辰凌根據(jù)燕國的內(nèi)政特點(diǎn)，結(jié)合自己的知識(shí)，吩咐負(fù)責(zé)掌管司法審判廷尉徐渭公，重新組建廷尉府，組織一些史官和律員，開始修訂燕國的律法，首先明確條律，廢除奴隸制，建功封爵，不分平民還是國士。

　　“相國和太尉和在？”

　　這時(shí)郭隗回道：“啟稟儲(chǔ)君，燕國朝政受創(chuàng)，分崩離析，目前相國、太尉、御史大夫三公之位都空缺著。”

　　辰凌微微點(diǎn)頭，又問道：“目前燕國軍隊(duì)有多少人馬，大將軍還有幾位？”

　　一位渾身鎧甲的中年將領(lǐng)站出來，抱拳道：“臣羅成信，官居大將軍，回稟儲(chǔ)君，眼下我王權(quán)一方，擁有正規(guī)軍三萬，新軍兩萬五千人，禁衛(wèi)軍一萬，后備蒼頭軍兩萬人，一共八萬五千人，其中騎兵一萬人，重甲兵一萬五千人，其余兵甲和武器都不齊全，大多是在撤退逃亡中，臨時(shí)組建，沒有鐵石和生鐵，我們無法自行冶煉打造兵器，兵甲緊缺，軍備不足；目前大將軍還有兩人，分別是陸丁山，姜雄武，將軍四人，偏將十一人！”

　　辰凌心中惻然，燕國竟然缺兵少將到這等地步，也夠愁人的，歷史上，秦昭王修筑黃金臺(tái)，招賢納士，吸引戰(zhàn)國名士數(shù)十人，一時(shí)蜂擁涌入燕國，光文武全才的大將，就有樂毅、秦開、劇辛，文有鄒衍、蘇秦、蘇代等人，現(xiàn)在才人凋零太嚴(yán)重了。

　　戰(zhàn)國大爭時(shí)代，什么最值錢，人才呀！不光戰(zhàn)國，任何時(shí)代，皆是如此！

　　辰凌心中有數(shù)后，開口道：“寡人想到幾點(diǎn)，群臣聽一聽，如果行得通，立即著手去辦，第一，整肅軍隊(duì)，將目前的軍隊(duì)，重新編制一番，加強(qiáng)訓(xùn)練，嚴(yán)化軍紀(jì)；第二招募新軍，四處各地鄉(xiāng)野城池，廣發(fā)告示，就是朝廷備軍，準(zhǔn)備來年奪取失地；第三，可從佃農(nóng)、難民和奴隸這些群體中，破格吸取壯士組成一軍，如果建功立業(yè)，照樣落戶升爵，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線；第四，派人建立兵械庫和冶煉廠，把廢棄的廢鐵兵器重新熔爐成兵甲，另外派人在咱們的地盤內(nèi)，尋找鐵礦山，第五，儲(chǔ)備糧草和戰(zhàn)馬，太仆和少府要介入，為軍隊(duì)準(zhǔn)備好所需的糧餉和馬匹。”

　　群臣聽后，覺得大有道理，紛紛贊同，就這樣拍板下來，各有負(fù)責(zé)落實(shí)人。

　　易太后見儲(chǔ)君三言幾句就把群臣震住，侃侃有詞，句句在理，心頭暗喜，心想王兒文武全才，定能扛起復(fù)國大計(jì)，這下自己也就放心了。

　　“諸位卿家，哀家也有幾句話要說，歷來新君即位，都要大赦罪犯，都要滿朝加爵，但我大燕從這次起，便廢除了這兩個(gè)舊規(guī)矩，耕戰(zhàn)晉爵，雖王族而無濫封，功勞爵位是要自己掙的，不是憑改朝換代混的。

　　“如今大燕微弱，即使把在場(chǎng)所有人都封王，其實(shí)都是虛的，為難之間，任何虛爵毫無意義，儲(chǔ)君歸來，帶領(lǐng)眾卿家百廢待興，從頭干起，這個(gè)時(shí)候，各位彰顯自己才能的機(jī)會(huì)就到了；大爭之世，無功便是錯(cuò)！曉得了？

　　“人都說‘主少國疑，少做事，混功勞’，錯(cuò)也！誰指望在哀家這雙眼下翻云覆雨，混個(gè)高爵，你便來試試！”

　　一席話落點(diǎn)，舉殿文武官員肅然無聲，群臣心如明鏡，但同時(shí)也充滿信心。

　　辰凌接下來又與群臣商政一番，關(guān)于農(nóng)耕、經(jīng)濟(jì)、水利、補(bǔ)防、外交的問題，由于燕國積弱，一無所有，任何事情開展起來，都非常困難，最主要連國土只剩下那么方圓數(shù)十里，靠近大海荒無人煙，一塊孤煙蕭索之地。

　　不過辰凌依據(jù)地理知識(shí)，知道此城是金州的前身，此時(shí)名為沓氏城，它靠近大連和瓦房店一帶，這里金屬礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量不大，礦體小，主要分布于莊河、普蘭店，有鐵礦點(diǎn)七十多處、銅礦點(diǎn)四十多處、鉛鋅礦二十余處和少量的鉑（鎳）、金、鉬等貴重金屬礦點(diǎn)。

