數(shù)日時間，方子安忙的不可開交，便是為了新衙成立之事。成立一個全新的衙門可不是一件簡簡單單的事情，剛剛理順的人事關(guān)系，官職層級以及行事分工都需要全部重新來過。

首先要做的便是重新搭建新的人事架構(gòu)。

之前的防隅軍衙門雖然有固有架構(gòu)，在方子安接受之后.進(jìn)行了一些基本的調(diào)整。但大部分其實(shí)是關(guān)于人事的調(diào)整。便是將之前夏良棟任用的人員統(tǒng)統(tǒng)裁撤更換，換上能做事的人。當(dāng)時的基本原則其實(shí)還是以穩(wěn)定為主，架構(gòu)不作大的變動，人員的提拔也是以推薦和訓(xùn)練擇優(yōu)為主。方子安只需要一個能夠運(yùn)轉(zhuǎn)起來的防隅軍衙門，自己能掌控的防隅軍衙門，其他的倒也并沒有做過多的考慮。

但是，現(xiàn)在不同了。新衙的建立是自己一個新的起點(diǎn)，內(nèi)心里，方子安對新衙門期許甚多。作為一只即將成為自己重要根基和資歷，由自己幾乎完全掌控，將來一定會成為自己手頭最為重要的力量的兵馬，方子安決定要重新搭建其架構(gòu)，對人事也要做一些調(diào)整。而這一次的調(diào)整，衡量的重心可不僅僅是能做事，而是要對自己忠誠，不折不扣的執(zhí)行自己的命令。甚至后者會是最為重要的衡量標(biāo)準(zhǔn)。

消防衙門自成一軍，開創(chuàng)了大宋新的一種兵種，這是在以前絕無僅有的。雖然隸屬于神武中軍，但是其職責(zé)和作用完全和禁軍不同。方子安其實(shí)并不希望將消防軍建立為同后世一樣的重在服務(wù)大眾的功能，在他的心里，其實(shí)除了那些明面的職責(zé)之外，方子安還希望消防軍是一支真正的軍隊(duì)。故而，在搭建架構(gòu)上，方子安決定統(tǒng)一按照禁軍的編制架構(gòu)進(jìn)行重組。

消防軍實(shí)際上是一個軍級編制。一般而言，大宋軍中一軍為兩千五百人的編制。其下有營、都、隊(duì)三級。一軍五營，一營五都，一都五隊(duì)。營一級由副將或準(zhǔn)備將統(tǒng)帥，五百人一營，下設(shè)五個都頭。一都百人，下轄五個二十人的小隊(duì)。對于消防軍而言，全軍衙所轄人數(shù)不過一千五百人，這其中包括了近二百余人的雜役和后勤，以及文職輔助人員。嚴(yán)格而言這其實(shí)不能算是一個滿編制的軍衙。但因?yàn)槠涮厥庑裕�自成一軍倒也不必深究這些。

方子安決定，將全衙正式編制的士兵編為三個營，每營四百人。每一營分工不同。兩營專司救火救災(zāi)之職，剩下的一個營則擔(dān)負(fù)其他各項(xiàng)事務(wù)。這么一來，人員看似比較緊張，但方子安知道，這只是暫時的。之前的每一處望火塔駐地都要有三支潛火隊(duì)八九十人的編制，救火時動輒數(shù)十人到場。那是因?yàn)榫然鸱椒ㄔ�始，手段落后，器械無用之故。一旦龍王車打造完成，一場大火只需要十余人便可在龍王車和云梯車的強(qiáng)力手段之下被撲滅。所以，需要的人力大大減少，效率大大的提升。也正因如此，方子安沒有在兵員的增加上跟楊存中多加糾纏。

剛剛建立不久的特勤機(jī)動隊(duì)完全取消，因?yàn)殡S著救火器械的打造充足，特勤機(jī)動隊(duì)存在的意義已經(jīng)不大了。但稽查大隊(duì)依舊保留，因?yàn)榭己擞?xùn)練監(jiān)督懲罰這種軟性的架構(gòu)顯然是需要保留的。而三個營之外多出來的一百多人的名額便將全部納入衙門稽核大隊(duì)的編制之中。

除此之外，衙門中的架構(gòu)倒是大同小異。朝廷將會派主薄官前來，擔(dān)當(dāng)事務(wù)性的工作。其他的文書檔案等各項(xiàng)事務(wù)也都和之前大同小異。都有現(xiàn)成的人手直接無縫承接便可。

總體的架構(gòu)脈絡(luò)理清之后，便是人事的安排了。這其實(shí)比架構(gòu)要重要多了。這一次，方子安自然要將這段時間以來表現(xiàn)的最積極，對自己最忠心，做事最有能力和激情的那一批人給全部提拔上來。雖然說，都頭之上的官職需要楊存中首肯批準(zhǔn)，但是方子安知道，那其實(shí)只是個程序而已。楊存中只是要以這種方式告訴自己，新衙門是他所轄的兵馬。楊存中并無駁回自己上報官職名單的必要。

李大龍雷虎趙剛?cè)�人是絕對可靠的，除此之外，方子安心目中還有不少人選。三名副將，三十名正副都頭的名單擬定上報之后，小隊(duì)中的正副隊(duì)正的任命則由平日表現(xiàn)不錯的兵士提拔擔(dān)當(dāng)，很快便得以落實(shí)。

