回到了辦公室，安俊義把門關(guān)上，給歐榮明通了電話，道：

　　“祝賀祝賀，歐局長，以后還要請你這個財神爺多多關(guān)照。”

　　歐榮明已經(jīng)得知了此事，他此時正在前往市委市政府的路上，接到歐榮明的電話，一臉苦笑地對安俊義道：

　　“秘書長，我是被架在火上烤，你以后還得多多美言�！�

　　歐榮明在得到陸政東方面的暗示之后，也還是爭取了一下的，不過歐榮明自己心里也沒多少底氣，覺得希望不大，現(xiàn)在塵埃落定，將要坐上財政局長的位置，想到市里的局勢，欣喜之余，也多少有些患得患失。

　　安俊義就道：

　　“呵呵，你比老葛運氣好啊，到財政局比他日子好過�！�

　　安俊義明知道歐榮明所講的架在火上烤并不是指這個，而是指兩方相爭，歐榮明夾在中間不好做人，只是他也壯糊涂。

　　安俊義與歐榮明關(guān)系還行，但也就是還行，說不上太好，也說不上糟糕，安俊義向陸政東推薦歐榮明，主要還是從大局出發(fā)，此時一人成為市政府秘書長，一人成為財政局長，互相都需要對方，陸市長也需要。

　　在優(yōu)美的旋律中，歐榮明閉著眼睛，可是心情卻無法平靜下來。

　　到了市委，在一樓就遇到了好幾個熟人，都很熱情，都道“祝賀祝賀”，宣傳部副部長與歐榮明握手以后，道：“歐局，改天請你吃飯，今年的預(yù)算還得追加，市里要搞幾次大活動，沒有辦法啊，改天我到財政局來一趟�！�

　　在安新，財政局與各個單位天生就是一對矛盾，財政局要為市政府捂緊錢口袋，而各個單位會想盡辦法從財政口袋里掏錢，對于財政局來說，大原則當(dāng)然得聽市里主要領(lǐng)導(dǎo)的，可是在大原則之下，資金如何優(yōu)先，如何把資金向哪一個單位傾斜都是有理由地，這也就是其權(quán)力所在。

　　歐榮明還沒正式上任就已經(jīng)深刻的體會到了這一點。

　　在市委，張澤高和他談完話之后，歐榮明又來到了市政府陸政東的來辦公室，安俊義正在等著他，一邊泡茶，一邊道：“歐局長，你稍等一會，陸市長在小會議室談事情，很快就回來。”

　　由于是熟人，歐榮明在安俊義面前就很放松，道：

　　“我這回是坐到火山口去了。”

　　安俊義笑道：

　　“是不是火山口我不知道，不過我知道也不知有多少人都盯著這個位置�！�

　　歐榮明點點頭：“秘書長，我這不是矯情，而是心里真沒底�！�

　　安俊義看了看門口，道：

　　“此事大局已定，等一會陸市長要交待政策。”

　　歐榮明點點頭：

　　“市里地事情我知道一些，不過是霧里看花，弄不太明白，張書記讓我要確保穩(wěn)定，不知道陸市長對我會有什么交待？”

　　安俊義道：

　　“也差不多吧，今年財政開始漸有起色，不過市里花錢的地方不少，好鋼一定要用在刀刃上，打好基礎(chǔ)，接下來的日子才會更好過，所以保證財政局正常高效的運轉(zhuǎn)很重要。”

　　歐榮明點點頭，他心里清楚張澤高和陸政東兩個人所強調(diào)的是什么，這一點其實之前，章秘書長已經(jīng)提醒過他了，那就是他得要擺平這一次和他競爭的副局長許利民，這可是一件棘手的事情，想想也是，煮熟的鴨子飛了，任誰也痛快不了，許利民是鐘的嫡系，他本身又是財政局的老同志，在局里根基很深，而且他能調(diào)入財政局是陸市長和對方相妥協(xié)的產(chǎn)物，估計今后的工作可不好開展，想到這里，歐榮明的心里也是有些沉重起來……

　　歐榮明心里有些沉重，可是其他人卻是從中看到了希望，比如金湖區(qū)的區(qū)長向大浩。

　　向大浩比安俊義還早提為區(qū)長，只是安俊義后勁十足，很快就做到了區(qū)委書記，而他在安俊義離開金湖后，又平調(diào)到金湖，本以為過渡過渡可以上一個臺階成為區(qū)委書記，他和市組織部的一名副部長是最熱門的人選，兩人暗中斗法，勝負(fù)未料，只是大家誰也沒有想到，半途殺出了一匹黑馬，原本根本不出名地姚志突然被市委看中，成為了金湖區(qū)的區(qū)委書記，俗話說，“一步搶先，步步搶先，一步落后，步步落后”，在官場上這十六個是歷史經(jīng)驗的總結(jié)，也是無數(shù)優(yōu)秀人才對自己蹉跎人生的總結(jié)。

