第1章 京官上任
體改委的前身是經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室,成立于八零年,五月,在成立后不久的一段時(shí)間后,中央很快發(fā)現(xiàn)國(guó)務(wù)院經(jīng)濟(jì)體制改革辦公室作為一個(gè)辦事機(jī)構(gòu)在推動(dòng)改革政策落實(shí)上權(quán)威不夠。
于是,在不到兩年的八二年三月,在國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案中,為了更好地解決經(jīng)濟(jì)體制改革這個(gè)難度最大的問(wèn)題,建議成立了國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì),由總理兼任主任,負(fù)責(zé)體制改革的總體設(shè)計(jì)。
幾天后,人大批準(zhǔn)了這個(gè)建議,國(guó)家體改委從此成了國(guó)家設(shè)計(jì)經(jīng)濟(jì)體制改革的總部。
國(guó)家經(jīng)濟(jì)改革的歷史前提是相對(duì)清楚的,那就是對(duì)建國(guó)后建立起的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行改革,但是經(jīng)濟(jì)改革是在沒(méi)有具體方案或理論指導(dǎo)“摸著石頭過(guò)河”狀態(tài)下起步的。這就需要一個(gè)部門(mén)來(lái)研究、制定經(jīng)濟(jì)改革的方案,來(lái)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)部門(mén)和地方所進(jìn)行的改革,這一任務(wù)歷史性地落到經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì)的身上。這樣,它同國(guó)家計(jì)委、經(jīng)委就同處在國(guó)務(wù)院組成機(jī)構(gòu)序列的最高一層,屬宏觀調(diào)控部門(mén)序列。體改委是一個(gè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下沒(méi)有既得利益的部門(mén),所以改革最堅(jiān)決,能形成對(duì)原有政府部門(mén)的重要制約。開(kāi)始了其長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的輝煌。
大街上車(chē)流如梭,陸政東坐在車(chē)上,看著寬敞的大街。華麗的路燈,那一輛輛疾馳而過(guò)的高級(jí)轎車(chē),陸政東有一種恍然若夢(mèng)的感覺(jué)。
昨天他去了云老爺子之處,老太爺沒(méi)有談及任何和他這次變動(dòng)的事情,只是在臨走的時(shí)候看了他一眼,很難得的微微一笑:
“沒(méi)事的時(shí)候多來(lái)走走。”
對(duì)于一貫嚴(yán)厲沉默的老太爺來(lái)說(shuō),這已經(jīng)是破例了,這說(shuō)明他在老太爺?shù)男睦镞是有比較重要的位置的。
但陸政東很是清楚,到體改委任職也是一個(gè)很大的挑戰(zhàn),國(guó)家的經(jīng)濟(jì)改革如同國(guó)家歷史上的重大變革一樣,啟動(dòng)之后產(chǎn)生了自身的演變邏輯,并且具有強(qiáng)大的慣性,改革的實(shí)踐不斷地超越改革已有的“界定”,改革的過(guò)程已經(jīng)“指到哪,打到哪”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案牡侥模傅侥摹薄R哉陨砀母餅槔w制轉(zhuǎn)型期政府改革的核心是處理好政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)以及政府權(quán)力與公民權(quán)利的關(guān)系,其實(shí)質(zhì)是政府從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代全面控制社會(huì)的狀況過(guò)渡到政府與市場(chǎng)、社會(huì)和公民合理分工或分權(quán)的狀況。由于這樣的發(fā)展趨勢(shì),體改委也盛極而衰,加上體改委和經(jīng)委在一些職能功能上的重疊,最終被降格,重組,其人員編制從兩百余人降到只有幾十人,部分功能被剝離到經(jīng)委,成立發(fā)改委,直至最后被完全撤銷(xiāo)。但是,自從體改委的權(quán)力被大大削弱,最后連機(jī)構(gòu)也撤并了,對(duì)既得利益部門(mén)的重要制約沒(méi)有了,有時(shí)改革就成了一些部門(mén)重新尋租。
