點(diǎn)榮譽(yù)上的問題也就沒有成為問題。

　　可是看霍嬗此時(shí)欲言又止的情形，他就知道霍嬗要說第二個(gè)問題會(huì)比第一個(gè)問題更加棘手。雖然對(duì)桑弘羊推廣納粟拜爵之制能取得的效果很是期待，但若是施行之后產(chǎn)生的問題過大，他也不會(huì)一意孤行，終究是江山社稷比較重要一些。

　　“第二個(gè)，臣擔(dān)憂納粟拜爵之制會(huì)有損徭役之制。我朝的《徭律》令，有言：民產(chǎn)子五人以上，男傅，女十二歲，以父為免者；其父大夫者，以為免老。若是民爵泛濫，必將服徭役者日少，恐怕平民的生活也會(huì)更加困苦。”

　　霍嬗想了想，還是選擇了直言不諱。他未來是要成為朝中重臣，而不是天子的佞臣，這點(diǎn)擔(dān)當(dāng)還是要有的。而且他也不相信從小就以聰睿著稱的天子會(huì)沒有看到這些問題，只要天子已經(jīng)看到了這方面的問題，必然在心中也有了腹案，他提出這個(gè)問題也不至于會(huì)觸到天子的逆鱗。

　　像納粟拜爵之制可能導(dǎo)致產(chǎn)生的賣官鬻爵問題，霍嬗壓根就沒提。未來初開西邸賣官的漢靈帝還有二百多年才會(huì)上線，也沒法把賣官鬻爵并把收入一并納入內(nèi)庫的危害講給天子聽。

　　其他諸如影響司法制度和選官制度這一類的問題，也不能僅僅只是對(duì)天子說一些假設(shè)怎樣就會(huì)怎樣的話。

　　另外，在朝堂中想要站穩(wěn)腳跟，所作所為不僅要讓天子滿意，也要符合自己的人設(shè)。霍嬗前身立下的人設(shè)就是天資聰穎，尤其是軍事方面的天賦出類拔萃，不愧是軍神霍去病之子。聰明人可以對(duì)國策有自己的看法，但是一個(gè)十歲的小孩要是對(duì)國策認(rèn)識(shí)得十分深刻，考慮問題又十分周全，那就不是天資聰穎，而是多智近妖了。

　　“看來子侯從蓬萊回京的路上看來確實(shí)是了解到不少東西。”聽完霍嬗講出的第二點(diǎn)意見，天子流露出了一絲欣慰的神色。

　　從前的霍嬗聰穎歸聰穎，但是一直有著些許驕矜之氣，對(duì)于底層之事就算不是不屑一顧也是知之甚少。能夠觀察到底層民眾的疾苦，就是霍嬗本人有所成長的體現(xiàn)。

　　“自古國之大事，唯戎與祀。只要能保證了軍隊(duì)的供給，小民們縱有不滿也不過疥癬之疾而已。”天子自信地說道。

　　歷史上轟轟烈烈的陳勝、吳廣起義，主要的歷史意義就是中國歷史上第一次大規(guī)模的農(nóng)民起義。

　　真要說動(dòng)搖了秦王朝的統(tǒng)治根本，也輪不到半年時(shí)間就被章邯率刑徒平定了的陳勝、吳廣。有關(guān)秦王朝的覆滅，真正出力最大的還是六國的舊貴族，比如項(xiàng)羽、魏豹、韓成、田巿、田橫等人，也只有他們才能有兵有錢，組織起真正能與正規(guī)軍對(duì)抗的部隊(duì)。

　　只不過漢室并不存在六國遺族這個(gè)問題。秦末的喪亂，不僅僅讓中國的人口、經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域遭受了重創(chuàng)，還將那些幾百年傳承的舊貴族也埋入了歷史的塵埃之中。等到漢初的時(shí)節(jié)，中央政府的主要任務(wù)就是恢復(fù)生產(chǎn)，使得中原大地恢復(fù)元?dú)狻?br />
　　等到了當(dāng)今天子統(tǒng)治的時(shí)期，連同姓諸侯王也不再是問題。景帝平定了七國之亂，當(dāng)今實(shí)施的推恩令更是讓諸侯王再也沒有抵抗中央的實(shí)力。此時(shí)的漢室有足夠的軍心、士氣去平定一些小規(guī)模的動(dòng)亂。

