陸政東第一次調(diào)研并沒(méi)有選擇微服私訪，到市區(qū)悄悄走一走看一看這沒(méi)什么，如果到下面縣里去還微服私訪，在這個(gè)時(shí)候根本就沒(méi)辦法保密不說(shuō)，還會(huì)讓下面的人心里很不舒服。

　　陸政東選擇了明察，他的第一站是綿西開(kāi)發(fā)區(qū)，整個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)街道寬闊，綠化也好，可見(jiàn)陳振龍當(dāng)年也是下了極大的功夫的，不過(guò)開(kāi)發(fā)區(qū)的企業(yè)并不多，和長(zhǎng)灘開(kāi)發(fā)區(qū)相比，完全不在一個(gè)檔次上。

　　陸政東先圍著開(kāi)發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)了一圈，然后才到了開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)，管委會(huì)主任楊之寶等人早已經(jīng)在那里迎候著了。

　　一行人又陪著陸政東在開(kāi)發(fā)區(qū)里看了一圈，到園區(qū)里的兩家企業(yè)看了一看，加上原來(lái)做的功課。陸政東對(duì)于綿西開(kāi)發(fā)區(qū)也就有一個(gè)很具體的印象。

　　在接下來(lái)的座談會(huì)上，陸政東對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)的工作鼓勵(lì)了一番之后，話鋒一轉(zhuǎn)，說(shuō)道：

　　“資本都是逐利的，這是資本的本質(zhì)，這樣的本質(zhì)也就決定了其必然流向能產(chǎn)生最大價(jià)值的地方，比如說(shuō)，我國(guó)的改革開(kāi)放，正是借助了發(fā)達(dá)國(guó)家為了降低生產(chǎn)成本，而將低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移到次發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)國(guó)家，我們國(guó)家勞動(dòng)力價(jià)格低廉，市場(chǎng)又廣闊。因而也就贏得了這樣一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇。

　　我們西河人口眾多，勞動(dòng)力豐富，市場(chǎng)又遠(yuǎn)未飽和，大有潛力可挖，從表面上看在吸引外來(lái)資金上應(yīng)該比東部地區(qū)更有優(yōu)勢(shì)，但為什么在吸引外資能力上遠(yuǎn)不如東部地區(qū)呢？除了地理位置的關(guān)系之外，還有沒(méi)有其他的原因？”

　　陸政東的話并沒(méi)有人接腔，陸政東便接著道：

　　“其實(shí)，這是一個(gè)誤區(qū)，在我們眼中的兩點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，恰恰是劣勢(shì)，先說(shuō)勞動(dòng)力的問(wèn)題，我們西河是人口大省，勞動(dòng)力豐富，按照供求關(guān)系，我們的勞動(dòng)力成本肯定是最低的，可是這些人不是熟練的產(chǎn)業(yè)工業(yè)和技術(shù)工人，高水平的知識(shí)人才所占的比例很低，因此勞動(dòng)力創(chuàng)造的價(jià)值遠(yuǎn)不及擁有熟練產(chǎn)業(yè)工人和技術(shù)人才，擁有高水平的人才的地方高，所以中西部勞動(dòng)力成本不是低而是高，而市場(chǎng)有潛力的同時(shí)，也制約著商品銷(xiāo)售，人們的收入很低。消費(fèi)觀念落后，導(dǎo)致購(gòu)買(mǎi)力低下，所以市場(chǎng)潛力也不是優(yōu)勢(shì)，加上地理位置的天生不足，這幾個(gè)原因是中西部地區(qū)為什么會(huì)被發(fā)達(dá)地區(qū)越拉越大的主要因素。”

　　綿西管委會(huì)主任一聽(tīng)，心里也是一動(dòng)，說(shuō)道：“請(qǐng)陸市長(zhǎng)給我們指點(diǎn)指點(diǎn)，我們要怎么辦才能引來(lái)金鳳凰？”

　　陸政東沉吟了一下道：

　　“雖然我們綿西開(kāi)發(fā)區(qū)有這樣那樣的不足，但只要我們思路對(duì)頭，也肯定能有更大的作為，我們可以換在那些企業(yè)和商界人士的角度來(lái)?yè)Q位思考一下，如果我們是他們，我們?cè)敢馊ナ裁吹胤酵顿Y。”