陸政東輕輕嘆口氣,綿西再怎么建設(shè),比起京城,也不過(guò)是個(gè)繁華的偏遠(yuǎn)小鎮(zhèn)而已,而自己這個(gè)如同趕考秀才的人,在其他同僚同事中恐怕也是觀感不一吧……
陸政東也不是很清楚為什么會(huì)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革局,在他看來(lái),即便是真要用他,去企業(yè)司或者財(cái)政金融司可能性更大一些,估計(jì)是剛好這個(gè)位置空出來(lái)了吧……
在陸政東的沉思中,車(chē)緩緩駛向體改委的辦公大樓,厚重的建筑,國(guó)徽燦燦生輝,耀人眼目,大樓更顯氣派雄偉,大門(mén)兩旁,英姿颯爽地武警戰(zhàn)士筆直而立,憑添了幾分肅穆和莊嚴(yán)。
接待人員查看了陸政東的介紹信和工作證后放行。
小黃引領(lǐng)著他去人事司報(bào)了道,又在人事司辦公司楊主任陪同下去十二樓見(jiàn)張副主任,樓道里。
電梯中,人人都顯得很是穩(wěn)成,有認(rèn)識(shí)楊主任的就點(diǎn)頭打聲招呼。也有人好奇的多打量和楊主任在一起的他,卻沒(méi)人說(shuō)什么。
電梯在十二樓停下,陸政東跟在楊主任身后出了電梯,卻見(jiàn)迎面走來(lái)一名穿著灰色西裝的中年男士。
楊主任見(jiàn)到他就微笑著寒暄著,回頭給陸政東介紹著:
“這是咱們體改委辦公廳的金主任。”
又對(duì)中年男士道:
“這是陸政東同志,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行改革局的新任局長(zhǎng)。”
中年男子微笑和陸政東握手,笑著道:
“金明浩,陸局長(zhǎng)的任職公告早就貼出來(lái)了。”
雖然見(jiàn)到陸政東年紀(jì)看起來(lái)甚輕,但部委機(jī)關(guān)藏龍臥虎,金明浩已經(jīng)見(jiàn)怪不怪,笑孜孜道:
“陸局長(zhǎng),以后大家都是同事了。”
陸政東也笑了笑:
“以后恐怕麻煩金主任的時(shí)候很多,還請(qǐng)金主任多關(guān)照。”
“那里那里,陸局長(zhǎng)客氣了,辦公廳就是給大家服務(wù)的,有什么,到時(shí)候陸局長(zhǎng)盡管講。”
金明浩微笑著,作為辦公廳的主任,是要和方方面面打交道的,為人自然顯得親和,能極快的和陌生干部消除隔閡,金明浩的微笑一種賓至如歸地感覺(jué),同剛剛進(jìn)入體改委大樓體會(huì)的那種壓抑肅穆形成鮮明的對(duì)比。
寬敞氣派的辦公室里,陸政東見(jiàn)到了體改委副主任張興奎,雖然張興奎五十多歲了,卻不怎么顯老,頭發(fā)烏黑濃密,看不出漂染的痕跡,臉上有些淡淡地魚(yú)尾紋,眼睛很有神,帶著一種難得的儒雅之氣。
張主任微笑和陸政東握手,笑著道:
“早就聽(tīng)說(shuō)過(guò)你陸政東的大名了,歡迎你加入我們體改委,這里一定有你的用武之地。”
陸政東忙講了幾句客套話(huà),無(wú)非是要認(rèn)真學(xué)習(xí),提高水平,還請(qǐng)主任以后多多批評(píng)教育幫助等等,更因?yàn)閺堉魅窝哉Z(yǔ)里的別樣意味加了幾句一定要學(xué)習(xí)優(yōu)良傳統(tǒng)之類(lèi)的話(huà)。
陸政東知道,這樣的部門(mén)不是隨便就能進(jìn)的,自己來(lái)到這里,明顯的有鍍金的嫌疑,在這里的時(shí)間不會(huì)太長(zhǎng),就會(huì)鐵定跳出去,這難免就會(huì)使得一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己有看法,越是這樣,自己越發(fā)要謙虛低調(diào),早日扭轉(zhuǎn)這些對(duì)自己有偏見(jiàn)領(lǐng)導(dǎo)的看法。
當(dāng)然,張主任這句話(huà)也可能是真心歡迎自己,并不是話(huà)中有話(huà)。
張主任關(guān)懷的問(wèn)了陸政東幾句生活方面的事情,又把他要工作的情況做了扼要的介紹之后,就起身道:
“走吧,去你們局里開(kāi)個(gè)會(huì),給大家介紹介紹你。”
