第19章 雄心勃勃
邱承云一邊侃侃而談,一邊注意陸省長的臉色,擔心陸省長也會不會和其他領導一樣,覺得他這樣的想法是異想天開,嘩眾取寵。但陸省長只是認真的傾聽著,臉上根本就看不出對他這番話的認可與否。
而事實上陸政東卻是從邱承云的發(fā)言站在全局思考著。
在九八年全國基本解決溫飽問題之前,貝湖的糧食曾為解決國人果腹問題立下過汗馬功勞。但這些糧食由于品質(zhì)和品質(zhì)限制,都是只適合加工最初級的農(nóng)副產(chǎn)品,甚至是飼料加工的原料,那些附加值高的很多糧食則幾乎全靠進口。
觀念轉變才能天地寬,種植結構的調(diào)整,種植品種的改良換代,才能使原來僅僅局限于很低級的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸,從而促使農(nóng)、林、牧、副、漁全面發(fā)展,促進糧食在品質(zhì)提升的同時增產(chǎn)增收。
但糧食的品質(zhì)提升,增產(chǎn)增收并不意味著一定就能讓農(nóng)民收入增加,作為初級產(chǎn)品的提供者,如果沒有穩(wěn)定的消化渠道,如果使用這些糧食進行深加工的產(chǎn)業(yè)沒有掌握在自己的手里,那就會在根本上受制于人,所以必須要進行的是將這些糧食盡量的就地轉化成農(nóng)副產(chǎn)品,只有將大部分糧食轉化成可在全國范圍使用乃至出口,才能掌握住主動權,而這就要求農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須要提升起來,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深加工必須要進一步提高和發(fā)展起來,這就要求貝湖必須建立起一批能夠在全國有影響力的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè),打響一批能夠在國內(nèi)排得上號的食品品牌,成為糧食等農(nóng)副產(chǎn)品加工能力強勁的省份,成為食品工業(yè)品牌較多的省份,這有這樣才能真正提高農(nóng)業(yè)的收入,貝湖才能真正開始向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁出一大步……
陸政東見邱承云停下了話頭,有些惴惴的看著他,也知道邱承云擔心什么,微微一笑道:
“坐而論道,起而立行,很多事情必須既要敢想,更要敢為天下先,當然在具體實施的過程中一定要注重細節(jié),一定要牢牢把握住實際……”
陸政東最后還是給予了邱承云一定的鼓勵,當然這樣的鼓勵也并不是簡單的鼓勵,而是一個態(tài)度。
中部崛起這一政策方針在短時期對中部會產(chǎn)生多大影響,對中部的經(jīng)濟發(fā)展會起到多大的推進,這個問題,陸政東知道不只中部各省的很多大員們回答不出來,就是籌劃這些的部委那幾個最高頭頭也回答不出來,大家都是摸著石子過河。
中部崛起,這事說得容易,但要真正地規(guī)劃統(tǒng)籌,就不是一兩個省部級能說的算了。就拿貝湖省來說吧,知道確切消息的也未必敢動,到了省一級的層次,穩(wěn)定應該是最為重要的。其實能得利的,也就是縣市一級。
但大多數(shù)的地委、市委也并不敢冒這么一個風險,改得好也就算了,萬一改得不好,一把手、二把手的身家性命可全在上面了。
另外省委的頭頭們不說改,你卻在下面自做主張,恐怕也不是什么得理的事。真正船小好調(diào)頭的,其實只有縣或縣市一級。但在這一級中能確切得到風聲的又不多。所以大家都自然而然地觀望著、閑耗著,卻沒有一個肯出頭做第一個吃螃蟹的人。
陸政東就是希望給出一個明確的信號,讓下面先動起來。
異想天開,好大喜功?
邱承云這或許還算不上吧?
