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第27章 步步為營


  陸政東耐心的游走在交通廳和化工廳之間,請客吃飯喝酒喝茶聯(lián)絡(luò)感情。

  其實修橋地址問題和化工基地建設(shè)的事情本來沒有多復(fù)雜,但由于近年來交通大發(fā)展,交通廳的地位也就水漲船高,地位一高,自然也就有些瞧不起其他一些兄弟部門。

  和化工廳的關(guān)系也是如此,交通廳一上來就講,大橋選址是經(jīng)國內(nèi)有關(guān)部門權(quán)威專家公認的最佳位置,要另選橋址,要多投入數(shù)億元,所以所做結(jié)論不能推倒,所選地址不能變更。

  交通廳以勢欺人,化工廳也很火大,大橋選址是經(jīng)過專家充分論證的,難道化工基地的選址就是拍腦袋拍出來的?大橋另外選址,要多投入不少,可也沒交通廳所講的那樣要多投入幾億,化工基地另選地址,也要多投入一大筆資金,憑什么化工廳就要讓著交通廳?

  何況什么事情都得講個先來后到,綿西化工基地建設(shè)開始的時候,大橋都還沒納入計劃之中,憑什么交通廳就一定要比化工廳要牛?

  你交通廳不是很拽嗎?不是喜歡大屁股壓人嗎。我就先動手,你要我把什么鹽酸車間往后挪,我就是不挪,你奈我何?

  省里的化工廳和交通廳頂著牛,檐口區(qū)和市里也頂著牛,化工基地建成之后,檐口區(qū)受益良多,對于很難引進大筆外來資金的檐口來講,這更為現(xiàn)實。這一點也得到市里不少領(lǐng)導(dǎo)的暗中支持,所以化工廳頂牛也有群眾基礎(chǔ)。

  爭論雙方在上面都有人,都各自尋找著己方觀點的支持者,從原本的技術(shù)層面又繞進了政治層面,這方方面面攪合在一起,就攪成一團亂麻了。

  有些事情在外人看來,完全可以很輕松的得到解決,但實際上并非如此,各自的部門代表著各自的利益訴求,相互之間扯皮推諉踢皮球是不勝枚舉。

  陸政東必須要把這一團亂麻給理順。

  好在他有在省政府工作的經(jīng)歷,和省里不少部門打過交道,也有不少人可以幫著說項,這是他一個優(yōu)勢,幾經(jīng)波折,交通廳這邊也終于松口,不再完全強調(diào)化工基地必須搬遷,但前提是鹽酸車間必須要往后靠,以不影響大橋質(zhì)量為前提。

  化工廳方面也終于松口,表示愿意考慮把鹽酸灌裝車間挪挪位置,這樣化工基地也不用整體搬遷。

  當然,兩家這么講,是有前提的,兩家?guī)缀醵急娍谝辉~——對方必須先要做出讓步。

  陸政東很清楚,兩家的態(tài)度并沒有實質(zhì)性的變化,這么講一來是看著說項者和他陸政東的面子,更重要的是都不想承擔不顧全大局的惡名。

  陸政東清楚,真要落到實處,他還是塊頭太小,必須要由一位省里有分量的領(lǐng)導(dǎo)來擔當協(xié)調(diào)的角色,對省里的相關(guān)部門和市里縣里的相關(guān)部門和人員才能形成一定的壓力,這件事才真正有解決的可能。

  陸政東想了許久,現(xiàn)在雖然得到了劉振強的支持,但劉振強是分管黨群工作的,這件事畢竟屬于政府層面的事務(wù),劉振強出面不好,還是要通過省政府這個渠道來解決,省政府出面名正言順,這樣可以讓這件事在技術(shù)層面解決,省得陷入政治漩渦之中,那樣會更難辦。

  此次到綿西局面更復(fù)雜,更需要強有力的支持,爭取省政府的支持這非常重要,陸政東在省政府工作過一段時間,陳省長對他印象很不錯,加上武嵐改制的事情他也是為陳省長沖鋒陷陣了一把,有了一定的感情基礎(chǔ),爭取陳省長的支持,這也是將來自己在市長任上的有力推手。

  陸政東思慮周全之后,才通過省政府辦公廳的熟人請求面見陳省長,人熟好辦事,陳省長抽出十分鐘時間聽取他的工作匯報。

  上次陸政東陪著陳省長去長灘考察了一次,陳省長對陸政東的才干很是有幾分欣賞,看到陸政東進來,微笑著問道:

  “政東,怎么樣?對新環(huán)境還適應(yīng)吧?”