　　楊之寶想了一下道：

　　“首先就是要搞好基礎(chǔ)設(shè)施，特別是道路問(wèn)題，要想富，先修路嘛。”

　　陸政東點(diǎn)點(diǎn)頭，道：

　　“這話很對(duì)，道路不好，原料和產(chǎn)品進(jìn)出都很不方便，這直接也就導(dǎo)致企業(yè)的成本增高，但所謂的基礎(chǔ)設(shè)施又不單單指路，而是包括一系列的配套設(shè)施，比如通訊、電力、金融服務(wù)、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等等，這些都非常重要，現(xiàn)在已經(jīng)逐漸進(jìn)入信息時(shí)代，通暢發(fā)達(dá)的通訊業(yè)是最快掌握第一手資訊的手段，充足的電力是生產(chǎn)的保障，完善合理的金融布局是企業(yè)發(fā)展的翅膀，充足的培養(yǎng)熟練工人的教育機(jī)構(gòu)是企業(yè)人力資源的要求，這些都是一個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)必不可少的東西，當(dāng)然這些并不是僅僅依靠開(kāi)發(fā)區(qū)就能完善，需要市里個(gè)部門(mén)通力協(xié)作……”

　　楊之寶得給開(kāi)發(fā)區(qū)的一班人的思想還停留在寬闊的道路、明亮的路燈、漂亮的綠化基礎(chǔ)上，通過(guò)陸政東這么一說(shuō)，他對(duì)如何建搞好開(kāi)發(fā)區(qū)，有了更深的認(rèn)識(shí)，頓時(shí)豁然開(kāi)朗，于是都凝神聽(tīng)著。

　　陸政東接著道：“做好這些硬環(huán)境，只是第一步，現(xiàn)在省里各地在招商引資的政策上都是基本已經(jīng)用到極限，在這方面誰(shuí)也沒(méi)有優(yōu)勢(shì)可言，要真能引來(lái)金鳳凰，還必須要在軟環(huán)境上下功夫。在這方面，我們內(nèi)地差距不小，政策多變，法律、法規(guī)不完善，服務(wù)意識(shí)差等等，這些不但更是那些投資者最為擔(dān)心的事情，也是阻礙本土企業(yè)發(fā)展的一些攔路虎……”

　　楊之寶對(duì)此深有體會(huì)，他曾經(jīng)去沿海招商，結(jié)果卻很不成功，以前很多的企業(yè)就是這么搞黃的，本地很多企業(yè)對(duì)此也是苦不堪言，現(xiàn)在聽(tīng)陸政東提到此事，他精神立刻高度集中，靜待下文。

　　“怎么才能避免這種情況呢？”

　　陸政東想了一下，自問(wèn)自答：

　　“開(kāi)發(fā)區(qū)不但要有單獨(dú)的政府機(jī)構(gòu)和優(yōu)惠政策，還要有相關(guān)的制度，詳細(xì)規(guī)定政府該干什么，不該干什么，出了問(wèn)題怎么處理，建立制度后，還要有監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)制度落實(shí)。而作為全市來(lái)講，也要營(yíng)造一個(gè)有利于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、有利于吸引投資等等的大環(huán)境。在這方面，歷屆市委市政府做了不少不少工作，也打下了不錯(cuò)的基礎(chǔ)，但隨著發(fā)展，有些原本并不急迫的事情現(xiàn)在也擺在了我們面前，比如我們的市區(qū)，我們有的同志講，就像一個(gè)大縣城，城市原來(lái)沒(méi)有進(jìn)行很好的規(guī)劃、城市的面貌比省里不少兄弟地市的要差，這些都是需要我們努力改進(jìn)的方面……”

　　陸政東在開(kāi)發(fā)區(qū)一反他多看少說(shuō)的常態(tài)，這算是他真正第一次正式意義的亮相，雖然很多事情是談的開(kāi)發(fā)區(qū)的工作，實(shí)際上是卻是談的他的施政的一些基本思路，那就是加強(qiáng)招商引資的力度，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改制，改造舊市區(qū)這幾條主線來(lái)進(jìn)行。

