第40章 面見省委書記
陸政東到了省里,座談會(huì)主要是聽取一些經(jīng)濟(jì)界對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的看法,陸政東也是去當(dāng)聽眾的,座談會(huì)結(jié)束之后,周義華過來和他招呼了一聲,說孫省長要見他,讓他一會(huì)去西河賓館的七號(hào)樓。
西河賓館的七號(hào)樓實(shí)際上就是一棟獨(dú)立的別墅,陸政東到了之后,看到樓梯的入口處有人把關(guān),周圍還有拿著對講機(jī)巡邏的便衣,心里不由暗道,就孫偉陽這樣的副省級(jí),這么搞似乎架子有些大。
門口沙發(fā)上坐著兩位干部,他們原本是低聲說笑著,見有人進(jìn)來,臉上表情整齊劃一的變成了沒有表情的樣子。
其中一位人帶著點(diǎn)警惕的味道問道:“你是誰,有什么事情?”
陸政東從這兩人的穿著以及氣質(zhì)來看,應(yīng)該是省里的干部于是禮貌的說道:
“我是宜藍(lán)縣縣委書記陸政東,孫省長通知要找我談話。”
問話的人是隨員,主要職責(zé)就是負(fù)責(zé)來訪的人員,看到陸政東這么年輕就自稱是縣委書記,不禁多打量了他兩眼,然后說道:
“請出示你的證件……”
陸政東從錢包里掏出身份證和工作證遞了過去。
陸政東是縣委書記,從級(jí)別上講不會(huì)比坐在那里的兩人底,但宰相門前七品官,作為省里領(lǐng)導(dǎo)的隨員,在他這個(gè)縣委書記面前自然就帶著居高臨下的味道。
“張?zhí),這個(gè)縣委書記是真正的年輕啊,什么來頭?”
等到陸政東進(jìn)去之后,另一位人不由低聲問道,他是公安系統(tǒng)負(fù)責(zé)安保工作的,對黨委政府序列的人不熟悉,見到這位縣委記如此年輕,心里也是大大的驚訝,忍不住問道:
“長灘來的,應(yīng)該是孫省長欣賞看重的干部吧!
張?zhí)庨L實(shí)際是省委辦公廳的一個(gè)副處長,他也不清楚陸政東的情況,似是而非的說,他說這話的時(shí)候心里也有一些郁悶,在省委辦公廳機(jī)關(guān)里,副處級(jí)干部多如牛毛,雖然是在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,不過平日里他跟本沒有接觸省里主要領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)會(huì),省里的主要領(lǐng)導(dǎo)根本就對他沒有任何印象。
雖然他可以帶著一種俯視的態(tài)度面對陸政東,但是從現(xiàn)實(shí)角度來說,從某種意義上來說他實(shí)際上就是省里領(lǐng)導(dǎo)的保障服務(wù)人員,根本沒有縣委書記坐鎮(zhèn)一方一言九鼎的權(quán)威,而官員不能一言九鼎那還算是官員嗎?
陸政東上樓之后,在一邊的周義華忙迎了上來,低聲在他耳邊道:
“你快進(jìn)去吧,一會(huì)孫省長要陪著楊書記接見參加座談會(huì)的部分同志!