  陸政東說道:

  “還行,我正在惡補各方面的知識,希望能有所作為。”

  陸政東扼要的把他在綿西準備做的一些思路和想法扼要的介紹了一下,陳省長聽完之后點點頭:

  “以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為龍頭,以城市發(fā)展為突破口從而加快推進綿西的發(fā)展,這個大思路是對頭的,而且你們的城市開發(fā)采取滾動發(fā)展的辦法,這辦法不錯……”

  陳省長顯然對于陸政東所提出的城市滾動發(fā)展很有興趣,仔細的問了問陸政東的一些思路和想法。

  陸政東也道:

  “由于財政資金投入很少,這樣的滾動發(fā)展速度相對來講也還是偏慢,這也是沒有辦法的辦法。”

  陳省長擺擺手道:

  “超出自身的承受能力,想快最后卻是欲速則不達,要加快發(fā)展,那也必須建立在量體裁衣之上,現(xiàn)在全省各地市的財政都不寬裕,這也不失為一條城市發(fā)展的路子,值得探索和試驗試驗。”

  說著又道:

  “綿西市我去過幾次,綿西的城市要發(fā)展,那就需要往江南延伸,想要往江南延伸,修橋就勢在必行,不但如此,修建一條連接綿西江南江北的大動脈,對于加快綿西市整體的發(fā)展也是大有裨益。”

  陸政東點點頭:

  “是啊,所以市里大部分同志的意見是要盡快把橋修起來,不過大橋選址的問題遇到一些問題,這幾天我和交通廳、化工廳等單位進行了充分的溝通,也有點眉目了,不過真要解決問題,還是要請陳省長和省政府大力支持,我這是到省政府求援來了。”

  陸政東說著把關(guān)于書面材料面呈給了陳省長,陳省長對于綿西大橋選址的爭論很清楚,看完之后說道:

  “關(guān)于大橋橋址的事情,這是事關(guān)綿西發(fā)展的大事,必須抓緊時間落實。這件事請張思來同志負責協(xié)調(diào)解決。”

  張思來是江碧清調(diào)走之后出任分管工交的副省長,化工廳和交通廳都是其分管范圍,由他來協(xié)調(diào)最合適不過。

  得到陳省長的批示,事情就成功的邁出了一大步,但是距離事情的解決還有一定的距離。

  陸政東很忙,下面幾個區(qū)縣上半年的經(jīng)濟指標都已經(jīng)統(tǒng)計出來了,情況不容樂觀,在陸政東看來幾個區(qū)縣的班子差強人意,陸政東深刻感受到一地經(jīng)濟發(fā)展和黨政主要官員的能力素質(zhì)有著莫大的關(guān)系,所謂一將無能累死千軍這句話太經(jīng)典不過。

  但自己還只是市長,對于重要人事上的調(diào)整并沒有太大的發(fā)言權(quán)。陸政東也無意在剛剛坐上市長這個位置上就得隴望蜀,倒是扎扎實實做兩件實在一點的事情更讓人期盼。

  綿西需要他做的,他想做的事情很多,但是越是想要把一切都做好,往往啥都做不好,人的精力和政府資源都有限,只能集中精力解決你覺得首當其沖必須要馬上解決的問題,解決那些根本性的問題,解決那些牽一發(fā)動全身的問題,才能真正做好事情,自己的落足點還是得放在經(jīng)濟發(fā)展這個核心命題上,沒有經(jīng)濟發(fā)展,一切便是虛妄。抓住了經(jīng)濟發(fā)展就是抓到了牛鼻子,但僅僅是抓住了還不夠,還必須要強力推進和落實。

  檐口區(qū)的區(qū)委書記金子名最近的心情不怎么好。

  陸政東推出的城市建設(shè)開始也是讓他有些期待,雖說紅線內(nèi)規(guī)出建設(shè)屬于市區(qū),根據(jù)市區(qū)兩級權(quán)屬劃分。理論上這應(yīng)該由市里來負責,不過根據(jù)以往實際操作經(jīng)驗,很多權(quán)益還是要下放給區(qū)里的,但陸政東很巧妙的玩了一手,就讓市城市發(fā)展公司成為城市建設(shè)的主導(dǎo)者,這讓金子名心里很不是滋味,若不努力爭取和抗爭,如果一切都被城開司一家攬盡,那置區(qū)里于何處?