陸政東心里不禁淡淡的一笑,他所想的遠比邱承云的更為超前。
他現(xiàn)在所拋出的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和大力解決三農(nóng)問題不過是他雄心勃勃籌劃的冰山一角。
長久以來,貝湖一直被認為是全國的縮影,解答了這道復雜的“中部難題”,也就找到國內(nèi)發(fā)展難題的鑰匙。
光是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和大力解決三農(nóng)問題,這還是遠遠不夠的,一來城鄉(xiāng)統(tǒng)籌需要大量的財政資金,這錢從哪里來?二來單純的解決三農(nóng)問題也不可能支撐起貝湖這個人口大省的經(jīng)濟發(fā)展。
要解決這個問題,工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)必須要發(fā)展起來,到貝湖這段時間,陸政東又用了大量的時間深入基層進行了考察,察民情、親民生、考察企業(yè)、調(diào)研鄉(xiāng)村,實地聽取各方面建議。在深入系統(tǒng)地調(diào)查研究后,一個事關貝湖未來哦發(fā)展方略已經(jīng)在他腦海中形成,那就是加快貝湖工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的建設,大力推進貝湖農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的形成。
實際上這才是真正的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,實際也就是工業(yè)、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)、三者協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn),以工業(yè)化為主導,城鎮(zhèn)化為支撐,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎。
以中部崛起戰(zhàn)略的機遇,東引西進,開放帶動戰(zhàn)略,促進貝湖由有限范圍、有限領域內(nèi)的開放,發(fā)展成為多層次、寬領域、全方位的開放,在更大范圍,更大領域和更深程度上參與國內(nèi)國際經(jīng)濟技術合作、競爭,在區(qū)域內(nèi),建設省城郁南、和信工業(yè)走廊,以及安新、懷遠、隆仁城市工業(yè)群,大力推進安新高新產(chǎn)業(yè)基地建設,支持省城加快老工業(yè)基地改造,調(diào)整全省工業(yè)結構,淘汰落后產(chǎn)能、改組困難企業(yè)和不具備競爭力的企業(yè),在注重產(chǎn)業(yè)結構橫向科學調(diào)整的同時,要力推貝湖產(chǎn)品結構的縱向開發(fā),實施品牌化戰(zhàn)略。促使貝湖本土成長起來一大批巨型企業(yè)成長起來,用品牌化發(fā)展改變貝湖的企業(yè)生存環(huán)境和生態(tài)。
至于城鎮(zhèn)化的問題,城市群已成為區(qū)域競爭的主要形態(tài),貝湖要在激烈的競爭中立于不敗之地,必須實施城市群發(fā)展戰(zhàn)略,構筑貝湖,乃至中部地區(qū)具有強勁集聚效應和輻射帶動作用的核心增長極。
陸政東在安新的時候就早已經(jīng)提出了區(qū)域中心城市的概念,并付諸于實施,而面對全省,光是發(fā)展中心城市,構筑以中心城市帶為基礎的城市發(fā)展帶著是遠遠不夠的,貝湖全省有不少中等城市,城鎮(zhèn)化程度不高,基于這個現(xiàn)實,中小城市發(fā)展和小城鎮(zhèn)建設也不能拉下,必須以中心城市帶動和大力發(fā)展縣域經(jīng)濟,省城安新一體化、城市工業(yè)走廊、城市群、城際軌道交通、建設生態(tài)宜居城等宏大布局將幾大城市緊緊聯(lián)在一起,為遼闊而古老的貝湖大地注入了新的活力,這樣三頭并舉,搭建起了一個全域的經(jīng)濟大舞臺,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,促進城鄉(xiāng)一體化,讓無數(shù)勞動力轉向非農(nóng)產(chǎn)業(yè),傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大省朝著新興工業(yè)大省邁進,促使貝湖幾年間發(fā)生歷史性的巨大變化……