　　陸政東講完，大家討論著他的指示，居然探討出來(lái)一個(gè)全市發(fā)展的一個(gè)大體的計(jì)劃。

　　陸政東暗道，這就是官場(chǎng)體制的魔力，任何一句話，下面的人都會(huì)揣摩幾分，過(guò)去皇帝是金口玉言，所以惜字如金，現(xiàn)在越是坐上高位的人也越是不輕易表態(tài)，因?yàn)橐徊涣羯竦囊痪湓挘�下面的人就要拿雞毛做令箭，去忙個(gè)天昏地暗。

　　但陸政東此時(shí)就是讓他們?nèi)ゴ�摩�?br />
　　這些事情是他作為市長(zhǎng)的份內(nèi)之責(zé)，而提出這些發(fā)展的思路，特別是他再一次提出了舊市區(qū)的改造問(wèn)題，這在本土派的眼中就是一場(chǎng)盛宴，已經(jīng)是饑渴甚久，想必是歡欣鼓舞的，而對(duì)于其他的所謂陳派和中間派來(lái)說(shuō)，陸政東沒(méi)有逾越陳振龍之前的思路，這些人從感情上也能接受。而從吳金泉的角度來(lái)講，陸政東所提出的這些，是他以前還沒(méi)來(lái)得及做，或者是想做沒(méi)做的事情，也能夠接受。

　　其實(shí)這些都是擺在明面的，也就是他拋出的一個(gè)探空氣球，而到時(shí)候真正實(shí)施的時(shí)候，該如何做，陸政東心里自有一桿秤，本土派的如意算盤(pán)到時(shí)候很難得逞。

　　這個(gè)階段，他不必太露鋒芒，得配合吳金泉，當(dāng)然這不意味著他一切唯段宜勇馬首是瞻，劉振強(qiáng)講吳金泉是個(gè)厚道人，陸政東也就想根據(jù)這一點(diǎn)，引導(dǎo)吳金泉做出有利的決定。

　　有人喜歡拉攏常委架空書(shū)記，實(shí)際上在陸政東看來(lái)，這并不是一個(gè)最好的辦法，合則兩利，斗則兩傷，歷來(lái)一二把手鬧得太厲害的，多數(shù)是雙方各大五十大板，這一點(diǎn)不到書(shū)記市長(zhǎng)尿不到一個(gè)壺里萬(wàn)不得已的時(shí)候，能不用是最好。

　　而且在綿西情況也比較特殊，市里市實(shí)力最強(qiáng)悍的不是吳金泉，而是本土派，那樣做雖然目的達(dá)到了，卻失去了最有力量的盟友，得不償失，陸政東不會(huì)這么做，相反他決定事事向吳金泉溝通、匯報(bào)，然后隨機(jī)應(yīng)變。

　　一市之地遠(yuǎn)比一縣之地復(fù)雜，也更考驗(yàn)人的政治智慧，在沒(méi)有站穩(wěn)腳跟之前，得能屈能伸，這才是真正能干事，干大事的必備素質(zhì)。

　　陸政東接下來(lái)的考察調(diào)研也基本上圍繞這幾條主線進(jìn)行，陸政東這一趟走了距離市區(qū)比較近的幾個(gè)縣，張新普的根據(jù)地桔封縣也在他考察的范圍之內(nèi)。

　　陸政東沒(méi)有去碰觸那些敏感的事情，只是摸了摸這些地方真實(shí)的經(jīng)濟(jì)家底和發(fā)展情況。

　　陸政東走馬觀花一圈之后，回到市里，便讓管詩(shī)章和吳金泉的秘書(shū)齊林聯(lián)系，看吳金泉什么時(shí)候有空。

　　齊林是市委書(shū)記秘書(shū)，也就是市里的“一秘”，其他秘書(shū)很難望其后背，但接到管詩(shī)章的電話，卻不敢怠慢，一方面，管詩(shī)章是市長(zhǎng)秘書(shū)，更重要的是管詩(shī)章是陸政東的秘書(shū)，陸政東能夠這么年輕就身居如此高位，用一句話來(lái)形容其背景那就是深不可測(cè)……

　　吳金泉聽(tīng)說(shuō)陸政東要過(guò)來(lái)見(jiàn)自己，之前上任之后陸政東到他辦公室坐了坐，吳金泉知道那只是一個(gè)姿態(tài)。這一次恐怕才會(huì)真的談點(diǎn)事情。