架構(gòu)和人員敲定之后，第二步便是行事的職責(zé)分工，各項(xiàng)訓(xùn)練科目的調(diào)整都要開始進(jìn)行。鑒于職責(zé)已經(jīng)擴(kuò)大，需要提升除了救火之外的其他技能。各種災(zāi)害的防范應(yīng)對也將提上日程。之前以救火為主責(zé)，救火技能和訓(xùn)練成為主要的訓(xùn)練科目。但現(xiàn)在不同了，各種搶險救援技能都要提升。譬如軍中很多兵士居然不會游泳，這是不可想象的。一旦遭遇洪澇搶險，一群旱鴨子自身難保，還能救人么？除此之外，翻墻爬繩跳高竄遠(yuǎn)騎馬駕車弓箭兵刃搏擊拳腳等等方面，方子安都要讓兵士們練起來。不能說按照特種部隊(duì)的訓(xùn)練要求來要求兵士們，但起碼也要讓他們有基本的技能，保證最起碼的履責(zé)。

深入街巷的新衙門幫民服務(wù)因?yàn)橹�前已�?jīng)開始進(jìn)行，已然有了基礎(chǔ)。但方子安知道，還需要加大力度。百姓們現(xiàn)如今基本上是被動的接受幫忙，很少有主動請求幫助的。現(xiàn)在要做的便是讓百姓們知道，他們可以主動求助消防軍衙門。而消防軍衙門將為他們排憂解難，來者不拒。

這么做的意義在于，消防衙門救急救難的口碑必須建立起來，百姓的口碑是極為重要的，雖然在有些時候看起來毫無意義。但是，在某些時候，這是極為強(qiáng)大的力量，會在意想不到處得到巨大的助力。朝廷當(dāng)然樂于看到百姓對朝廷衙門的贊頌，有人肯這么做，那其實(shí)是朝廷希望看到的。衙門的口碑越好，自己的地位越穩(wěn)固這種功利性的想法了。

另外的原因，便是方子安自己內(nèi)心中真心希望這么做。救人急難，為民服務(wù)，其實(shí)是根植于方子安內(nèi)心中的情感。在他來的那個世界里，作為人民子弟的一員，軍隊(duì)在國民中的聲譽(yù)極為崇高，那便是因?yàn)檐婈?duì)被稱為人民的子弟兵，為了人民可以不惜一切代價。雖然世界已經(jīng)不是那個世界，百姓也不是那些百姓，但人同此心，心同此理，道理是一樣的。況且，這種情感上的回報也會讓自己更加的強(qiáng)大。當(dāng)知道自己為百姓所愛戴的時候，所做的的一切便都有了使命感和幸福感，那便是每個人都向往的心中的動力。方子安當(dāng)初便實(shí)實(shí)在在的感受到這一點(diǎn)。當(dāng)軍車駛過荒漠平原高山原野時，那些不認(rèn)識的男女孩童矗立朝著自己和戰(zhàn)友們莊嚴(yán)行禮的時候，表達(dá)敬意的時候，便可以產(chǎn)生出內(nèi)心中最為強(qiáng)大的自豪和動力。雖然在這個年代，那種軍民魚水之間的關(guān)系很難復(fù)制，但是方子安相信，這種樸素的為民服務(wù)的初心一定會讓他手下的兵士也同樣能感覺到自豪和動力，讓他們得到升華。

總之，林林總總各項(xiàng)事務(wù)多如牛毛，繁雜而瑣碎。很多事方子安自己也沒有任何的經(jīng)驗(yàn)，一開始也是覺得毫無頭緒的。但是數(shù)日之后，一樁樁，一件件的事情得以落實(shí)解決，一切都按照著自己希望的方向走。

八月二十八，在經(jīng)歷了十余日的整理準(zhǔn)備之后，消防軍衙正式開衙。一個新衙門的開張是大事，朝廷各衙都有人前來道賀。楊存中、史浩等人便不用提了，兩人親自到場道賀。楊存中是以上官的身份到場，倒也不是正式的站臺。但是史浩這還是第一次以公開的身份前來道賀，這極為不同尋常。這也意味著，史浩已經(jīng)決定公開和方子安交往甚密的身份。事實(shí)上他想瞞也瞞不住了，因?yàn)榉阶影惨�成為他的女婿，這事兒怎也瞞不了。

張孝祥、秦惜卿等人自然也來道賀。他們其實(shí)都并不需要隱瞞和方子安關(guān)系交好的身份，因?yàn)槠鋵?shí)這一切早已隱瞞不住。

除此之外，還有各大衙門派人送來紅帖道賀，但都是禮貌性的客套為主。他們當(dāng)中很多人其實(shí)都很識趣，明白這個方子安和秦相之間的關(guān)系并不融洽。所以這種道賀是象征性的行為，只是客套而已。令人意外的是，政事堂和樞密院也都送來了紅帖道賀。作為秦黨把持的中樞部門，他們這么做多少帶著一絲黃鼠狼給雞拜年的意味。

但無論如何，消防軍衙還是在熱烈的鞭炮聲中和一干人等的歡笑中開衙了。當(dāng)方子安扯下匾額上的紅布，露出氣派的四個燙金的‘消防軍衙’大字的時候，全場雷動，掌聲不息。方子安還看到秦惜卿激動的偷偷的抹了下眼角。她是真心為自己感到高興。


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