省人大副主任周新聰和省委組織部常務(wù)副部長元林一行到綿西指導(dǎo)年底的選舉工作。吳金泉和陸政東以及市人大主任梁凱張新普山一起作陪。

　　按理說今年不是選舉年，每年例行人代會并不值得小題大做，但是綿西情況稍稍有些不一樣，那就是陸政東將在本次人代會上作為唯一的市長候選人進(jìn)入選舉程序。

　　像綿西這樣選舉的事情是不需要元林這個常務(wù)副部長出馬的，頂多一個副部長甚至處長跟隨周新聰隨行足夠了，而到下面來也不過是打一個前站，指導(dǎo)了解一下。真正工作還是綿西市委這邊。

　　顯然省里對于此次選舉并不是太放心，不但元林這個常務(wù)副部長來了，而且還是提前來到綿西。

　　吃完飯，吳金泉和張新普陪著周新聰在賓館休息，元林讓他陪著在院子里走走。

　　“政東，你是不是對選舉有些擔(dān)心？”

　　陸政東道：

　　“要說心里沒有一些忐忑，那也是自欺欺人，不過我更覺得的是責(zé)任重大。”

　　陸政東對于省里的擔(dān)心也沒有任何的意外，畢竟他太年輕了。

　　不但是省里擔(dān)心，連他親近的人包括小舅等人心里都不免有些擔(dān)心，都以各自的方式在他面前進(jìn)行過表達(dá)，背后肯定也做了一些工作。

　　不過陸政東現(xiàn)在心里有一定的底，雖然得票也許不會太高，對于當(dāng)選，還是有較大的把握。

　　陸政東這份底氣還是來自于之前的一系列的籌劃。

　　在省里和劉振強(qiáng)一番長談之后，陸政東經(jīng)過深思熟慮，也明確了自己的一些思路。

　　雖然陸政東在沈如雙面前講不擔(dān)心選舉的事情，事實(shí)上心里不擔(dān)心，那也是自欺欺人。

　　和吳金泉搞好關(guān)系，這是他能夠順利當(dāng)選的前提，取得本土主流力量的支持，這是不出意外的保障。

　　不過，僅僅把希望寄托在這上面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。

　　張新普等人雖然是希望自己當(dāng)選，他在綿西的這段日子很調(diào)調(diào)，并沒有顯示其強(qiáng)勢的一面，他這樣一個年輕的市長有利于把控，真把他選下去了，換一個市長來說不定沒他這么好拿捏。

　　不過，張新普等人恐怕也不會讓他高票當(dāng)選，以一個對他帶有些尷尬的票數(shù)當(dāng)選市長，或許更符合他們的利益。

　　而吳金泉雖然肯定是要為他選舉的事情做工作，但吳金泉對綿西市整體的把控能力還有待時日，搞不好就會出現(xiàn)意外。

　　陸政東是經(jīng)歷過選舉出現(xiàn)意外結(jié)果的事情的，雖然那一次是他意外當(dāng)選，笑到了最后，但是反過來，這也是一個警鐘。

　　與會的代表肯定有自己獨(dú)立判斷的，或許會對他這個年輕的市長能否帶領(lǐng)全市人民把經(jīng)濟(jì)搞上去，讓綿西迎來大發(fā)展心存疑慮，說不定原來吳金泉和張新普預(yù)定的一些會投票的人會流失，那就相當(dāng)?shù)奈ｋU。

　　所以陸政東除了在施政上提出了一些措施贏得廣大干部群眾的認(rèn)識和認(rèn)可之外，在確保穩(wěn)定票源的幾個代表團(tuán)的同時，還重點(diǎn)做了兩個很有可能出問題的代表團(tuán)的工作，效果還算是不錯，至少能夠爭取到其中代表團(tuán)的支持。

　　元林也領(lǐng)會了陸政東的意思，道：

　　“其實(shí)選舉的事情你也不必太過慮了�！�

　　元林沉吟了一下說道：

　　“政東，欲速則不達(dá)，工作不是一天兩天能做完的，而人們接受你也有一個過程，不能因?yàn)檫x舉，而把攤子鋪得那么大，很多事情是說起來容易，做起來難，我雖然不搞經(jīng)濟(jì)工作，但綿西的經(jīng)濟(jì)和財政底子還是知道一些的，這么一大攤子，綿西的財政怎么吃得消？你這樣把大家的興趣是提起來了，但如果不能達(dá)成，那就會希望越大，失望越大，那對你今后的發(fā)展是有百害而無一利�！�

　　陸政東知道元林所講的是他提出的綿西的一小時經(jīng)濟(jì)圈、舊市區(qū)改造和工業(yè)經(jīng)濟(jì)振興這樣一個帶有一定長期性的發(fā)展藍(lán)圖。如果他在這方面不能達(dá)到他所預(yù)定的目標(biāo)，不但綿西上上下下會把他看成是一個只會吹牛的角色，恐怕省里領(lǐng)導(dǎo)那里他也會成為紙上談兵的趙括。

　　忠言逆耳，元林能夠在此時提醒他這些，也是元林即將退休，才會這么直接了當(dāng)?shù)奶嵝延谒�，確實(shí)是出于對他的關(guān)愛。

　　“元部長，我提出這些想法并不僅僅是因?yàn)檫x舉，是真正想做的。至于資金的問題，實(shí)際上在我的考慮中，修路和市區(qū)改造并不需要是財政拿出多少資金，市財政的資金主要還是用于工業(yè)經(jīng)濟(jì)以及配套的建設(shè)上……”

　　“哦？那你在修路和市區(qū)改造這兩方面怎么把錢變出來？”

　　元林微微愣了一下，問道。

　　陸政東道：

　　“修路的資金問題，除了縣市財政投入少量一部分之外，主要還是靠貸款，和爭取上級的支持。貸款修路，這市里和省建行和農(nóng)行等幾家銀行進(jìn)行了接觸，收費(fèi)還貸，已經(jīng)有了一些眉目了。”

　　陸政東敢于這么講，也是有底氣的，一是省建行那邊一直有關(guān)系，已經(jīng)基本達(dá)成了意向，絕不會空手而歸，二是他知曉接下年國家的金融政策的走向。

　　九七年，對于亞洲各國，以及國人來說，這注定是一個讓人難以忘懷的年份。

　　香港回歸是一件盛事，但與此同時亞洲金融危機(jī)將要爆發(fā)。

　　這次危機(jī)將對世界產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響，東南亞數(shù)國經(jīng)濟(jì)都是遭遇沉重打擊，一直風(fēng)光無限的亞洲四小龍也是風(fēng)光不再。

　　但有危險就有機(jī)會，由于國內(nèi)金融部門尚在進(jìn)行改制當(dāng)中，金融危機(jī)在金融沉層面上對國內(nèi)沖擊較小，為了大局，中央決定了人民幣不貶值的重大決定。在周邊各國幣種大幅貶值的情況下，人民幣依然堅(jiān)挺，那就意味著對外貿(mào)易將會遇到極大的挑戰(zhàn)，對外貿(mào)易遇到挑戰(zhàn)，拉動內(nèi)需也就成為必然，而修路是拉動內(nèi)需的一個非常重要的手段。

　　這方面陸政東已經(jīng)在著手準(zhǔn)備，不但想著綿西單干，甚至還想著和高塘聯(lián)手，把綿西到高塘的這條主干道拓寬的項(xiàng)目也能爭取爭取，這樣兩家聯(lián)手效果肯定會更好，當(dāng)然，這是在綿西單獨(dú)的項(xiàng)目拿下來之后。

　　等到正式消息下來，中央各部委附近的酒店住的懷揣跑項(xiàng)目要資金這同一個夢想的來自五湖四海的各級政府官員在京城游走的時候，他已經(jīng)是早就搞定了一切。

　　下手早，有關(guān)系，陸政東就不相信綿西在這中間就不能分到一杯比較大的羹……

　　陸政東見元林聽得很專注，也就把他的想法和盤托出：

　　“至于老市區(qū)的改造，我的想法是依靠城市的自身資源進(jìn)行滾動發(fā)展……”

　　對于一個城市來說，自身最重要的資源就莫過于土地了，土地的收入屬于屬于預(yù)算外收入，又叫第二財政，不用上交上級財政，可以自收自支。

　　從稅制改革之后，地方財政收入就吃緊，地方都在土地上打主意，但土地收入真正在財政上占據(jù)相當(dāng)比例還是有一個過程的。西這樣的三線城市，土地整體來說還不怎么值錢，土地出讓的收入在整個財政收入中占據(jù)的比例很小，但是市區(qū)的地價和郊區(qū)相比，有一個非常大的剪刀差，這就是陸政東能夠進(jìn)行滾動發(fā)展的一個機(jī)會。