  但是如何保護檐口區(qū)的利益,這也是必須要爭取的。

  現(xiàn)在陸政東又把修橋的事情提上了議事日程,修橋,這無論從哪個方面講都是一件大好事,沒有誰敢明著反對,否則就會成為千夫所指。但是化工基地又是區(qū)里要力保的,化工基地對于檐口區(qū)的重要性不言而喻,但同樣,大橋的修建對于綿西市的重要性也不言而喻,孰輕孰重,金子名自然也清楚,真要是市里下了決心,肯定是要力保大橋的修建。這就更讓他心情愈發(fā)的不好。

  檐口區(qū)委辦的主任安永看了金子名一眼,陸政東剛剛召見金子名,談了關(guān)于大橋和化工基地的事情,金子名上車之后他就一直板著臉,估計是談得并不愉快。

  “書記,市里要搞城市開發(fā),我們區(qū)里連湯都喝不上幾口,現(xiàn)在又開始搞修橋的事情,是生怕攪不黃化工基地的事情,陸市長也太欺負人了吧?”

  金子名看了自己的辦公室主任一眼,安永倒是琢磨錯了他的心思了,和陸政東的談話氣氛雖然說不上很好,但也還算融洽,他是在想著現(xiàn)在市里的局面,自從陸政東上臺之后,他就一直觀察著市里局面的變化,金子名沉思良久才緩緩道:

  “安永,這樣的話少講。現(xiàn)在還不猜透陸政東,不要遽下定論,先看看再說。”

  安永張大嘴巴,似乎很有些不能理解向來強勢的金子名怎么會如此表態(tài),這不是他的為人風格,這讓他有些疑惑,陸政東和金子名談了些什么,讓金子名居然如此?

  金子名知道安永很疑惑,眼睛微微瞇縫起,似乎是在尋思什么,好一會才道:

  “陸市長可是個絕頂聰明的角色。”

  如果之前市里還有人輕視陸政東的話,那么蔣書記和陸政東的兩輪斗法都以陸政東勝出而結(jié)束,恐怕絕大部分人都收起了小覷之心,心里都清楚陸政東不是一個善角。蔣炳明希望他能扛一下陸政東,槍打出頭鳥,他肯定也是很有保留,不愿意沖在前面,看著安永疑惑的樣子繼續(xù)道:

  “你以為他就不知道死死的捂住城市開發(fā)這一塊會讓區(qū)里怨氣漫天,牢騷滿腹?他很清楚,很清楚……”

  利益均沾這個觀念應(yīng)該存在于何處,吃獨食那是要撐死人的,從談話中,金子名清楚的意識到陸政東其實非常明白這個道理,而陸政東如此做,除了要保證其對城市建設(shè)這一塊的主導(dǎo)權(quán)之外,也是在提醒著他。

  區(qū)里想要從這一次城市開發(fā)中得到更大的權(quán)益,這中間是一個博弈妥協(xié)的過程,如果自己能夠表現(xiàn)出支持陸政東的姿態(tài),至少不要站在其對立面,該區(qū)里享受的權(quán)益,肯定是能夠爭取到手的,那樣皆大歡喜。

  不支持不配合他這個市長的工作,那就難說,陸政東最終還是會把城市建設(shè)的一部分權(quán)益交給區(qū)里,但有可能是交給區(qū)長,交給副書記、副區(qū)長,陸政東是市長,掌握著政府的行政資源,這個主動權(quán)掌握在陸政東手里,城市建設(shè)這是區(qū)里的一件大事,如果他這個區(qū)委書記失去了這樣的機會,處境就非常的尷尬。

  當然,陸政東這樣做也是一把雙刃劍,如果他不配合,陸政東日子同樣也不好過,城市建設(shè)也同樣舉步維艱,就像大橋的選址工作一樣。

  可那樣對于他這個區(qū)委書記來說,日子肯定會比陸政東更為難過。陸政東也是看準了這一點,在這件事情上做得很有分寸,讓他興不起對抗之心。

  何況陸政東在省里活動時日很短就起到了效果,這充分說明省里大佬對陸政東的看重,而且自己不管從哪一方面來講,都處于劣勢地位,和陸政東硬頂,他扛不住,何況陸政東也在做他的工作,他就更不愿意出頭了……