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局在九樓,占了整個(gè)樓層。局下設(shè)綜合協(xié)調(diào)處(辦公室)、運(yùn)行處、煤炭處、電力處、石油處、交通與運(yùn)輸處等處室。
這幾乎和經(jīng)委的設(shè)置相對(duì)應(yīng),但在職能上卻是大為不同,經(jīng)委那邊主要是實(shí)際運(yùn)作,而這邊主要是負(fù)責(zé)體制的改革改制工作,就陸政東看來(lái),與其叫經(jīng)濟(jì)運(yùn)行改革局,還不如叫能源交通改革局更為適當(dāng)一些,因?yàn)榫掷镏饕?fù)責(zé)的就是能源交通領(lǐng)域的改革工作。
隨著改革開(kāi)放的推進(jìn),經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,對(duì)于能源的需求越來(lái)越大,電力、煤炭,石油等供需矛盾越來(lái)越突出,運(yùn)輸瓶頸的制約也越來(lái)越大,使得最高層不得不重新將注意力放在能源問(wèn)題上。能源需求已經(jīng)日益成為影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個(gè)重要因素,如果不引起足夠重視,更是為直接危及到中國(guó)改革開(kāi)放取得的巨大成果,正是在這種環(huán)境下,如何通過(guò)體制改革,優(yōu)化資源配置,積極調(diào)動(dòng)各方力量,實(shí)現(xiàn)能源交通的長(zhǎng)足進(jìn)步是擺在眼前的重要課題。
體改委作為改革開(kāi)放之后才設(shè)立的部門(mén),在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下沒(méi)有既得利益的部門(mén),但這些領(lǐng)域所歸屬的煤炭部、電力部、交通部、鐵道部、石油天然氣總公司等等,那一個(gè)個(gè)也都是舉重若輕的角色,改革肯定會(huì)觸及他們的利益,作為改革的設(shè)計(jì)者思考者和建議者,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行改革局無(wú)疑會(huì)遇到極大的阻力,這個(gè)擔(dān)子可不輕。
局里核定行政編制四十多人,局長(zhǎng),兩位副局長(zhǎng),此外還有一名正局級(jí)巡視員,數(shù)名副局級(jí)巡視員,正處、副處監(jiān)察員,主任科員。副主任科員若干,科員若干,一共四十多人,在體改委下屬的局司里面算是人數(shù)比較多的了。
張副主任在人事司司長(zhǎng)的陪同下,召開(kāi)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局副處級(jí)以上干部會(huì)議,向大家宣布了對(duì)陸政東的任命。
陸政東也知道這種場(chǎng)合不說(shuō)不行,說(shuō)得太多也沒(méi)有人聽(tīng),除了中規(guī)中矩的感謝組織的信任和培養(yǎng)。這是榮譽(yù),也是責(zé)任,請(qǐng)組織和同志們支持、幫助、監(jiān)督,大家攜手在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)地指導(dǎo)監(jiān)督下,齊心協(xié)力把局里的工作做到最好。也對(duì)工作就來(lái)個(gè)短小精悍的說(shuō)道他把自己就任想法歸結(jié)為兩點(diǎn),一方面表示自己從地方上來(lái),主要是來(lái)加強(qiáng)學(xué)習(xí),希望多和同事們交流共進(jìn);另一方面也簡(jiǎn)單了突出了自己對(duì)工作的看法,在這個(gè)問(wèn)題上他拋出了自己這些年思考的一些觀點(diǎn)和想法,雖然只是寥寥幾語(yǔ),但是卻立馬收到了很好的效果,連張副主任都覺(jué)得很有新意。
陸政東知道真要讓自己就這些問(wèn)題的改革的觀點(diǎn)敞開(kāi)來(lái)說(shuō),那是一個(gè)非常大的命題,就這么不顯山露水的點(diǎn)撥幾句,點(diǎn)到為止是最好不過(guò)的了。
現(xiàn)任兩位副局長(zhǎng)周世安,王振河,兩人都是正局級(jí)干部。