　　向大浩一步落后，數(shù)年之后仍然是區(qū)長，而安俊義則先走一步，成為市政府秘書長，現(xiàn)在又深得陸政東的信任，邁過副廳這道坎近在咫尺。

　　而姚志為啥最后會勝出，向大浩終于明白，姚志緊緊跟著之前的市黨群副書記，抱上了一條大粗腿，在安新，想要進(jìn)步三分之一靠實力，三分之一靠關(guān)系，另外三分之一靠各種說不清的手段。他有實力，但關(guān)系不夠硬朗，所以就原地踏步，姚志有關(guān)系，有手段，所以就成了黑馬，其他人對此也無法有異議，他們早就習(xí)慣了。

　　姚志有大粗腿做后盾，向大浩知道惹不起，所以向大浩很有自知之明，盡量不跟姚志正面沖突。

　　忍耐和等待是官場中人必備地素質(zhì)，在沒有好的機會的時候，必須要能夠蟄伏。

　　可是轉(zhuǎn)眼間又是幾年時光，如果不想辦法，估計千禧年之后他還是區(qū)長，成了名副其實的千年老二了。幾年時光，雖然不能讓滄海變成桑田，卻足以讓一個人的仕途標(biāo)高停留，干部提拔有許多條件，年齡是其中一個關(guān)鍵條件，搞不好就會讓人的仕途提前到達(dá)終點。

　　因此，當(dāng)黨群副書記和李市長激斗結(jié)果雙雙被調(diào)離之后，向大浩覺得機會來了。

　　但就在他等待時機的時候，他又到黨校學(xué)習(xí)半年。而這期間，區(qū)里其他人按捺不住，通過立業(yè)礦產(chǎn)檢舉了姚志和利州礦業(yè)的何三牧。

　　身在省委黨校的他對此也是非常關(guān)注，他完全沒有料到，省紀(jì)委地調(diào)查是如此走馬觀花如此馬虎，根本就是走走過場就完事了，這讓他心里不免有些遺憾。

　　檢舉信事件春節(jié)之后在金湖就漸漸沒有了聲音，但春節(jié)之后章程三突然又被市紀(jì)委調(diào)查，向大浩知道這還是想撕破金湖礦業(yè)的口子，但最終也沒有能成功。

　　這顯然讓姚志有些惱火，章程三被調(diào)查之后的第一次常委會上，他鐵青著臉，拿眼光掃射著在座的常委，那意思很明顯，顯然是認(rèn)為兩次舉報都逃不了在座的人暗地里的推波助瀾。

　　這其中肯定也很是懷疑他這個二把手吧，當(dāng)時離開會議室的時候，似乎還感到一絲陰冷的目光盯著他，當(dāng)走出區(qū)委之時，背后陰冷的感覺才減少，天空仿佛一下就變得亮堂了，空中氧氣也濃了起來，讓人呼吸順暢，身體鮮活……

　　向大浩正想著的時候，秘書敲門進(jìn)來，道：

　　“區(qū)長，市政府會議通知……”

　　向大浩只是微微點點頭，并沒有在意，這樣的會議通常都是副區(qū)長參加，不過秘書并沒有馬上出去而是道：

　　“另外，會議結(jié)束之后，陸市長要聽取金湖區(qū)的工作匯報……”

　　向大浩一聽一下就重視了起來，陸政東到安新之后，他一直在黨校學(xué)習(xí)，雖然中間回來也去陸政東哪里匯報過工作，但那僅僅是禮節(jié)性的匯報，而這一次顯然是要聽取他的正式匯報。

　　向大浩想了一下交代秘書讓政府辦主任組織人手把匯報的材料準(zhǔn)備好，并交代了一些重點。

　　秘書出去之后，向大浩也沉思著，陸市長召見他會不會還有別的意思？

　　向大浩琢磨了一陣就給市政府秘書長安俊義打電話，只是安俊義的電話一直處于通話中，向大浩看看看到下班時間了，直接通知司機，往市里跑一趟，直接去安俊義家門口堵著。

　　快到晚上七點鐘的時候安俊義的車才出現(xiàn)，向大浩趕緊迎上去，道：

　　“老書記，這么晚來打擾老書記，實在不好意思�！�

　　向大浩開門見山地道：

　　“下午接到市府辦通知，讓我上午十點向政東市長匯報工作，你是老書記，金湖的事情很了解，又在政東市長身邊工作，最有發(fā)言權(quán)，我前段時間一直在黨校學(xué)習(xí)，心里沒底，所以特意請老書記指點……”