　　于是辰凌大概指出幾個(gè)地點(diǎn)，命令少府顧彥章全權(quán)負(fù)責(zé)尋找鐵礦，籌建軍械庫、冶煉坊、加工海鹽的事宜，這些都是關(guān)系到燕國存亡的大事，顧彥章恭敬領(lǐng)命。

　　議政到晌午，這才意猶未盡地退朝。

　　一些重臣來不及出殿，就被辰凌點(diǎn)名叫入閱折殿，也就是儲(chǔ)君的御書房，由于時(shí)間緊迫，辰凌不想多耽擱，安排御膳房，備了兩桌酒席，在一起吃完了午膳，繼續(xù)探討國政各個(gè)細(xì)節(jié)。

　　辰凌在御書房內(nèi)掛了一張巨大的山河社稷圖，山川河流，軍事要塞，各國的邊界等，應(yīng)有盡有，完全是手工繪制，精準(zhǔn)度多少有些出入，但是不會(huì)偏差太離譜。

　　“諸位卿家請(qǐng)看，這是大黑山脈，阻隔了齊軍的南下，目前與咱們最近的齊軍，是在遼東城這，與此相隔了兩百余里，從明日起，羅成信、陸丁山、姜雄武三位將軍，負(fù)責(zé)把正規(guī)軍、新軍、備用軍進(jìn)行篩選，除了禁軍和侍衛(wèi)軍不動(dòng)外，其它常規(guī)作戰(zhàn)軍，都要進(jìn)行一次嚴(yán)格定制，劃分明細(xì)，提高戰(zhàn)斗力！”

　　“臣將領(lǐng)命！”羅成信、陸丁山、姜雄武抱腕施禮。

　　“好，這就出宮準(zhǔn)備吧，明日清晨，我要在大黑山軍營，接受軍制改編！”

　　“遵命！”三員大將軍撤出了御書房，出宮準(zhǔn)備去了。

　　辰凌對(duì)著顧彥章道：“顧卿立即著手，組件少府的辦公府，然后分工開始著手管理尋找鐵礦、建軍械庫、冶煉坊事宜，目前我們?yōu)l臨著大海，可以組織人力煮曬海鹽、出海打魚，出售給內(nèi)陸番邦，換取戰(zhàn)馬、獸皮、糧食等，只要熬過這個(gè)冬季，不讓將士和難民們餓死，我們的勝算就更大了。”

　　少府顧彥章、治粟內(nèi)史楊延和都唯唯稱喏，接受儲(chǔ)君的詔命。

　　“荊燕！”

　　“臣在！”

　　“你帶寡人手令，到七萬人馬的軍中抽出兩千精銳，要逐層選拔，進(jìn)行篩選淘汰，留下兩千精銳中的精銳，供我進(jìn)行特殊訓(xùn)練。”

　　“臣領(lǐng)命！”荊燕一臉肅然，年紀(jì)輕輕，做事卻極為穩(wěn)重。

　　辰凌繼續(xù)道：“郭卿家，寡人有一事托你差人去辦！”

　　郭隗回道：“儲(chǔ)君盡管交待，老臣定當(dāng)鞠躬盡瘁。”

　　辰凌見他一副死而后已的表情，失笑道：“燕國現(xiàn)在人才凋零，暫時(shí)還不能向天下發(fā)放求賢令，只能暗中網(wǎng)絡(luò)一些人杰名士過來，鬼谷高徒蘇秦，如今正在洛陽周朝內(nèi)，寡人親寫一封密函，派使者秘密前往，無論如何也要把他請(qǐng)來我燕國，出任相國之位。”

　　“老臣明白。”

　　“還有一位叫秦開，少年時(shí)曾被先王送往東胡做人質(zhì)，如今應(yīng)該二十五六的年紀(jì)，同樣派人秘密前往東胡，接此人回來，寡人要委以重用。”

　　“老臣遵命！”郭隗答道。

　　辰凌轉(zhuǎn)向淳于臻道：“淳于卿家，我要組建一個(gè)情報(bào)組織，名為錦衫衛(wèi)，專門負(fù)責(zé)刺探列國之間的情報(bào)，與魏國即將建立的‘星辰閣’接頭，相互買通情報(bào)，這個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)，就由你來選拔人員了。”

　　淳于臻跟隨辰凌時(shí)間最長，對(duì)他身邊的情況了解最深，當(dāng)他一提魏國的星辰閣，就意會(huì)過來，就是在燕國建一個(gè)情報(bào)機(jī)構(gòu)，與辰凌身份在魏國建立的星辰閣，假裝交易往來，實(shí)則就是相互滲透，但要掩蓋住儲(chǔ)君和辰凌的身份，不讓世人知道。

　　“臣明白。”

　　“嗯，不只這些，你派人去魏國白家，向白家重聘一些有經(jīng)驗(yàn)的鑄劍師和工匠過來，商談與白家合作的事，購買一些生鐵和兵甲，這些事，就交給淳于卿家去辦了。”辰凌談笑之間，已經(jīng)把燕國大局穩(wěn)住，捋順當(dāng)前層層困擾和難題，一步步攻關(guān)，外在優(yōu)勢(shì)，就是有魏國白家的支持，依靠辰凌的身份貫通起來。


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