而原任局長(zhǎng)在已經(jīng)正式到中央黨校中青班脫產(chǎn)一年學(xué)習(xí),中組部也已經(jīng)專(zhuān)門(mén)來(lái)考察過(guò),估計(jì)要在這一年中青班脫產(chǎn)學(xué)習(xí)結(jié)束之后就要另謀高就,為此兩位副司長(zhǎng)也是卯足了勁兒準(zhǔn)備在這個(gè)司長(zhǎng)位置上好好拼一把。部里其他幾個(gè)司里也有覬覦這個(gè)位置的,但是誰(shuí)都沒(méi)有料到最終這個(gè)局長(zhǎng)竟然會(huì)從地方上調(diào)來(lái)一人。
在見(jiàn)面會(huì)上兩位副局長(zhǎng)倒是表現(xiàn)得相當(dāng)客氣,對(duì)陸政東的年輕有為大加贊賞,都表示要在陸局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下和衷共濟(jì),把經(jīng)濟(jì)局的工作搞得更好。但陸政東知道自己這個(gè)大概被視為土鱉的空降兵對(duì)于很多人來(lái)說(shuō)都是一個(gè)意外,尤其是兩位副局長(zhǎng),被自己這個(gè)外來(lái)戶(hù)捷足先登,心中只怕都對(duì)比他們小十多歲的新任局長(zhǎng)一肚子怨氣。
張主任走后,周、王兩位副局長(zhǎng)就陪著陸政東給他介紹了局里的情況,領(lǐng)著他在各個(gè)辦公室轉(zhuǎn)了轉(zhuǎn),同是正廳級(jí)干部,同地級(jí)市市長(zhǎng)比起來(lái),部委的司長(zhǎng)、局長(zhǎng)、室主任等管地人可就少得可憐,要說(shuō)權(quán)力分量,一個(gè)是土皇帝,一個(gè)統(tǒng)籌全國(guó)工作,孰重孰輕很難分清,或許很多局長(zhǎng)司長(zhǎng)巴不得出京外放。但志存高遠(yuǎn)的話(huà)。在中央部委的任職經(jīng)歷可就彌足珍貴。何況經(jīng)濟(jì)運(yùn)行局,是局不是司,雖然局長(zhǎng)并沒(méi)有高配副部,但總比司要略高一些,權(quán)限自然也大了一些。
下班地時(shí)候,綜合處的處長(zhǎng)邱澤進(jìn)了陸政東的辦公室。所謂的綜合處實(shí)際就是辦公室,邱澤這個(gè)處長(zhǎng),實(shí)際就是辦公室主任,邱澤四十多歲,副局級(jí)干部,由于要綜合協(xié)調(diào)局里的事情還要和外界其他相關(guān)部門(mén)打交道,所以是高配。
對(duì)于身后沒(méi)什么背景地干部來(lái)說(shuō),四十多歲能熬到副局已經(jīng)很不易。部委雖然比地方進(jìn)步可以快一些,但四十多歲能上副局至少說(shuō)明這人能力很過(guò)得去。
當(dāng)然,就算是部委,副局到正局也是一條難以逾越的天塹,尤其是實(shí)職正局,就那么幾個(gè)位子,整個(gè)系統(tǒng)的正局副局們都盯著呢,高考是獨(dú)木橋的話(huà),通往實(shí)職正局之路只能用走鋼絲來(lái)形容了。千軍萬(wàn)馬,都想沖過(guò)那條顫悠悠的鋼絲,也就難免會(huì)有人跌進(jìn)深淵,粉身碎骨。
邱澤就是沒(méi)什么大背影地一名干部,說(shuō)沒(méi)有大背景,但是是走到了他這個(gè)高度,多多少少總會(huì)有一些領(lǐng)導(dǎo)注意他、賞識(shí)他、提拔他會(huì)提拔到什么程度,就是一門(mén)很高深的學(xué)問(wèn)了,不管對(duì)于他、還是想提拔他的人,都說(shuō)不清楚,幾分努力,幾分運(yùn)氣,在這個(gè)龐大而繁雜有規(guī)律卻又時(shí)時(shí)充滿(mǎn)變數(shù)的龐大機(jī)器里,又有誰(shuí)可以完全掌控自己地命運(yùn)?
不管是辦公室主任,就是綜合協(xié)調(diào)這一攤子事情,不是一個(gè)知心人,任誰(shuí)也難以放心,所以邱澤肯定和前任局長(zhǎng)關(guān)系不錯(cuò),邱澤能夠到眼下的位置,這其中自然包括前任局長(zhǎng)的力薦,不說(shuō)當(dāng)然僅僅是前任局長(zhǎng)的力薦還不夠,肯定還在上面有一些關(guān)系。
拋開(kāi)這些因素,陸政東眼下剛到局里,方方面面還不是很熟悉,這個(gè)人他眼下還是要盡力的想辦法為我所用,至于今后,那就得看其表現(xiàn)了……
邱澤笑呵呵說(shuō)了來(lái)意:
“若是局長(zhǎng)晚上沒(méi)有別的安排,大家想給局長(zhǎng)接風(fēng)洗塵,也好讓局長(zhǎng)盡快熟悉大家。”
酒局飯局是快速熟悉人的一種好方式,今晚的飯局,不可能全局的人都參加,估計(jì)是今天與會(huì)的副處級(jí)以上的人員。
陸政東點(diǎn)點(diǎn)頭,笑道:
“好吧,那就麻煩邱處安排一下。”
下班之后,陸政東和邱澤等等電梯的時(shí)候,就和一起坐電梯的人客氣了幾句,巡視員李學(xué)忠臉色有些淡然,巡視員是國(guó)家公務(wù)員的一種非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),級(jí)別為正廳級(jí)。
國(guó)家公務(wù)員的職務(wù)分為領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)和非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),巡視員屬于非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),有巡視員、副巡視員之分。巡視員和副巡視員只在地、廳、司、局級(jí)以上國(guó)家行政機(jī)關(guān)設(shè)置,巡視員資格的取得應(yīng)任副廳級(jí)職務(wù)四年以上,副巡視員則應(yīng)任正處級(jí)職務(wù)四年以上。
其實(shí)陸政東知道他的心事,李學(xué)忠雖然是正局級(jí),但由于是非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),加上其正局級(jí)的級(jí)別,對(duì)兩個(gè)副局長(zhǎng)的威脅最大,自然也是最為防范的對(duì)象,日子就可想而知,據(jù)傳聞,當(dāng)初他在京城體改委的時(shí)候,頂住極大的壓力制定了一項(xiàng)改革方案,在得到認(rèn)可的同時(shí),同時(shí)也得罪了某些人,改革方案是執(zhí)行得轟轟烈烈,他也被極快的提為正廳,但不多久,就被調(diào)進(jìn)了體改委。一直再?zèng)]有作過(guò)實(shí)職局干。這些年,體改委的各個(gè)司局他幾乎都待過(guò)。但掛在名字前地頭銜永遠(yuǎn)是正局級(jí)巡視員……
叮,電梯門(mén)打開(kāi),里面已經(jīng)站著兩個(gè)人,看起來(lái)就是一名領(lǐng)導(dǎo),一名秘書(shū),領(lǐng)導(dǎo)是名中年男人,戴一副黑框眼鏡,西裝剪裁合體,頭發(fā)修剪的很有型,給人一種沉穩(wěn)干練、而又很有威儀的感覺(jué)。
認(rèn)識(shí)他的幾名局里的干部就忙打招呼,都叫他“蘭主任”,同時(shí)這幾名干部也都有些詫異,陸政東看得出來(lái),蘭主任似乎不應(yīng)該出現(xiàn)在這樣普通工作人員出現(xiàn)的電梯里,單位上的副部級(jí)以上干部有專(zhuān)用電梯。
陸政東快速的想著蘭主任是誰(shuí)。
體改委的副主任不少,由于主任是總理兼任,主持工作的實(shí)際是常務(wù)副主任,所以副主任排名前兩位的都是正部級(jí),這兩個(gè)陸政東自然知道,排在后面的還有好幾個(gè)都是副部級(jí),陸政東就不是很清楚了。
不過(guò)蘭姓很少,陸政東突然想了起來(lái)小舅給他提起過(guò)的幾個(gè)副主任中有一個(gè)蘭嘉興,原來(lái)是在煤炭工業(yè)部政策司任司長(zhǎng),在司長(zhǎng)的位置上熬了好些年后才調(diào)到體改委任副主任。
陸政東知道蘭主任是誰(shuí),但估計(jì)對(duì)方肯定不認(rèn)識(shí)他,不過(guò)他當(dāng)然還是跟著大家一起和蘭主任打了招呼。
大概因?yàn)樘m主任在,電梯里沒(méi)人說(shuō)話(huà)。
邱澤看了眼陸政東,嘴唇動(dòng)了動(dòng),終于沒(méi)說(shuō)話(huà),他不知道陸政東認(rèn)識(shí)不認(rèn)識(shí)蘭部長(zhǎng),但這時(shí)候他絕不能亂多嘴,本來(lái)是好心好意告訴他面前的領(lǐng)導(dǎo)是哪個(gè),但說(shuō)不定人家就認(rèn)為你看不起他,尤其是剛剛進(jìn)部委的地方干部,對(duì)這類(lèi)問(wèn)題通常都很敏感。
令大家包括陸政東也想不到地是,蘭部長(zhǎng)微笑對(duì)陸政東伸出了手,微笑著道:
“是政東同志吧,呵呵。”
陸政東微微一愕,忙伸出手和對(duì)方握手。
蘭主任握著陸政東的手晃了晃,就放開(kāi)。
陸政東心里也想著,小舅跟自己說(shuō)過(guò),要多注意他,卻又說(shuō)得似是而非,那么這個(gè)注意就包含了很多內(nèi)容,結(jié)交?拉攏?甚至提防?或者,是都有一些吧?