　　“陛下高見，臣嬗望塵莫及！”霍嬗躬身道。

　　看到天子自信的神情，再想想平日里和張安世、丙瑜等人的交流，霍嬗也能大概理解此時(shí)漢家君臣的想法。他們是真的不認(rèn)為此時(shí)的農(nóng)民能搞出什么大事情來。

　　畢竟誰也想不到僅僅一年后，大河就會(huì)在瓠子口再次決口，兩年后的關(guān)東地區(qū)會(huì)出現(xiàn)兩百萬流民。

　　戰(zhàn)爭軍費(fèi)、宮室營造、求仙問道這些花費(fèi)會(huì)拖垮漢室的財(cái)政，桑弘羊的各種經(jīng)濟(jì)政策雖然收獲了大量收入，但是也讓大量中小地主、自耕農(nóng)、小商人等紛紛破產(chǎn)，淪為地方豪強(qiáng)的附庸。最后的漢室天子也不得不下《輪臺(tái)詔》以示罪己之意。

　　西漢后期的豪強(qiáng)勢(shì)力迅速抬頭，固然有元、成等幾位逗比的能力不足以壓制，也有漢武帝時(shí)期中小地主、自耕農(nóng)這樣的漢室中堅(jiān)消亡的因素存在。中產(chǎn)階級(jí)沒有了，自然就會(huì)只剩下大地主階級(jí)和農(nóng)（佃）民兩個(gè)階級(jí)，整個(gè)社會(huì)的階級(jí)矛盾、經(jīng)濟(jì)體系再也難像西漢中前期一樣加以有效的控制。

　　又想了一下后，霍嬗又說道：“陛下，臣覺得納粟拜爵之制的推廣還是分兩步進(jìn)行推廣。納粟贖罪之制可以盡早推行全國，是全國士民都能得享天恩。拜爵之議可以稍緩，有些東西給的他們太輕易了，民間之人也不會(huì)珍惜。甚至?xí)�發(fā)生破產(chǎn)的有爵者，販賣爵位這樣有辱朝廷官爵的事情發(fā)生。”

　　納粟贖罪這種事情，相對(duì)而言影響沒有那么大，封建社會(huì)的司法公正破壞與否也不在于這么一個(gè)花錢贖罪的政策是否實(shí)行。

　　但是爵位的泛濫，在徭役和官制體系的形象實(shí)在太大，而這兩樣制度一旦動(dòng)搖，就是整個(gè)漢室根基不穩(wěn)的大問題。一個(gè)涉及到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力并將最終影響到經(jīng)濟(jì)、財(cái)政；一個(gè)涉及到全國的治理體系和整個(gè)政府的運(yùn)轉(zhuǎn)情況，后世的一把手尚且要手握官帽子和財(cái)權(quán)，更遑論如今的中央政府。

　　“子侯此議有理，容朕再考慮一下納粟拜爵的細(xì)節(jié)。”天子聞言思考了片刻后，說道。

　　霍嬗的最后一句話，喚醒了天子對(duì)于“武功爵”的印象。當(dāng)年的“武功爵”失敗，也是和爵位太過泛濫有關(guān)。當(dāng)時(shí)稍微有點(diǎn)錢的平民都能花錢買到爵位，最后也出現(xiàn)了霍嬗所說的破產(chǎn)者販賣爵位的情況。官爵的尊嚴(yán)受到了極大影響。

　　霍嬗也見好就收，沒有打算繼續(xù)就此事勸諫下去，他又不是汲長孺，是位耿直君子。以當(dāng)今天子的性子，一直說這些不順耳的話題，遲早會(huì)觸怒于他。

　　而且現(xiàn)在的天子和漢室眾臣都屬于那種這些年走得太順的典范，沒有經(jīng)歷過社會(huì)的毒打。等到明后年的大河決口、流民遍地的情況出現(xiàn)，想必還能警醒一些。說一些不大順耳的話題，也沒有什么大不了的。天子再自信，也不會(huì)認(rèn)為他手中的漢軍能夠輕易擺平二百萬流民。

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