　　綿西市中心的不少深夜用樓和住宅樓都是低矮的老房子，把這些房子挪到市區(qū)周邊，騰出的土地可以用來開發(fā)，這樣原來的居民可以住上嶄新的高樓大廈，開發(fā)商有利可圖，城市的主要商圈也打造出來了，城市也得到發(fā)展和改造，市里也有資金進(jìn)行公共設(shè)施的建設(shè)，甚至還能在財政上有一定的盈余，而這樣的外遷，不可避免的會拉動外圍的地價上漲，又能為財政創(chuàng)造更大的效益。

　　而這樣的土地價格并不會導(dǎo)致房價會很高，因?yàn)榧词沟貎r上漲，由于土地價格的基數(shù)太低，在房價的構(gòu)成成本中依然不是很高，房價真正上漲，那是新世紀(jì)都過去了好幾年的事情……

　　當(dāng)然，一個城市的發(fā)展根基還是要依托于整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這是支撐像綿西這樣城市的基礎(chǔ)，沒有雄厚的工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為后盾，一切都成了空中樓閣了。二綿西有一定的工業(yè)基礎(chǔ)，他需要的是充當(dāng)最后的催化劑……

　　元林點(diǎn)點(diǎn)頭，看來陸政東并不是好高騖遠(yuǎn)，放空炮，而是有一定的把握的，于是說道：

　　“看來你是成竹在胸，我是杞人憂天了。”

　　“元部長可不是杞人憂天，困難確實(shí)是非常大，真要把這些變成現(xiàn)實(shí)，困難很大，任何工作都需要人去做，需要干部去貫徹落實(shí)，這才是最關(guān)鍵，我能夠想辦法想到這么解決資金上的問題，但如何讓綿西干部的觀念和思想問題進(jìn)一步解放，還需要元部長大力支持。綿西的干部需要放眼看世界，也需要補(bǔ)充新鮮血液，來帶動綿西干部思想觀念上的轉(zhuǎn)變……”

　　元林聽到陸政東的話不由微微一笑：

　　“是關(guān)于干部交流的事情吧，省委組織部已經(jīng)將你們綿西列為試點(diǎn)了……”

　　他對綿西的干部情況很清楚，看來陸政東還是很聰明，是號住了吳金泉的脈和綿西本地力量的脈，很巧妙地抓住了吳金泉的心理，迎合了本地力量的心態(tài)，這是陸政東當(dāng)選的前提。

　　挺老辣的嘛，而更讓元林欣賞的是陸政東的頭腦很清醒，有自信，但絕不盲目樂觀，知道這對他來說只是小考，大考還在后面，真正的難題還在后面……

　　※※※

　　綿西市第三屆人民代表大會第四次會議在綿西大會堂勝利召開。會議的主要任務(wù)是選舉綿西市人民政府市長。

　　大會執(zhí)行主席由吳金泉、張新普等人擔(dān)任，張新普主持會議。

　　陸政東等區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，原四大家離退休正職老領(lǐng)導(dǎo)，市檢察院，市中院主要領(lǐng)導(dǎo)，市師范學(xué)院、市醫(yī)專主要負(fù)責(zé)人出席會議并在主席臺就座。

　　不是市人大代表的區(qū)委常委、市人民政府組成人員、巡視員；市政協(xié)副主席、市人大常委會辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人列席本次會議。

　　會場內(nèi)，黑壓壓坐滿了參加本次代表大會的人大代表，主席臺帷幕上，懸掛著巨型國徽，十面鮮艷的紅旗分列兩側(cè)，顯得格外莊嚴(yán)神圣。

　　在表決完總監(jiān)票人和監(jiān)票人的名單后，開始對市長候選人進(jìn)行不記名表決，看著臺下一個個正在填寫表格的人大代表，黨群副書記蔣炳明拿起了茶杯，輕輕咂了一口，翻開選票的紅色封面，慢悠悠在陸政東名字上的空格處劃了個叉，滿意的看了看，又將選票合攏。

　　蔣炳明作為市里的三把手，也是爭取過市長這個位置的，他是綿西土生土長起來的，可以做市長，那是他能夠在綿西所能坐到的最高位置，出于平衡，現(xiàn)在市委書記基本都是從外面交流過來的。

　　雖然他也知道爭取市長有難度，但輸給一個小年輕讓他心里無疑是有些吃味的……

　　投票開始后，兩名總監(jiān)票人率先向投票箱內(nèi)投入神圣的一票，接著代表們依次投票，從主席臺上的本次大會主席團(tuán)成員，到市委市政府領(lǐng)導(dǎo)，然后是臺下的人大代表，依次走過投票箱，投進(jìn)自己的選票。