在陸政東的思考中,電梯很快就到了底層,門(mén)叮一聲打開(kāi),一眾人自然等著蘭主任先出電梯。
就在大家魚(yú)貫而出的時(shí)候,已經(jīng)走出幾步的蘭嘉興卻是突然回頭,微笑對(duì)陸政東道:
“政東,明天上午到我的辦公室來(lái)一趟,有事同你談?wù)劇!?br />
陸政東點(diǎn)點(diǎn)頭應(yīng)下,看著蘭嘉興走上車(chē)才對(duì)局里的幾個(gè)人道:
“我們也走吧……”
幾名局里的干部也點(diǎn)著頭,幾個(gè)人互相對(duì)望幾眼,人人都有些疑惑,但沒(méi)人提出來(lái),一起去吃飯的地方。
車(chē)平穩(wěn)的駛出體改委的大院,陸政東也有些浮想聯(lián)翩,都說(shuō)京城官多,一匾下來(lái)砸死仨,自己現(xiàn)在到了京城,隨著時(shí)間的推移,自己是會(huì)結(jié)交越來(lái)越多的高官,但是真正能夠結(jié)交到能夠到不錯(cuò)的,那也不是很容易的事情。
陸政東心里不禁啞然一笑,剛剛在辦公室的時(shí)候,他還在想著副局到正局是多么的艱難,現(xiàn)在就不由得想到了自己,在很多人眼里,自己怕已經(jīng)是準(zhǔn)副部級(jí)干部,要不了多少時(shí)間,只要有合適地位子、合適地機(jī)會(huì),自己鐵定會(huì)進(jìn)入副部級(jí)干部的行列。正廳到副部地跨越,是無(wú)數(shù)干部從來(lái)不曾夢(mèng)想的,更是很多極為優(yōu)秀、能力超強(qiáng)的干部,窮其一生奮斗的目標(biāo),但在很多人看來(lái),對(duì)自己來(lái)說(shuō),這種跨越是毫無(wú)難度的。
陸政東卻知道,別人誰(shuí)都可以這樣想這樣看,唯獨(dú)自己,千萬(wàn)不能有這種想法,連一絲一毫都不要這樣想,如果自己這樣想,那將是很危險(xiǎn)的,是足以致命的。
雖然京城里的老百姓并不是很清楚有他陸政東一號(hào)人,但由于太過(guò)年輕而身居高位,圈子里的人肯定都是知道他這一號(hào)人物,他現(xiàn)在已經(jīng)是處于風(fēng)口浪尖之上,若是稍有閃失,即便是他有云家支撐,但看笑話(huà),落井下石者肯定是接踵而至,正所謂飛得越高,摔得越狠,更何況,還有勁敵曾懷德也在京城之中,虎視眈眈,到時(shí)候肯定是趁他病,要他命,讓他一蹶不振。所以他應(yīng)該做的是要低調(diào)謹(jǐn)慎的行事,特別是在這初來(lái)乍到之時(shí)。
陸政東的想法是走馬上任之后,不要著急上手工作,業(yè)務(wù)上的事情,還是繼續(xù)讓兩位副局長(zhǎng)擔(dān)著,不過(guò)在這同時(shí),也微微提醒了一句,重要的事情在程序上還是要給他這個(gè)局長(zhǎng)商量一下。
話(huà)雖然說(shuō)得客氣,但是實(shí)際上也就是講,重要的該他來(lái)拍板的還得按規(guī)矩來(lái),要不他這個(gè)局長(zhǎng)還不成了擺設(shè)?
雖然陸政東早就對(duì)他管的這一攤子工作做了不少功課,也基本有了一些譜,但局里的工作涉及到的都是大塊頭,而且陸政東作為過(guò)來(lái)人,更為清楚這些部門(mén)的改革最后的結(jié)果怎么樣,經(jīng)過(guò)艱難的博弈,電力部最后被撤銷(xiāo),成了國(guó)家電力公司,實(shí)際上并沒(méi)有根本改變其壟斷的性質(zhì)。
之后國(guó)家電力公司也撤消了,實(shí)行管、廠(chǎng)、網(wǎng)分離,成立了專(zhuān)門(mén)的管理機(jī)構(gòu)電監(jiān)會(huì),按照地域成立了國(guó)家電網(wǎng)公司和南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司,負(fù)責(zé)電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng),成立了以發(fā)電企業(yè)為主體的華能、大唐、華電、國(guó)電等數(shù)家集團(tuán)公司,成立了電力投資,電力工程顧問(wèn)、水電工程顧問(wèn)、水利水電建設(shè)、中國(guó)葛洲壩等相關(guān)集團(tuán)公司。
電力體制改革之后,曾試點(diǎn)推行競(jìng)價(jià)上網(wǎng),但實(shí)施不久,包括電網(wǎng)公司和幾大電力公司的同志紛紛反映問(wèn)題,認(rèn)為競(jìng)價(jià)上網(wǎng)時(shí)機(jī)還不成熟,條件還不具備,企業(yè)虧損,要求停止試點(diǎn),不久這項(xiàng)試點(diǎn)也告終止。加上由于電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)是按照區(qū)域劃分的,其相互之間的競(jìng)爭(zhēng)性就大打折扣。