陸政東真要是把這些治理貝湖的方略都和盤托出,那估計才會被人認為是貪大求全,好大喜功,甚至會被有人認為是超級大躍進等等反對的聲音就會不絕于耳……
邱承云恐怕就是因為調(diào)門太高了步子太急了,所以才會顯得那么難。
這樣的事情要少說多做,而且要循序漸進,在什么位置說什么話,這里面有些東西,在省長的位置上可以適當講一講,或者有些事情只能做不能講,或者是要講也不會把調(diào)門提得那么高,要做也是分解開來做,就比如把工業(yè)化放在首位這樣的事情,其實現(xiàn)在就可以做,但不能這樣提,可以用經(jīng)濟結構調(diào)整的理由先做起來,經(jīng)濟結構調(diào)整升級這是中央的規(guī)定動作,而且要實施城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,也需要財政支持,理由很充分,不會遭到什么阻力。
即便是這樣,有的東西則需要在省委書記的位置上才能講。
原因無他,經(jīng)濟和政治從來都是密不可分的一對孿生兄弟,特別是在以經(jīng)濟建設為中心的這個年代,經(jīng)濟和政治結合的更加緊密,在相當程度上,一個領導干部在經(jīng)濟領域工作時所抱有的態(tài)度,也同樣意味著他在政治領域中所抱有的態(tài)度。即經(jīng)濟主張約等于政治主張,省委書記作為省委領導班子的班長,一省真正的掌舵者,對于全省的發(fā)展肯定會拿出自己的思路來,不坐上那個位置,很多涉及到全省的重大戰(zhàn)略問題,省長不但無法拍板,還得跟著省委書記的大方向去具體實施和落實,能夠做的也就是在這個大方向之下做一些有限的操作,想要硬干,不說省委書記會反對,就是高層也會有看法,名不正則言不順,只有在那個位置,才能名正言順的去促進和推動。
而陸政東也不用著急,想要把這些方略變成現(xiàn)實,不是一年兩年的事情,起碼也得有個三五年才能見成效,必須要一步一步走穩(wěn),既要只爭朝夕,更要立足長遠。
在先期推出的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌能夠讓人看到成效和希望,再推進下一步,這樣一步一步走穩(wěn),成效在那里擺著,自然就有說服力,阻力自然就會少很多,千萬不能急功冒進,急于求成,那樣只能適得其反。
而且越是想要做事,在這樣的時間點就越是要低調(diào),對于他調(diào)任貝湖,特別是出任貝湖省副書記之后,出任省長已經(jīng)是呼之欲出,作為如此年輕的高官,想不讓媒體感興趣都難,央媒、港媒,甚至很多國際著名的新聞媒體都希望能夠采訪他,但陸政東都一一婉拒了。
陸政東很清楚,就算他不接受采訪,他也是共和國冉冉升起的最為耀眼的政治明星了,媒體把他的根根底底肯定都刨出來不知道曬了多少次了,他的知名度已經(jīng)是非常高了,這個歲數(shù)就位居如此高位實在是太過年輕了,一個不小心就會成為詬病,落為別人的口實,再頻頻在各路媒體拋頭露面出風頭,那只能表示自己不成熟。
在政界,不管是在國內(nèi)還是國外,保守的力量一向都是非常強大的,而這些人都有一個基本的看法,就是從政的人太過于高調(diào)和張揚就是不夠穩(wěn)重,而對于高官來講,穩(wěn)重則是必備的素質(zhì),要是打上這個烙印,那就不是什么好事,而且太過高調(diào)和張揚也會非常礙眼。
特別是國內(nèi),陸政東見識了太多熱衷于在媒體上拋頭露面的政治明星的結局,基本就沒一個能夠善終的,這里面也不乏非常重量級別的人物。
所以陸政東的想法是在這段時間除非上級指定,除非是和貝湖發(fā)展息息相關的事情,他就不接受貝湖之外的媒體采訪,也不想?yún)⒓涌扇タ刹蝗サ膽辏踔潦窃谪惡氯タ疾煺{(diào)研能不帶記者的就不帶記者,遠離聚光燈,踏踏實實的做事情去,有了成績,沒人會看不見,就算不采訪他同樣也會報道……
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