  陸政東協(xié)調(diào)修建大橋的事情,蔣炳明很快就知道了,他也專門找來了城市規(guī)劃建設(shè)方案,又細細的品味了一番,這才真正品味出來陸政東這份規(guī)劃的雄心勃勃。

  陸政東事實上一直都在打著要市區(qū)擴展到江南的打算,但是之前卻是很巧妙的一帶而過,蔣炳明仔細的思索著,陸政東不但是要把現(xiàn)有的市區(qū)打造成一個核心區(qū)域,而且看樣子是有意在對面的江南設(shè)立一個新區(qū),以新區(qū)帶動原本市里比較落后的江南之地。

  雖然是從檐口區(qū)剜除很大一塊,但這樣的方案檐口區(qū)不會反對,因為江南之地一向貧瘠落后,一直是檐口區(qū)的包袱,區(qū)里每年都要向這些地方倒貼財政資金,市里能松包袱,正求之不得,而江南之地的干部群眾肯定是舉雙手贊成,對干部來說,新設(shè)立一個區(qū),那就意味著更多的機會,對老百姓來講,新設(shè)立一個區(qū)拉拉動經(jīng)濟發(fā)展,他們同樣會看到希望。這樣輕輕松松就把檐口區(qū)的阻力削掉一大半。

  如果陸政東能把大橋修建的事情辦下來,陸政東在市里的威信肯定就要上升到一個相當?shù)母叨龋@一點蔣炳明是心知肚明,因為大橋的建立不僅僅是拉動市區(qū)在南邊的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn),也會大大加強地處南邊的三個縣和市里的經(jīng)濟聯(lián)系,大大方便三個縣和省里其他地方的聯(lián)系。

  而大橋一旦修通,在江南設(shè)立新區(qū)的事情那肯定就是水到渠成,加上城市建設(shè),即便是陸政東在任內(nèi)就辦成了這三件事,綿西的人也都會記住他。

  怎樣確保政治地位的穩(wěn)固和政治利益最大化,陸政東做得絲毫不比任何一個政壇老手差,小小年紀,不但在搞經(jīng)濟上有一手,在收買人心,玩手腕上也不是一般的高超啊。

  只是可惜,陸政東和他不是同路人,陸政東是想做出一番政績好往上走,肯定就容不下很多東西,這就注定了兩人在一些根本性的問題上存在著分歧。

  蔣炳明合上城市規(guī)劃方案的說明和相關(guān)對照資料,默默地思索著。

  常委們,副市長們,區(qū)縣的一二把手們,主要職能部門的一把手們,這些人的資料大全都深深地銘刻在蔣炳明的腦海中,這是當分管黨群副書記最基本的要求,也是他原來做組織部長的積累,做組織人事工作就得要像有三只眼一般,各種人物能夠用信手拈來。

  檐口區(qū)無疑是對抗陸政東的橋頭堡和主戰(zhàn)場,利益受到極大損害的金子名為首的本土勢力對于陸政東的新城市規(guī)劃方案抵觸情緒很濃,而以建委主任劉鑾為首的建委系人馬因為同樣原因,對陸政東也是非常不滿,加上他的力量,蔣炳明認為陸政東這個市長新當選之后肯定也只有選擇妥協(xié)和他媽進行合作。

  但是很快他就發(fā)現(xiàn)這是癡心妄想,城市發(fā)展公司,雖說是實際上就是市建委下設(shè)的公司,但實際上建委對于發(fā)展公司很難有發(fā)言權(quán)了,蘇中路這個分管副市長顯然具有更強的主宰權(quán)。陸政東先是一下就讓劉鑾沒辦法插手多少發(fā)展公司的事務(wù),而金子名也是個滑頭,在陸政東一有所表示之后,態(tài)度一下就曖昧了起來。

  蔣炳明也不禁搖搖頭,自己這一方看似力量強大,但是那是在受到別人擠壓的時候,那時候大家都知道抱團取暖,而一旦沒有那樣的壓力,面臨著利益權(quán)力等等的時候,心也就不齊了,這個時候都傾利避害,蔣炳明也不禁嘆道,人啊,總是可以共苦,但不能同甘啊,陸政東就是充分的利用了這一點,對自己的陣營進行著分化……

  若是陸政東能夠夠保住化工基地,在修橋的事情上向陸政東發(fā)難,那會招致本土干部群眾的不滿,這殊為不智,得不償失,蔣炳明沉吟著,還是要在自己最為擅長和實力最為強的地方有所行動,不然……


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