石油天然氣公司也進(jìn)行了改革,成立了中石油和中石化,之后又成立了中海油,而私營(yíng)的石油相關(guān)公司,由于沒(méi)有油源,沒(méi)有石油進(jìn)口權(quán),最后也只有仰天長(zhǎng)嘆而放手,而中石油和中石化之間也缺乏競(jìng)爭(zhēng)性,其定價(jià)基本上由發(fā)改委統(tǒng)籌,即便二十一世紀(jì)都過(guò)去了十幾年,這樣的狀況依然沒(méi)有改變,兩桶油成為千夫所指,就連負(fù)責(zé)兩桶油的發(fā)改委也難逃這樣的責(zé)難,以至于眾人調(diào)侃,發(fā)改委一宣布油價(jià)降價(jià),必出大事。
不管怎么樣,這兩方面總歸是進(jìn)行了改革,而鐵道部的改制改革就更不用說(shuō)了,相關(guān)部門(mén)曾提出一個(gè)設(shè)想,是想把鐵路網(wǎng)進(jìn)一步拆分,分成若干個(gè)網(wǎng)也是可以的,也提出過(guò)若干個(gè)設(shè)想,比如長(zhǎng)江以北算一個(gè),長(zhǎng)江以南算一個(gè),或者是按照鐵路局來(lái)劃分。如果走網(wǎng)運(yùn)分離的話(huà),也不失為邁出了改革第一步。
但這樣的方案遭到了鐵路部門(mén)強(qiáng)烈反對(duì),主張鐵路網(wǎng)不能再拆分,要全國(guó)一個(gè)鐵路網(wǎng),由于阻力太大,加上政府即將屆滿(mǎn),即便是有經(jīng)濟(jì)沙皇鐵腕宰相之稱(chēng)者也只有罷手,把鐵路改革擱置了。
這一拖就是十幾年,經(jīng)歷了諸多風(fēng)風(fēng)雨雨和紛亂繁雜,在新世紀(jì)的十三個(gè)年頭的春天,鐵道部的改革才姍姍來(lái)遲。
由此也可以看出這些改革比之女人分娩還要艱難數(shù)百上千倍。
正是因?yàn)槿绱似D難,還有紛繁復(fù)雜、種種利益交織纏繞,更是讓其剪不斷理還亂,所以在很多事情的表態(tài)上就要更為慎重穩(wěn)妥,這就要求他必須要對(duì)局里的工作了解得更為透徹,對(duì)涉及到的其他單位的心態(tài)也要把握得更為準(zhǔn)確,這樣才能真正做到事半功倍,這是其一,除了琢磨事,還得琢磨人,而琢磨人也許比琢磨事更重要。
只有理順了人的關(guān)系,事情才好辦,也才能辦,這一點(diǎn)尤為重要……
車(chē)穩(wěn)穩(wěn)停在了金河私房菜的前門(mén),這是這一段內(nèi)小有名氣的一處私房菜館,不過(guò)這一處私房菜館比起其他風(fēng)味的私房菜館卻略有不同,味道秉承川菜風(fēng)格,又汲取了西南諸省的風(fēng)格,在京城很有些名氣。
陸政東口味偏向于麻辣,看來(lái)這個(gè)邱澤對(duì)他還是進(jìn)行了一番了解的,不然不會(huì)選擇這樣的地方。
副局長(zhǎng)周世安是從局里的老人,四十五六歲,一副金絲眼鏡,頭發(fā)一絲不茍的向后梳理著,加上略顯清瘦的面頰,還真有此學(xué)者氣度,雖然不是地道的京城人,但由于在京城的時(shí)間很久,說(shuō)話(huà)間已經(jīng)是一股子濃郁的京腔,屬于那種比較嚴(yán)謹(jǐn),不是很幽默風(fēng)趣。
比起周世安來(lái),另外一位副局長(zhǎng)王振河性格顯然要活絡(luò)得多,也是剛剛四十出頭,“聰敏絕頂”,胖胖的圓臉總是笑瞇瞇的,加上渾圓脹鼓鼓的腹部被一根估計(jì)至少是往外拓展了幾個(gè)孔眼的皮帶勒住,極象一尊彌勒佛。
兩個(gè)人都顯得很是自然,看不出兩人對(duì)于他的從天而降是不是大感失望,但是至少在接觸中他并沒(méi)有感覺(jué)到對(duì)方對(duì)自己有多少敵意,當(dāng)然這些都只是表象,很多真實(shí)的東西往往都會(huì)掩藏在表面之下,這是這些在機(jī)關(guān)修煉多年的人的生存之道。
上桌之后,陸政東主動(dòng)敬了大家一杯,然后又專(zhuān)門(mén)單獨(dú)敬了兩位副局長(zhǎng)和巡視員一杯。
陸政東顯得很是豪爽也讓酒桌上的氣氛很快就變得熱鬧了起來(lái),局里人大部分都是北方人,但是真正土生土長(zhǎng)的京城人并不多,反倒是像豫省、黑省的人不少。
陸政東的豪爽和隨和加上酒精的力量,很快就拉近了之間的距離,陸政東也知道不過(guò)是營(yíng)造出了一種更適合接觸下去的氛圍,真要能夠贏得這些人的認(rèn)同和尊重,還得在一點(diǎn)一滴的工作中來(lái)逐漸獲得……
陸政東喝了一肚子酒便起身去了衛(wèi)生間,從衛(wèi)生間出來(lái),陸政東覺(jué)得酒喝得不少,也就在外面透透氣,看到局里的一個(gè)干部正在轉(zhuǎn)角的角落出打電話(huà),聲音也時(shí)不時(shí)的傳了過(guò)來(lái):
“燕秋,你別再逼我了行不行?今天我們的局長(zhǎng)剛剛上任,我們正給他接風(fēng)洗塵,房子的事情我們以后再說(shuō)好不好?”