　　安俊義笑道：

　　“什么指點不指點的，大浩，你還跟我來這套�！�

　　安俊義知道向大浩是摸不清陸市長的秉性，所以才會跑到他家門口堵著他，故意作沉吟狀，道：

　　“金湖的真實情況你肯定是心知肚明。政東市長確實對金湖區(qū)的發(fā)展有所不滿，我建議，明天上午地匯報要著重從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長點、經(jīng)營城市、招商引資五個方面來談，這是政東市長最關(guān)心的問題。另外，我覺得金湖城區(qū)總體規(guī)劃還不夠，顯得比較凌亂，融資方式也可以更靈活一些，當(dāng)然我說的這些這只是參考意見。”

　　安俊義又談了談陸政東對其他幾個區(qū)的感受，向大浩聽得很仔細(xì)，還拿出筆來記了些點點。

　　安俊義看了看表，道：

　　“大浩，我也就不跟你客套，我還有個文件要趕，你也趕緊回去著手準(zhǔn)備。不過，大浩，你可得注意，政東市長絕對是搞經(jīng)濟的行家里手，一定要實打?qū)嵉��！?br />
　　安俊義很清楚陸市長現(xiàn)在需要得到這些區(qū)縣頭頭的支持，所以也就不介意把陸市長的想法和作風(fēng)透露一二。

　　第二天，向大浩依約到了陸政東的辦公室，一邊和盛興波說著話，一邊跟著盛興波進(jìn)了陸市長的辦公室，盛興波手腳麻利的泡了茶，就退了出去。

　　“大浩區(qū)長，你一直在黨校學(xué)習(xí)，現(xiàn)在終于回來了，想找你談?wù)劷鸷�的事情�！?br />
　　向大浩一邊應(yīng)著，一邊將一份匯報材料恭敬地遞給了陸政東，自己拿了一份，陸政東翻了翻向大浩遞來地匯報材料，然后擱在一邊道：

　　“基本數(shù)據(jù)不用說了，自然地理更不要說了，我到安新有一段時間了，如果這些都記不清楚，也不合格，你只談金湖當(dāng)前重要工作、存在的問題、下一步的思路，談具體的。”

　　向大浩頭幾句還有些拘謹(jǐn)，可是當(dāng)他匯報了三、四分鐘以后，嘴就順了，經(jīng)濟術(shù)語、現(xiàn)實政策、金湖的情況也就如數(shù)家珍一般道來。

　　由于有安俊義之前的提醒，向大浩的所講的倒也實在，也講了金湖存在的問題，城區(qū)破爛無序、二、三產(chǎn)萎縮，而且敏感的礦業(yè)問題也帶了一嘴。

　　陸政東聽完之后，沉思了好一會才道：

　　“凡事講實效，不搞花架子，不搞形式主義，決不搞勞民傷財?shù)氖虑�，這一點很重要，靠大量新增投資搞低水平重復(fù)建設(shè)所換來的‘政績’，如同沙上建塔，由于違背了經(jīng)濟規(guī)律，脫離了地方實際，紅火一時后，終將被市場淘汰出局；而虛假的東西更是貽害無窮，那樣做的后果就是一屆政績，幾屆的包袱，更為重要的是給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展造成巨大‘內(nèi)傷’，會白白的浪費掉現(xiàn)在大好的發(fā)展機遇。”

　　向大浩聽著陸政東說得委婉，實際卻是一針見血，指出金湖搞花架子，搞政績工程，搞浮夸風(fēng)，這一點向大浩當(dāng)然明白，可姚志是一把手的意思，他也沒有辦法，好在陸市長只是點出來，并沒有追問他的意思，而是問道：

　　“你用一句話來總結(jié)，金湖發(fā)展上不去最大的癥結(jié)在什么地方？”

　　金湖最大的結(jié)癥自然是姚志當(dāng)權(quán)，這是向大浩的第一反應(yīng)，但是這話可以想，但不能說出口，向大浩略微停滯了一下道：

　　“還是在于城市建設(shè)和交通等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，制約了金湖的發(fā)展。而要大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，需要大量的資金，而金湖區(qū)財政收入雖然這幾年有所增長，但支出也是年年攀高，這方面區(qū)里正在積極籌劃，不過難度還是很大�！�

　　金湖區(qū)的財政收入增長的實際是有限得很的，而姚志搞了一些面子和政績項目，比如金湖廣場，區(qū)委大樓，支出是實實在在說得增加，金湖區(qū)根本就沒有余錢搞真正需要的基礎(chǔ)建設(shè)。