　　后面管詩章緊張的聽著前面的唱票，他是知道陸政東面臨的局面的，畢竟人年輕有很多選票反對陸政東當(dāng)選，如果任何一個環(huán)節(jié)出了問題，都有可能出現(xiàn)落選的局面。

　　等了一個多小時候，計票結(jié)束，在向人大主席團(tuán)匯報后，總監(jiān)票人大聲公布計票結(jié)果：

　　“綿西市十二屆人民代表大會實(shí)有人大代表448人，參加投票的代表446人，符合法定人數(shù)。發(fā)出選票448張，收回選票448張。選舉有效。收回的選票中。有效票445張，廢票3張�，F(xiàn)將得票結(jié)果報告如下�！�

　　總監(jiān)票人頓了一下。全場一片靜寂，掉根針仿佛都能聽到。緊接著總監(jiān)票人聲音抑揚(yáng)頓挫的響起：

　　“候選人得票情況，陸政東，贊成317票，反對101票，棄權(quán)30票……”

　　掌聲雷動，這個時侯，就算蔣炳明也不得不臉上掛笑，用力鼓掌，因?yàn)榕_下的人都看著呢。

　　此時在后面的管詩章，懸著的心終于放了下來。陸市長在綿西終于要掀開嶄新的一頁了。不過隨即，他又感到好笑，他這個秘書，比自己的市長似乎還緊張……

　　茶杯大口喝水，張新普也是有些意外，作為選舉的實(shí)際負(fù)責(zé)人，讓陸政東當(dāng)選，吳金泉是最高負(fù)責(zé)人，他是第二負(fù)責(zé)人，對于陸政東的當(dāng)選，他心里有數(shù)，本來按照他的估計贊成票就在二百五十票左右，有確實(shí)支持陸政東的，有自己安排投贊成票的，這突然多出的將近六十票贊成票毫無疑問是某幾個團(tuán)體的倒戈，但偏偏又不知道是哪些人，而且這樣算一下，真正支持陸政東的人大代表可不是個小數(shù)目了。

　　選票的多少這只是個小問題，讓張新普擔(dān)心的是不清楚誰倒戈了，陸政東能夠在不動聲色之間，做到了這些事情，這才是讓他感到擔(dān)心的。

　　而主席臺上，蔣炳明的臉微微一沉，張新普慢慢吸著煙，瞟向陸政東，陸政東正微笑和身邊的吳金泉交談著什么，張新普看了他倆幾眼，又收回了目光，這才慢吞吞的站起來，宣布陸政東當(dāng)選為綿西市人們政府市長。

　　接著自然是陸政東作就職發(fā)言：

　　“當(dāng)代表們往票箱里投進(jìn)莊嚴(yán)的一票、寄托著一份份心意的同時，不僅飽含著真誠的信任，更讓我承載著一種責(zé)任和使命�！�些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情。’在以金泉同志為班長的市委領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的支持和監(jiān)督下，我愿將自己奉獻(xiàn)給綿西這片生機(jī)蓬勃的土地，奉獻(xiàn)給重情重義的綿西人民，在前任數(shù)任市長卓有成效的工作基礎(chǔ)上，不斷開創(chuàng)政府工作的新局面。

　　我深深感到：發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生并行不悖，改善民生的過程就是政府發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程，讓綿西發(fā)展起來，也要讓綿西廣大的群眾腰包鼓起來，這不僅是一種行政理念，而且是一種工作常態(tài)，需要全身心的、忘我的、真情的投入……

　　政府一班人將無愧于良心，無愧于使命，將四百萬綿西人民的重托化成前進(jìn)的力量……”

　　陸政東聲音洪亮，氣宇軒昂，不過講話很是干脆，沒有長篇大論，引得無數(shù)對這位市長并不太了解的人大代表們，都禁不住很好奇，都期待著這位綿西歷史上最年輕的當(dāng)選的市長究竟有什么高招來振興綿西。

　　陸政東的發(fā)言很短，也并不是管詩章所寫，而是他自己親自操刀的，這不是自己個人即興發(fā)揮的舞臺，而是作為一個新當(dāng)選市長的宣誓承諾，沒必要滔滔不絕。

　　正所謂觀其言看其行，真正要得到大家的認(rèn)可，還需要他在接下來的工作中干出來，當(dāng)選市長不過是萬里長征的第一步……


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