“燕秋,你別生氣啊,你聽(tīng)我說(shuō),房子的事情是出了點(diǎn)意外,局長(zhǎng)是從外地調(diào)來(lái)的,自然要安排住處,局長(zhǎng)安排了住處,原來(lái)的計(jì)劃就變化了,也就輪不上我了,別別……燕秋,你你得勸勸你媽?zhuān)瑒e動(dòng)不動(dòng)沒(méi)有房子就不讓你嫁給我,我知道我那單身宿舍實(shí)在是太局促了,一家人根本沒(méi)辦法住,你聽(tīng)我說(shuō),我一定想辦法,你給你父母做做工作,讓他們緩一緩,我一定會(huì)想辦法的,好了,好了,領(lǐng)導(dǎo)們還在里面,我得進(jìn)去了……”
男子低聲哀求著,好話(huà)說(shuō)了一籮筐才掛了電話(huà),然后長(zhǎng)長(zhǎng)的嘆了一口氣,充滿(mǎn)了傷感無(wú)奈……
陸政東見(jiàn)對(duì)方已經(jīng)打完電話(huà),就搶先一步悄然離開(kāi)了。
回到酒桌上,陸政東看清了剛才打電話(huà)的人,陸政東叫不上名字,不過(guò)應(yīng)該是局里的一位副處長(zhǎng),因?yàn)檎幰陨系母刹浚跁?huì)上都做了介紹,副處長(zhǎng),即便是年輕有為,其年紀(jì)也應(yīng)該在而立之年左右。象他這樣才二十六七就是正廳的完全就屬于變態(tài)。
而立之年也是該考慮婚姻大事了國(guó)人中有八成人認(rèn)為幸福與房子有關(guān),因?yàn)橛辛俗约旱姆孔樱簿鸵馕吨辛艘粋(gè)安定的港灣,而租來(lái)的房子再好,那也意味著無(wú)盡的搬家,意味著漂泊。陸政東不由想到蝸居里的臺(tái)詞:國(guó)際化大都市,就是一個(gè)舞臺(tái),所有的焦點(diǎn),都會(huì)聚集在鎂光燈照射的地方,觀眾能看到的,只是華美壯麗的一面。可這光鮮照不到的地方,即便是有灰塵,甚至死耗子,誰(shuí)有會(huì)注意呢?
不在意結(jié)婚甚至沒(méi)有戒指,不買(mǎi)一件首飾,這樣的女人是無(wú)論如何不能算虛榮的,但不能沒(méi)有房子,對(duì)很多人而言,房子不是生活的裝飾品,卻是必需品。
沒(méi)有房子,她就不能接兒子一起住,她就不能和兒子在一起……
都市居,大不易,而京城居,那更不易在大城市里買(mǎi)套房子,是生活在都市人首要任務(wù)也是最重負(fù)擔(dān),而在未來(lái)不久,這更是一個(gè)工薪階層只有扼腕嘆息的份……
不管怎么樣,因?yàn)檫@么一個(gè)電話(huà),因?yàn)榉孔樱懻䱷|到局里第一個(gè)印象深刻的是這個(gè)而立之年的副處長(zhǎng)……
第二天,陸政東就找到了關(guān)于那位副處長(zhǎng)的材料,宋明思,云省人,經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士,三十一歲,三十一歲能夠到副處這個(gè)位置,除了得益于高學(xué)歷之外,肯定還得有幾分真本事,這些副職往往是干具體實(shí)際工作的,不管怎么樣即便是在部委,也屬于年輕人中的佼佼者。
陸政東將材料放到桌上,輕輕敲著桌沿,既然是個(gè)人才,那就要好好用用,他本來(lái)就打算買(mǎi)房,單位安排給他的房子,他也沒(méi)打算長(zhǎng)住,讓出來(lái)倒也無(wú)妨,但房子就和單位上的官位一樣,是個(gè)太緊俏的東西,都是人人擠破頭爭(zhēng)取的對(duì)象,即便是他高風(fēng)亮節(jié)的讓出房子,即使他想要幫幫宋明思,最后房子花落誰(shuí)家也還是一個(gè)未知數(shù),得想想辦法才行……
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