陸政東回到市委的時候，副市長尤金忠已經(jīng)到了。

　　“書記，你該不會是想讓我這一塊的也抽調(diào)出人手去招人吧？書記，我這一塊土地拍賣之后已經(jīng)都忙得不可開交了，肯定是抽不出人手的�！�

　　市里現(xiàn)在最棘手的就是人才和勞動力短缺問題，分管教育文化并聯(lián)系勞動局的副市長，常委副市長唐中凱都是被這事給弄得喘不過氣來。

　　而他分管的這一塊也比較忙，所以沒等陸政東開口，他就趕緊先打預(yù)防針。

　　“不管什么部門就像海綿，只要擠一擠，總是能擠出幾個人來的，不過那是杯水車薪，解決不了問題�！�

　　陸政東端起杯子一飲而盡，之后才又說道：

　　“招人的事情你就不要擔(dān)心了，還落不到你頭上，不過，如何吸引人才和較高層次的勞動力，你在這方面還是能夠發(fā)揮積極的作用的。既然市長和其他同志還沒到，那就不妨和你先談?wù)��！?br />
　　尤金忠點(diǎn)點(diǎn)頭，他意識到了陸政東可能有一些什么重要舉動，而且是自己分管的這項(xiàng)工作中，所以先要和自己進(jìn)行溝通。

　　“我有一個想法，比如鼓勵企業(yè)建設(shè)單身員工公寓和宿舍，在土地上和建設(shè)手續(xù)上都提供最簡便最合理的支持，這是一方面，另一方面，我們還是要在如何吸引人才上下更多的功夫。”

　　陸政東沉吟了一下道：

　　“一個城市對人才的吸引首先是有更大的發(fā)展空間，這是吸引他們的原動力，其次是居住在這座城市感覺安心舒心，這就要求有良好的社會治安狀況，方便高效的公用設(shè)施體系，豐富多彩的文化娛樂生活，良好的城市公民道德素質(zhì)，優(yōu)美的城市社區(qū)環(huán)境，還有合理的房價……”

　　尤金忠一聽陸政東其實(shí)談話的重點(diǎn)又是轉(zhuǎn)移到了房價上，尤金忠不由微微一笑。

　　陸政東也是一笑道：

　　“金忠市長是不是覺得我這是老調(diào)重彈？而且房價已然進(jìn)入了一個上漲的通道，上漲不是安新的問題，而是全國性的問題，不是哪一個人甚至哪一個政府能夠扼制下來的，尤金忠不行，陸政東也一樣不行，那是徒勞，既然國家要搞住房改革，實(shí)現(xiàn)住房商品化，而現(xiàn)在城市化進(jìn)程還在不斷加快，那么城市房價上漲就不可避免。金忠市長，這是不是你內(nèi)心的真實(shí)想法？”

　　尤金忠笑了笑，他也不會在陸書記面前隱藏自己的觀點(diǎn)，表情已然是承認(rèn)了。

　　陸政東也一笑道：

　　“說實(shí)話，從最現(xiàn)實(shí)的角度講，房價越漲，政府也跟著收益，這是一個最簡單的道理，這一點(diǎn)我也很清楚，你也很清楚，中央就更是心知肚明。事實(shí)上這是當(dāng)年分稅制對地方的一種補(bǔ)償，中央把好的稅源都拿走了，剩下的都是零散貨色，但是在事權(quán)上全數(shù)丟給了地方，而且地方還要發(fā)展，雖然有轉(zhuǎn)移支付，但傾斜的重點(diǎn)在貧困地區(qū)，我們這樣的城市在轉(zhuǎn)移支付上是占不了便宜的，這是大局，沒有道理可講，于是用財政杠桿來撬動地方發(fā)展已成必然，可是財政如此孱弱，怎么辦？發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)，讓土地出讓金來填補(bǔ)地方財政的窟窿就成必然，所以中央從來沒有打過這方面的主意。

　　而且對于安新來講，經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，和副省級的城市地位都勢必使得越來越多的外來人口涌入和農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)化為城市人口，對于住房的巨大需求將使得安新房地產(chǎn)價格在今后幾年中暴漲不可避免，沒有誰能力阻擋這一趨勢。

　　所以把土地出讓金作為財政的重要組成一部分無可厚非，但是如果把土地財政當(dāng)成主要來源，那未來的安新該怎么辦？”