陸政東一聽心里的疑惑才頓時(shí)釋然——外面興師動(dòng)眾,原來是省里的老大要來這里。
陸政東進(jìn)去之后,寒暄兩句之后,陸政東就把縣里的工作扼要介紹了一番。孫偉陽點(diǎn)著頭道:
“看來你在縣里是下了一番功夫的,一個(gè)地方的發(fā)展,關(guān)鍵還是要看主要領(lǐng)導(dǎo)的作為,主要還是看主要領(lǐng)導(dǎo)的魄力和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)……”
孫偉陽說著頓了一下,口氣也變得更為嚴(yán)肅的道:
“縣委書記手中權(quán)力很大,用好這個(gè)權(quán)力,既可以為人民做事,也可以為實(shí)現(xiàn)自己的人生理想架設(shè)一個(gè)橋梁。用不好這個(gè)權(quán)力,既有可能阻礙一個(gè)地區(qū)的發(fā)展,又可能讓自己走進(jìn)死胡同。還有一點(diǎn)就是,如果心思不正,那么權(quán)力可以用來交換利益,那更會(huì)把自己帶入萬劫不復(fù)的深淵。這其中的關(guān)鍵,在于要有清醒的頭腦和認(rèn)識(shí),在于你的正確選擇并持之以恒……”
對于孫偉陽的話,陸政東是感觸頗深,圍繞住整頓煤礦,各色人物都粉墨登場,陸政東深切地感到了利益糾葛的厲害。
兩個(gè)人坐著沒談多久,周義華就敲門進(jìn)來:
“楊書記馬上就要到了……”
孫偉陽也就站起身來:
“走吧,政東你也隨我去迎接楊書記……”
在樓下和楊書記匯合,陸政東還是第一次在電視之外見到這位省委書記,楊振功身材魁梧,但是看著還沒有發(fā)福,一身藏青色的西裝讓其顯得年輕了幾分,帶著眼鏡,整個(gè)人顯露出一種知識(shí)分子的書卷氣,如果不是眼神隨時(shí)透露出一種睿智和精光,很容易讓人聯(lián)系到大學(xué)里的教授。
一行人進(jìn)了小會(huì)議室里,陸政東看到會(huì)議室里只有寥寥幾個(gè)人,便明白,他能出現(xiàn)在這里,多半是孫偉陽給爭取來的。
坐下之后,楊書記的目光就從眾人的臉上一閃而過,這只是習(xí)慣性動(dòng)作,但是陸政東卻能感覺到楊書記的目光很有些犀利。
“黨代會(huì)之后全國各地都在開展解放思想,積極謀劃發(fā)展的大局,但我們西河受舊思想、舊觀念束縛比較多,傳統(tǒng)的產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)思想比較濃厚,改革開放的步子邁得不大,財(cái)政收入有限,經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在中央又在醞釀稅制改革,對于中央從大局出發(fā)作出這樣的決定,我們是完全擁護(hù),不過我們也需要做好充分的準(zhǔn)備,調(diào)整和優(yōu)化我省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),以發(fā)展求增長,在對國家做出貢獻(xiàn)的同時(shí),使全省人民盡快地富裕起來……”
陸政東聽著楊書記講著話,心里也在想著,看來中央已經(jīng)開始向各省吹風(fēng),實(shí)行分稅制是箭在弦上了。中央這么著急也是實(shí)屬無奈。
從八零年之后,中央財(cái)政和地方財(cái)政實(shí)習(xí)分灶吃飯的財(cái)政大包干體制之后,中央財(cái)政發(fā)現(xiàn)日子過不下去,很快便向地方借款,但第二年又說借的款不還了,等于是中央賴賬,并且還要把借款這部分加到以后包干分成的基數(shù)里。但日子還是過不下去,不得已先是開征交通能源重點(diǎn)建設(shè)基金,把所有企業(yè)的專項(xiàng)基金、稅后留利的百分之十五也切下來上繳中央政府;但即使如此,中央財(cái)政還是不夠用,于是開征預(yù)算調(diào)節(jié)基金,又追加了百分之十。
到去年,中央已先后三次向地方借款,可日子實(shí)在過不下去。所以說,分稅制改革也是中央財(cái)政困難“逼出來”的改革。
分稅制的改革實(shí)際上就是增加中央財(cái)政收入的比例,中央的收入多了,也就意味著地方政府可以動(dòng)用的財(cái)政收入比例減少,這對于個(gè)地方政府,尤其是西河這樣西部欠發(fā)達(dá)省份來說,對于即將到來的變化壓力不小。
說到這里,楊書記頓了一下說道:
“今天到場的有基層一線的同志,也有市里和省里的同志,請你們來,主要就是想了解一下你們的想法和看法……”
說道這里,楊書記逡巡的目光就停留在陸政東身上,道:
“這位就是陸政東同志吧,全省最年輕的縣委書記,你就來打頭炮,談一談縣級(jí)城市的發(fā)展問題和財(cái)政增收的問題……”
陸政東沒有想到他會(huì)被第一個(gè)點(diǎn)名,不過這些東西是他一直在思考的問題,在肚子里已經(jīng)是滾瓜爛熟,倒也沒有慌亂,他心里清楚,孫偉陽給他爭取了一個(gè)在省委書記和其他省領(lǐng)導(dǎo)面前展示自己的機(jī)會(huì),但能不能把握住,這還得靠他自己。
陸政東迅速想了一下楊書記剛才講話中的主要觀點(diǎn),略略組織了一下措辭道:
“我到宜藍(lán)之前,在鄉(xiāng)里當(dāng)過副鄉(xiāng)長鄉(xiāng)長和市生產(chǎn)辦、市開發(fā)區(qū)的副主任,如今到宜藍(lán)也有大半年的時(shí)間了……”
陸政東還是把自己的任職經(jīng)歷簡要的介紹了一下,才轉(zhuǎn)入正題:
“對于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我認(rèn)為可以概括為——立足農(nóng)業(yè)求穩(wěn)增、工業(yè)求發(fā)展、三產(chǎn)求突破、應(yīng)地制宜的四句話方針……”
“西河多數(shù)縣份都是農(nóng)業(yè)縣,工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)相對落后,農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定增長對于全縣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著基礎(chǔ)的作用,沒有這個(gè)基礎(chǔ),工業(yè)和三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展那就是空中樓閣,而工業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,所謂應(yīng)地制宜,就是要把準(zhǔn)全國發(fā)展的脈,對本地優(yōu)勢有基本判斷,比如宜藍(lán)縣,地處內(nèi)陸,交通不便,這是最大的制約條件,優(yōu)勢在于勞動(dòng)力成本低,土地價(jià)格低,礦產(chǎn)資源豐富,因此,宜藍(lán)縣的發(fā)展在現(xiàn)階段還得偏重于這些優(yōu)勢比較明顯的方面,并且還要深入的挖掘這樣的優(yōu)勢!
“比如說宜藍(lán)多小煤礦,宜藍(lán)很窮很落后,不挖煤不行,但是光挖煤也不行。宜藍(lán)交通不便,我們琢磨著與其賣煤還不如賣電,把煤炭就地轉(zhuǎn)化為電力大量外輸,不僅可以減輕運(yùn)輸壓力,支援全市和全省的經(jīng)濟(jì)建設(shè),而且可以大大提高煤炭經(jīng)濟(jì)效益……總之就是在整體上做好發(fā)展規(guī)劃,在實(shí)施中注意細(xì)節(jié),這樣有重點(diǎn)的全面推進(jìn)全縣的工作,經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,財(cái)政收入自然也就水漲船高,這樣就能加快強(qiáng)縣富民的步伐……”
當(dāng)?shù)谝粋(gè)就點(diǎn)到陸政東,這讓孫偉陽有幾分緊張,他之前在楊書記面前吹了兩次風(fēng),才讓陸政東有機(jī)會(huì)參加之前的座談會(huì),而楊書記今天找這些人談話只是臨時(shí)決定,他根本來不及給陸政東有任何指點(diǎn),但聽完陸政東的發(fā)言,他禁不住露出了笑容,看來陸政東在宜藍(lán)這一年又有進(jìn)步了,陸政東的觀點(diǎn)基本上是和楊書記的觀點(diǎn)不謀而合。
楊成功對陸政東的發(fā)言也是暗暗點(diǎn)頭,很有些興致,注視著陸政東,又詢問了一些具體的做法和打算,心里也暗道,他原本以為孫偉陽這樣使用陸政東是因?yàn)殛懻䱷|家庭的關(guān)系,總有一種拔苗助長的感覺,可眼下這年輕人的表現(xiàn)讓他覺得自己的想法有些偏頗,這個(gè)年輕人還真是肚子有貨,難怪孫偉陽敢于這樣用他……
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