　　心里嘀咕開(kāi)了，陸政東到綿西也有一段時(shí)間了，卻始終沒(méi)有什么作為，更讓他奇怪的是，別的領(lǐng)導(dǎo)上任之后肯定都是忙著曾家影響力、忙著攬權(quán)，陸政東卻將市政府的主要工作交給了喻明和，真不知道他心里在想什么，不過(guò)他還是對(duì)齊林道：

　　“小齊，快請(qǐng)陸市長(zhǎng)過(guò)來(lái)。”

　　陸政東走進(jìn)吳金泉辦公室，吳金泉沒(méi)有按照通常那樣坐在辦公桌后，而是從辦公桌后面站起來(lái)，然后陪著陸政東在沙發(fā)上坐下。

　　雖然吳金泉對(duì)陸政東也有戒心，但陸政東一段時(shí)間以來(lái)的低調(diào)以及充分尊重市委的做法，獲得了吳金泉不少好感。

　　“政東，下去跑了一圈有什么感受？”

　　“我也就是走馬觀花，還需要進(jìn)一步摸摸情況，不過(guò)，有些事情，我有了些初步的想法，正想和金泉書(shū)記匯報(bào)匯報(bào)。”

　　其實(shí)無(wú)論是表現(xiàn)強(qiáng)硬還是表現(xiàn)低調(diào)，都是做事的一種手段，不過(guò)是因人因事因時(shí)而采取的不同策略而已，而目的就是實(shí)實(shí)在在的做點(diǎn)實(shí)實(shí)在在的事情，而一心想做實(shí)事正是大多數(shù)干部所缺乏的，所以很少有人能看穿這一點(diǎn)。

　　吳金泉一聽(tīng)忙道：

　　“政東，我們能一起搭班子就是緣分，你可別客氣，我在綿西的時(shí)間比你長(zhǎng)一些，各方面的情況了解得多一些，你說(shuō)說(shuō)，我們一起探討。”

　　陸政東理了理思路說(shuō)道：

　　“我轉(zhuǎn)了一圈，發(fā)現(xiàn)市里的非公有制經(jīng)濟(jì)這一塊發(fā)展受到了諸多因素的限制，特別是民營(yíng)中小企業(yè)的融資問(wèn)題，我的感覺(jué)是一個(gè)不小的問(wèn)題。”

　　吳金泉是從市長(zhǎng)到書(shū)記的，對(duì)這方面的情況很了解，也深知問(wèn)題所在，今天看陸政東主動(dòng)提起此事，也就說(shuō)道：

　　“是啊，這些企業(yè)沒(méi)有通常的融資渠道，完全靠自身的積累來(lái)擴(kuò)大規(guī)模，這發(fā)展速度有限得很，特別是有些成長(zhǎng)型很好的企業(yè)，眼睜睜的看著機(jī)會(huì)溜走，只是銀行的事情政東你也清楚，現(xiàn)在不大好辦……政東是不是有什么好的想法？……”

　　陸政東道：

　　“我想可以組建一家上規(guī)模的擔(dān)保公司，這樣的擔(dān)保公司，市里不出面不行，那銀行方面肯定心里嘀咕，可如果出面涉入過(guò)深也不行，既不能由政府管理，也不適合政府控股，如果由政府管理，就會(huì)掉入權(quán)責(zé)不明的境地，而擔(dān)保公司算是一個(gè)新東西，弄不好就把握不好，如果由政府控股，我們市財(cái)政就要投入大量的錢(qián)，這不現(xiàn)實(shí)，我的想法是引進(jìn)外來(lái)投資者。這樣解決這些成長(zhǎng)性比較好的民營(yíng)中小企業(yè)的發(fā)展瓶頸問(wèn)題，為市里的發(fā)展增加一份動(dòng)力。”

　　吳金泉對(duì)陸政東所講的擔(dān)保公司很感興趣，在綿西，由于大多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)缺乏相應(yīng)的、特別是金融企業(yè)希望的抵押物而無(wú)法輕易在銀行融資，使資金瓶頸始終制約大多數(shù)民營(yíng)中小企業(yè)。