　　尤金忠想了一下道：

　　“這道理我清楚，可是書記你考慮過沒有對于一屆黨委政府來說，他們的任期就是短短幾年，房價上去了，勢必對這幾年的成績大有裨益，其實(shí)大家都明白這個道理，不能把大主意打在土地上，但想的是一回事，做的卻又是另外一回事，不過是心照不宣而已，這其實(shí)不僅僅是我們的問題，而是考核體制和機(jī)制的問題。”

　　陸政東沒說話，尤金忠這說的是最老實(shí)的話，省長楊立峰也一直提出了要大力培植稅源，要盡量減少對土地出讓金的依賴，這一點(diǎn)雖然大家表面上都深以為然的樣子，但是骨子里卻是誰都沒有放在心中，白花花的銀子就堆在你面前，你只需要將土地征收整理然后一出手，這些銀子就光明正大的放進(jìn)財政的口袋里，天公地道，天經(jīng)地義，誰能拒絕？只要在這幾年作出了突出的成績，那才更有可能有上升的空間，自己上去了，該后來者去墊背就該他們?nèi)�墊背。

　　尤金忠見陸書記沒說話，便又繼續(xù)道：

　　“房地產(chǎn)市場不同于其他，是你漲我漲大家漲，我們安新就是不想漲也會被他們裹挾著一起漲的�！�

　　裹挾？

　　陸政東聽到這個詞不由莞爾一笑，看了尤金忠一眼道：

　　“只要想做，誰又能裹挾得了我們，我們手里可是儲備大量的土地，那就是房價的平衡開關(guān)，我不反對房價漲，而是反對房價漲得過快，我希望我們的經(jīng)濟(jì)增長跑過其他同類城市的同時，房價要比他們的跑得慢，土地成本要比他們跑得慢，房價地價相對于其他城市保持理性，房價地價是一個可控的、持續(xù)但卻是合理的上升趨勢，在一個這是我的一個基本的考慮。這樣的考慮不僅僅是讓安新廣大的市民買得起房，實(shí)現(xiàn)居者有其屋，更重要的是為安新的下一步做打算�！�

　　陸政東頓了一下道：

　　“我不講其他的大道理，就講一個道理，就講簡單的機(jī)會成本，地價溢價和邊際收益大，還是地價維持相對較低，從而實(shí)現(xiàn)競爭優(yōu)勢培育的稅源以及邊際收益更大，這肯定可以作為我們的一個重要參考。同理，對于用工而言也是這樣，政府之所以這樣費(fèi)勁心思的解決用工問題，也是不希望因?yàn)榫o缺從而被迫讓企業(yè)增加本來不必要的薪酬成本，從而增加企業(yè)的整體成本，實(shí)際上這些目的就一個：讓安新在同類城市繼續(xù)保持著強(qiáng)勁的競爭力。這樣操作才能真正甩開省城，到時候他們就是想追也追不上……”

　　陸政東笑了一下道：

　　“當(dāng)然，這么做，肯定會引起相當(dāng)一部分人的不滿，比如那些利潤已經(jīng)足夠高，但永遠(yuǎn)都不會嫌錢賺得多的地產(chǎn)商。你是怕遭到他們的忌恨吧？不過天塌下來還有我呢，何況，你得想想你今天所做的，對如果有一天你坐在書記或者市長的位置上的影響，這想法立馬就通了……”

　　尤金忠聽得陸政東這話心里也是猛然一跳，作為副市長，誰又不想那么一天？……

　　陸政東也就不多言，抽起了煙，沒一會，去下面縣里的唐中凱和羅浮黎等人都陸續(xù)到了，陸政東也就開宗明義的講道：

　　“今天和大家碰頭，有兩件要緊的事情要和大家議一議，一是省軍區(qū)劉司令員和省雙擁辦、民政局等部門的領(lǐng)導(dǎo)要來，二是國家發(fā)展委有意今后每隔一兩年時間，選擇一個有代表性、有工作基礎(chǔ)、有發(fā)展?jié)摿�和承受力的地區(qū)，作為專題性的改革試點(diǎn)。我們新技術(shù)試驗(yàn)區(qū)想先吃螃蟹，不過首先得過國家發(fā)展委這一關(guān)，國家發(fā)展委一行要來考察。兩個考察組，都很重要�！�

　　陸政東簡單的講明了碰頭會的意思，然后道：

　　“關(guān)于第一個事情，實(shí)際上我們赴軍營招聘的準(zhǔn)備工作已經(jīng)基本就緒，但我還有一個想法，那就是利用這樣的機(jī)會采取軍事管理的突擊培訓(xùn)方式把大批的潛在的熟練勞動力變成真正熟練的勞動力。

　　我的軍事管理不是軍訓(xùn)，而是由相關(guān)部門或者企業(yè)人事培訓(xùn)部門為主導(dǎo)，利用這些退轉(zhuǎn)業(yè)軍人剛剛才離開部隊(duì)，基本上還保持著部隊(duì)的作風(fēng)，讓他們在培訓(xùn)的時候起到帶頭作用，讓部隊(duì)的一些現(xiàn)役軍人監(jiān)督，讓參加集訓(xùn)的人更能專心致志，這樣加快轉(zhuǎn)化過程，只是我心里對那些普通的潛在熟練勞動力是否會接受這樣的培訓(xùn)方式心里沒底，所以想讓大家也想想……”

　　羅浮黎一聽卻是道：

　　“我看這個辦法好，這是一條快速成才的路子。非常時期也只有采用這樣非常的辦法了。至于書記所擔(dān)心，那做思想工作嘛，我就不信做不通思想工作�！�

　　唐中凱一聽也忙道：

　　“就這么干，部隊(duì)新兵訓(xùn)練三個月也就基本上到崗了，我們?nèi)绻�也能兩到三個月時間為周期讓一些勞動者掌握企業(yè)所需要的一些基本的技能，那就解決大問題了。”

　　陸政東點(diǎn)點(diǎn)頭：

　　“那這件事你們在細(xì)節(jié)上再好好琢磨，拿出一個切實(shí)可行的方案來，至于部隊(duì)那邊，我去做工作……”

　　敲定了這件事，陸政東又談起了接待發(fā)展委考察組的事情。

　　“關(guān)于接待發(fā)展委的事情，不管是從內(nèi)容到形式，還是大方向到細(xì)節(jié)，一定要把準(zhǔn)備工作做充分，這事就辛苦中凱市長，你親自負(fù)責(zé)抓�！�

　　陸政東說著皺了一下眉頭道：

　　“雖然考察組估計也有我曾經(jīng)在體改委工作的同事，但那也派不上什么大用場。市長，咱們倆也得好好琢磨琢磨，一定要唱好這出戲�！�

　　現(xiàn)在的發(fā)展委在以后估計有人不會太熟悉，事實(shí)上這個稱呼只是計委和發(fā)改委之間的過度，僅僅存在了五年，隨即就被后來如雷貫耳的發(fā)改委給取代。

　　“書記放心吧，我知道怎么做�！�

　　羅浮黎也是在省經(jīng)委呆過的人，知道國家部委，發(fā)展委絕對是最重量級的部門之一，所謂的發(fā)展委就是原來的計委，九八年國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革的時候，計委被改名為發(fā)展計劃委員會，作為負(fù)責(zé)擬訂經(jīng)濟(jì)和社會展政策，指導(dǎo)總體經(jīng)濟(jì)體制改革的宏觀調(diào)控部門。從計劃經(jīng)濟(jì)時期開始，計委在政府中就有著其特殊的地位。

　　而長此以往，發(fā)展委一些干部未免驕縱起來。省城劉銘章的前任市委書記市委書記曾經(jīng)感慨，他去某部委跑項(xiàng)目，那里的人告訴他，現(xiàn)在拿張凳子給你坐已是政治局委員的待遇了，因?yàn)橹陛犑械氖虚L來也是站在那里的。雖然開玩笑成分居多，但衙門口之深也可略見一斑。這里的某部門就是指的發(fā)展委。

　　而陸政東原來工作的體改委實(shí)際上在國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中“國家體改委”撤銷，大部分職能和人員并入發(fā)展委，而體改委改設(shè)為“體改辦”；同時，成立了一個虛設(shè)的“國家體改委”作為國務(wù)院的議事機(jī)構(gòu)，而實(shí)際上體改委就此退出了政府組成序列，作為被人家“接收”的陸政東的同事，自然在發(fā)展委不會起到一言九鼎的作用。