　　陸政東想了一下問道：

　　“你們?nèi)珔^(qū)一年從錳礦產(chǎn)業(yè)中能得到多少稅費？”

　　這個向大浩并沒有仔細(xì)算過一筆帳，前些天開會，常務(wù)副縣長倒是說過一些數(shù)據(jù)，只是當(dāng)時他正在生氣，有些記不大準(zhǔn)確，于是道：

　　“大概……”

　　陸政東卻是一下就打斷他：

　　“你是區(qū)長，管著財政，不能大概，要說具體數(shù)據(jù)�！�

　　陸政東很尖銳在補充了一句：

　　“你們金湖一直在向市里市里要錢，首先也得摸清家底，落實怎么用好，否則市里憑什么給錢。我知道你之前一直在黨校學(xué)習(xí)，有些具體情況可能不清楚……”

　　陸政東手里有向大浩的詳細(xì)的資料，對其也反復(fù)進(jìn)行了研究，再綜合安俊義的看法對他也有了基本的判斷：向大浩成名較早，而且是從鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上來的，說明此人必有過人之處。但是背景不深厚，和張澤高、鐘柏發(fā)等人關(guān)系并不密切，據(jù)比較可靠的消息，他與已經(jīng)調(diào)到省里的市委劉副書記關(guān)系比較密切，從這個角度來說，向大浩在上層沒有更強更深的關(guān)系網(wǎng)，這也是其成名較早，卻止步不前的原因。

　　還有更為重要的一點是，向大浩并沒有與錳礦有過多瓜葛，至少現(xiàn)在各方面掌握的材料并沒有顯示出這一點，或者說是由于姚志的強勢，他沒有機會，不管怎么說，到目前了解得情況，他比較干凈。這一點在當(dāng)下尤為重要所以陸政東還是給了向大浩一個臺階下，說道：

　　“你們金湖區(qū)去年全年的財政收入三點四個億，這是你們區(qū)里上報給市里的數(shù)字，根據(jù)你們區(qū)里上報的錳礦產(chǎn)量以及我到你們金湖實地了解的情況，你們區(qū)里有些產(chǎn)業(yè)的稅收遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這個數(shù)字，增加個三五千萬，輕而易舉，你回去以后，將流失的這一部分稅費收起來，市里根據(jù)增加稅收比例再配套基礎(chǔ)設(shè)施的資金，你如果增收三千萬，市里就配套給你六千萬，再想辦法搞一搞BOT等融資手段，基本就能啟動起來了�！�

　　陸政東看著向大浩有點發(fā)愣，他是習(xí)慣了，便脫口冒出了BOT，估計向大浩根本就沒有聽說過BOT這個詞，更不用講其意思了，就道：

　　“就是特許權(quán)，政府部門就某個基礎(chǔ)設(shè)施項目與企業(yè)簽訂特許權(quán)協(xié)議，授予簽約方的企業(yè)來承擔(dān)該基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資、融資、建設(shè)、經(jīng)營與維護，在協(xié)議規(guī)定的特許期限內(nèi)，這個企業(yè)向設(shè)施使用者收取適當(dāng)?shù)馁M用，由此來回收項目的投融資，建造、經(jīng)營和維護成本并獲取合理回報；政府部門則擁有對這一基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)督權(quán)、調(diào)控權(quán)；特許期屆滿，簽約方的企業(yè)將該基礎(chǔ)設(shè)施無償或有償移交給政府部門。比如公路的收費站就是這樣的情況，這樣可以有效減少政府公共借款和直接投資，緩和政府的財政負(fù)擔(dān)這對于財政資金困難的地方來講，使一些本來急需建設(shè)而政府目前又無力投資建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施項目，在政府有力量建設(shè)前，提前建成發(fā)揮作用，從而有利于全社會生產(chǎn)力的提高，并滿足社會公眾的需求……”

　　向大浩心里默然，不管那個當(dāng)市長，提到金湖，錳礦肯定是繞不過去的一個坎，他也很清楚錳礦的稅收流失很嚴(yán)重，錳礦開采挺復(fù)雜，有些小礦的生產(chǎn)條件簡易，以家庭為單位或是以生產(chǎn)隊為單位，收稅很不容易，有的處在偏僻地深山，稅務(wù)人員去不了，大礦則喜歡做偷瞞產(chǎn)量，里面手段多得很，但是以上都不是主要原因，主要原因還是有利州礦業(yè)這個大塊頭就這一家，按照向大浩的估計，一年流失的稅收至少就是八位數(shù)以上，這個大塊頭沒誰敢去碰，他向大浩敢去碰么？……


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