彈劾是指立法機構對政府官員提起的一種刑事訴訟程序，起源于英國。１３７６年，英國議會確定了首批彈劾案例。美國在制定憲法時借鑒了英國的彈劾程序。

　　美國憲法第二條第四款規定：總統、副總統和合眾國的所有文職官員，因叛國罪、賄賂罪或其他重罪和輕罪而受彈劾并被定罪時，應予免職。

　　美國憲法賦予眾議院彈劾的權利，由其依據應予彈劾的指控提起訴訟；而參議院則依據彈劾指控條款對官員進行審訊。簡言之，眾院起檢察官的作用，參院則相當于審訊陪審團。嚴格說，彈劾只是指起訴，被彈劾并不等于被免職；只有經參院審訊定罪后，才能被免職。

　　彈劾的具體程序是眾院司法委員會首先對指控證據材料進行審閱，以確定有否開始正式彈劾調查的依據，如通過決議，即向眾院動議開始正式彈劾調查。眾院批準啟動彈劾程序的議案后，授權司法委員會進行正式彈劾調查。調查結束，司法委員會如通過正式彈劾條款，將提交眾院全體投票表決。眾院只需簡單多數票即可批準彈劾條款。

　　眾院然后派員向參院提交訴訟書。參院則需要三分之二多數票，才能將受彈劾者定罪。如被彈劾的對象是總統，參院的審訊需由最高法院的首席法官主持。一旦參院裁定總統有罪，總統即被罷免，由副總統取而代之。

　　美國歷史上，國會僅對三位總統進行過彈劾調查，但是沒有一個最后被罷免。１８６８年，由于在南北戰爭后重建南方問題上的爭論，第十七屆總統安德魯·約翰遜受到彈劾，但在參院審判時以一票之差被宣告無罪，未被免職。１９７４年“水門事件”中，眾院司法委員會通過了三項彈劾總統尼克松的條款。在眾院對彈劾條款進行表決前，尼克松宣布辭職。１９９８年，美眾議院以克林頓在其緋聞案調查中作偽證和妨礙司法為由提出彈劾動議，參議院參與了克林頓的彈劾審訊，但彈劾動議在參議院未獲通過。

　　美國歷史上曾受彈劾調查的總統

　　第一位受到彈劾調查的總統是美國第２０屆（第１７任）總統安德魯·約翰遜（年）。約翰遜總統受到彈劾的最主要原因在于他與國會之間的對立。作為曾是南北戰爭中唯一在聯邦留職并拒絕加入南方聯盟的南部參議員，約翰遜就任總統后，在如何重建南方聯盟諸州問題的態度上與國會中的激進派差距較大。當時他主張允許南部各州只附帶有限改革條件就可重新加入聯邦，給予獲得自由的奴隸以極少公民權利。不僅如此，約翰遜對規定總統未經參議院同意不得撤換某些聯邦官員的任職法案也采取漠視態度，并貿然將激進派的盟友，陸軍部長斯坦頓解職。作為回答，１８６８年２月２５日，美國眾議院通過了決議案，要求對約翰遜總統進行彈劾，以懲處其違反官吏任職法和陰謀策劃反革命武裝叛亂等１１項罪行。同年３月，在對約翰遜進行缺席彈劾審判后，參議院對彈劾案進行投票表決，結果以一票之差不足定罪所需全部票數的三分之二。約翰遜被宣告無罪。

　　第二位受到彈劾調查的總統是理查德·尼克松，美國第４６屆和第４７屆（第３７任）總統（年）。尼克松總統受到彈劾的最主要原因是“水門事件”，即共和黨政府在１９７２年總統競選活動中非法行為暴露后的政治丑聞。起初尼克松一口咬定他對此事毫不知情，然而隨著調查的不斷深入，越來越多的證據證明尼克松不僅與此事有關，而且還參與了掩蓋這一錯誤的活動。１９７４年７月２７日至３０日，眾議院司法委員會投票通過彈劾尼克松的三條罪狀，即阻撓司法工作、濫用總統職權和蔑視國會傳調錄音帶的命令。在失去國會最后的支持者后，８月８日尼克松宣布辭職，成為美國歷史上第一位辭職的總統。在眾議院和參議院采取彈劾行動前，尼克松的主動辭職使他避免了被彈劾的厄運。

　　美軍駐西太主要軍事基地之阿拉斯加基地簡介

　　阿拉斯加是美國在130多年前以區區720萬美元從沙皇傾國手中買來的，為美國第49個州。從州首府安科魯奇向西行一個小時的路，便到達埃爾門多夫市。埃爾門多夫也是美軍在此地設立的一個軍事基地的名稱。市區內全都是軍事設施，駐扎部隊包括美國太平洋空軍司令部下屬第11航空隊司令部和阿拉斯加聯合司令部以及北美防空司令部。

　　阿拉斯加基地由設在阿拉斯加和阿留申群島上的基地組成，駐有陸軍約6800人，編為1個輕型步兵旅，駐扎在理查森堡、溫賴特堡、格里利堡等地；空軍約9500人，編有1個航空隊、2個聯隊、6個中隊，作戰飛機約90架，駐扎在埃爾門多夫（第11航空隊司令部）和艾爾森等地；海軍700多人，編為1個巡邏機中隊，駐扎在埃達克海軍基地。

　　在第11航空隊司令部內掛著一張巨幅世界地圖，上面以阿拉斯加為中心、以海里為單位標出了從埃爾門多夫到世界主要城市的飛行距離。從這個基地起飛的F－15戰斗機在8小時內可以飛到北半球的任何一座主要城市。如果這個地方還是俄羅斯的領土，美國就休想掌握全世界的制空權。該基地的制空權還遠及朝鮮半島。從這里到漢城只需7個半小時就足夠了。爆發戰爭時這里還可以履行運兵站的職能。在從阿拉斯加到白令海方向延伸的阿留申群島上，有美軍的埃里克森空軍基地。這里的雷達基地可以從非常近的距離捕捉俄羅斯的飛行情報。位于阿拉斯加的18座雷達基地完全掌握著以北冰洋曲中心飛行的北半球的所有飛機的移動情況。

　　太平洋空軍司令部所轄總兵力4萬余人和400余架飛機。其核心是第11航空隊，其中主力機種有F－15和F—16戰斗機60余架、C－130運輸機10余架，還裝備有E—3B早期預警飛機。美國聯邦政府撥給阿拉斯加州預算的38％為防衛費支出，其中80％用于空軍。在阿拉斯加州每58人中就有1個人會駕駛飛機。


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