　　對這樣一個部門的考察組，連陸政東自然要打起十二分精神對待，而他自然也不敢怠慢……

　　※※※

　　而事實(shí)上陸政東還是很慶幸在準(zhǔn)備接待發(fā)展委做到了提前量，因?yàn)榘l(fā)展委差點(diǎn)打了安新一個措手不及——從鄰近的錢東省提前到了貝湖，在省城進(jìn)行了一天的考察調(diào)研之后隨即就奔安新而來。

　　在安新和省城之間的交界處，停了一排黑壓壓的小車，陸政東、羅浮黎都來“接駕”，看著身后的大小干部，陸政東就有些無奈，自己下去，就是一再打招呼不搞接送，地方上官員置若罔聞，現(xiàn)在改委考察組下來，來之前也打電話說不要接送，但自己又何嘗不是要帶隊(duì)來歡迎？

　　真要不是到省城去迎接有逾越之嫌，陸政東都不介意直接去省城接。

　　其實(shí)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的，絕大多數(shù)心里都好這一口，特別是那種不上不下的，更是如此，生怕別人把自己不當(dāng)回事，嘴上說著不要搞得這么隆重的有迎有送，真要沒有做，那就是輕慢，那就是立正稍息沒搞清楚。

　　而如此這般不是因?yàn)閯e的，而是因?yàn)榘l(fā)展委在這件事上握有決定權(quán)……

　　四五輛黑色小車從省城開了過來，有干部就趕緊招呼道：

　　“來了，來了�！�

　　陸政東掃了眼羅浮黎，看到他皺了下眉頭，笑道：

　　“市長，咱們得當(dāng)自己是那商場的服務(wù)員，得微笑服務(wù)�！�

　　羅浮黎聽了他這話不由有些自我解嘲的笑了笑。

　　車隊(duì)緩緩?fù)Ｏ�，第三輛車上下來的是一位高大的中年人，滿臉的笑容，陸政東忙和羅浮黎走過去，與他握手寒暄。

　　來的是改委副主任里排名第二的副主任單懷忠，發(fā)展委素有“小國務(wù)院”之稱，其領(lǐng)導(dǎo)配置自然也就不同尋常，副主任很多，而且不少副主任都是正部級，排名第二的單懷忠自然是正部。

　　單懷忠微笑和陸政東握手，親熱的拍了陸政東手背幾下，道：

　　“政東書記啊，還是在京城見過面，一轉(zhuǎn)眼，幾年過去了。”

　　陸政東自然知道他說的京城見面的事情，應(yīng)該是關(guān)于電力改革那次爭論。

　　陸政東微笑道：

　　“所以還請主任和各位領(lǐng)導(dǎo)多支持�！�

　　單懷忠一笑：

　　“政東書記太謙虛了，當(dāng)年在京城那就是一時才俊，能力才華那是有目共睹！”

　　說完才和羅浮黎微笑握了握手，只是點(diǎn)點(diǎn)頭，沒說什么，倒是從安新前來迎接的干部人群中，一眼看到了安新市發(fā)展委的主任金和峰，就笑瞇瞇對金和峰點(diǎn)點(diǎn)頭：

　　“小金，又見面了！”

　　陸政東微微一怔，他知道金和峰本來是汪副書記看好的干部，更曾經(jīng)被那邊推薦到了計委鍍金鍛煉，只是由于省里主要高層的變化和他的到來打亂了汪副書記等人的布置，使得金和峰一直沒被提起來。

　　看來這個金和峰和單懷忠關(guān)系還挺不錯的，陸政東心里就有了些計較。

　　當(dāng)天中午，陸政東攜安新干部為單主任一行洗塵。

　　安新市里不但在接待上是高規(guī)格，而且在衣食住行等方面的細(xì)節(jié)上也是非常用心，從考察組主要成員的飲食習(xí)慣，甚至是喜歡什么顏色之類的都考慮到了。

　　所以單懷忠對安新方面的接待似乎是很滿意，接風(fēng)洗塵之后就迫不及待的提出去新技術(shù)試驗(yàn)區(qū)去看一看。去試驗(yàn)區(qū)的車隊(duì)里，陸政東和單懷忠坐了一輛車，除了改委考察組，隨行的尚有安新一行官員，分管經(jīng)濟(jì)的常委副市長唐中凱、市委辦公廳主任藍(lán)山、發(fā)展委主任金和峰等。