　　他也知道擔(dān)保公司是新鮮事物，市里恐怕知道這擔(dān)保公司的都不多，更不要說(shuō)操作了，擔(dān)保公司連上面都不知道該歸入那一類(lèi)，既和金融沾邊，但擔(dān)保公司屬于非金融機(jī)構(gòu)，無(wú)金融機(jī)構(gòu)許可證，體改委、人行、財(cái)政部等幾個(gè)部門(mén)都管一點(diǎn)，但都不是主管，現(xiàn)在基本上是屬于體改委代為管理和審批，手續(xù)方面，陸政東是從省體改委下來(lái)的不用操心。不過(guò)他也有些擔(dān)心，于是試探地問(wèn)道：

　　“那么陸市長(zhǎng)可有這樣的朋友，畢竟綿西投資環(huán)境一般，沒(méi)什么吸引力。”

　　陸政東道：

　　“我原來(lái)做過(guò)招商工作，認(rèn)識(shí)一些商界的朋友，我們綿西的民營(yíng)企業(yè)數(shù)量不少，這一塊操作起來(lái)，市場(chǎng)還是有的，只要有市場(chǎng)，我相信只要多做做工作，還是會(huì)有人來(lái)投資的。”

　　陸政東為了避免吳金泉產(chǎn)生不必要的誤會(huì)，并沒(méi)有完全交底，實(shí)際上他已經(jīng)給穆先生等人發(fā)出了邀請(qǐng)，也得到了他們的積極回應(yīng)。

　　吳金泉知道，現(xiàn)在的綿西，沒(méi)有什么可以拿得出手的，如果不依靠私人關(guān)系，真的很難引來(lái)大筆投資，如果陸政東能引來(lái)投資，這本身是一件好事，而又能促進(jìn)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，那更是好上加好，于是就說(shuō)道：

　　“我完全支持政東市長(zhǎng)的想法。”

　　陸政東笑道：

　　“那這件事我就抓緊辦，另外關(guān)于市里經(jīng)濟(jì)工作方面的干部問(wèn)題，我也有一點(diǎn)想法，咱們可以和一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地方的地方進(jìn)行干部交流，可以考慮副處級(jí)干部這樣的層次，從發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)的干部，會(huì)給我們帶來(lái)一些新思想，新觀念，我們派出去的干部也能學(xué)到很多新東西，回來(lái)后就能更好的開(kāi)展工作……”

　　發(fā)達(dá)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)的干部交流，其實(shí)一直都有，最明顯的就是援藏和援疆干部，但在其他地方，這樣的交流現(xiàn)在還不多，不過(guò)要不了幾年就會(huì)蔚然成風(fēng)。

　　吳金泉一聽(tīng)，心里不由一動(dòng)：副處級(jí)干部是市里的中堅(jiān)，是基礎(chǔ)，動(dòng)這一塊避開(kāi)了最要緊的正處級(jí)和市委市政府層面的調(diào)整，真是要?jiǎng)右采婕安坏酱髥?wèn)題。

　　陸政東這一招是明修棧道，暗度陳倉(cāng)，實(shí)際上是削弱張新普等人的好機(jī)會(huì)，而且這一招堂堂正正，張新普等人也不好反對(duì)，飯得一口一口吃，想要解決綿西的干部問(wèn)題，必須要削弱張新普等人，壯大自己，彼消此長(zhǎng)，讓力量對(duì)比的天平朝自己一方傾斜，那才更有勝算，這樣才是真正的上策，吳金泉越想越覺(jué)得這端的是一招妙棋，這完全也符合他的心思。

　　不過(guò)他馬上想到一個(gè)問(wèn)題：

　　“我們市里的干部素質(zhì)和發(fā)達(dá)地區(qū)有差距，誰(shuí)愿意和我們交流啊？”

　　陸政東道：

　　“這樣的事情可以請(qǐng)省里支持支持，協(xié)調(diào)協(xié)調(diào)，如果能夠得到省里支持，這事就很好辦了。”

　　陸政東相信吳金泉一定會(huì)有興趣的，這樣調(diào)走一個(gè)張系干部，來(lái)個(gè)外地干部，一去一來(lái)，實(shí)績(jī)就等于多了兩個(gè)支持的人，絕對(duì)是好事……

　　兩個(gè)人目標(biāo)一致，越談氣氛越融洽，又討論了一些市里近期的工作之后，陸政東才告辭出來(lái)……


　　(https://www.dzxsw.cc/book/150716/7837801.html)


1秒記住大眾小說(shuō)網(wǎng)：www.dzxsw.cc。手機(jī)版閱讀網(wǎng)址：m.dzxsw.cc