　　奧迪車平穩(wěn)異常，單懷忠拿出煙，遞了一顆給陸政東道：

　　“政東啊，真要說起來，你也是我們發(fā)展委出來的人，你也知道試點(diǎn)的選擇必須要考慮多方面的因素�！�

　　單懷忠點(diǎn)了煙，若有所思的道：

　　“從我個人來說，我很希望在安新看到一些積極的新穎的東西，我可是知道你的能力的�！�

　　陸政東笑了笑道：

　　“主任是太高看我了，我也就是比別人喜歡多瞎琢磨一點(diǎn)而已�！�

　　單懷忠就點(diǎn)點(diǎn)頭，不再說話。

　　車隊(duì)拐向試驗(yàn)區(qū)，大門口早已密密麻麻站滿了園區(qū)內(nèi)夾道歡迎的人群。

　　單懷忠微微蹙眉，陸政東笑道：

　　“這些都是試驗(yàn)區(qū)里的一些企業(yè)負(fù)責(zé)人或高管，他們實(shí)在是對于國家在這一塊的方針政策感興趣，也難得見到主任這樣對政策和方向很了解和掌握的高端官員，他們覺得是機(jī)會難得，我們攔都攔不住�！�

　　單懷忠聽陸政東這么說，臉色這才清朗，笑道：“下車看看。”

　　車隊(duì)緩緩?fù)＼�，單懷主任下車，和迎接的管委會干部以及幾名企業(yè)代表握了握手，親切的交談了幾句，記者也就趕緊拍照……

　　試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)區(qū)的一些企業(yè)已經(jīng)具備了一定規(guī)模。試驗(yàn)區(qū)里的一個名叫橢圓的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)介紹了他們企業(yè)的架構(gòu)方式，不但企業(yè)的高管是企業(yè)的股東，而且有一定工作年限和有貢獻(xiàn)的普通員工也都能配到一定的股份，以這樣的方式來實(shí)現(xiàn)共同創(chuàng)業(yè)。

　　而單懷忠看到已經(jīng)很漂亮的園區(qū)，看著圍觀的企業(yè)的員工，就笑著對陸政東道：

　　“這些企業(yè)都還是朝陽產(chǎn)業(yè)，雖然目前規(guī)模小了一點(diǎn)，但不管怎么講，也還算是起步了。”

　　陸政東也就笑著道：

　　“試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)區(qū)的企業(yè)都還處于起步階段，還需要多多支持�！�

　　跟在單主任、陸政東等一行“大人物”旁邊介紹情況的是管委會副主任易寶天，單主任疑惑的看了陸政東一眼，看樣子他以為易天寶是高新區(qū)的普通干部，陸政東道：

　　“這位是高新區(qū)管委會主持工作的副主任易寶天，電子專業(yè)畢業(yè)，專業(yè)很對口，也很能吃苦的一位同志。原本是一位很帥氣的白面書生，為了把工作做得更好，現(xiàn)在都曬成黑馬先生了�！�

　　陸政東這話雖然帶著玩笑，但是卻是對易寶天不乏表揚(yáng)，單懷忠也笑著道：

　　“也是一位很年輕的同志，年輕人生機(jī)勃勃，闖勁大，干勁足�！�

　　說著目光微微看了一眼身側(cè)后方的金和峰，陸政東自然知道單懷忠這話是有所指的，意思是在今后市級領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整中，也要關(guān)照“年輕”的金和峰。

　　陸政東微微一笑……

　　安新對于這一次發(fā)展委的考察準(zhǔn)備得相當(dāng)充分，而且試驗(yàn)區(qū)確實(shí)已經(jīng)是初見規(guī)模，陸政東發(fā)現(xiàn)原本還是非常持懷疑甚至還有一種隱隱的懷疑安新市搞的花架子的單懷忠，在實(shí)地考察和企業(yè)代表以及管委會的人座談之后態(tài)度似乎發(fā)生了明顯的變化。

　　回到市里，吃完飯，陸政東送單懷忠上樓休息，單懷忠笑著道：

　　“政東啊，難怪安新兩年發(fā)展這么快，看來選擇的路子很準(zhǔn)，你們搞的這個試驗(yàn)區(qū)，我看要不了多久就會大發(fā)異彩�！�

　　陸政東一笑道：

　　“單主任您這可是金口，您這么一說，那才是真有希望了�！�

　　陸政東聽到單懷忠這話，心里是真的松了一口氣，這無疑是對這次考察很滿意的表示。這也不枉他花費(fèi)了那么多心思和手段……


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