“這地方都是山，有沒有什么礦藏？”聞同不甘心地問。

        “礦藏？”馬鳳玲想了一下說，“原來市里地質隊來勘查過，說是有銅礦。那一陣搞得挺熱鬧，電視臺還來采訪過。后來請來省里地質大隊復勘，最后說銅含量偏低，不具備開采價值，空歡喜一場。不過我聽人說，省地質大隊復勘時，好象說我們這里有煤礦。詳細情況就不太清楚了，什么都沒經過鎮里，沒留下任何資料。”

        “這樣，你把這個煤礦的事了解清楚，下午三點來找我。”聞同順手在工作備忘錄上記了一筆。

        “其實……”馬鳳玲欲言又止。

        “你說。”

        馬鳳玲說：“聞鎮，就是有煤礦也不會是什么大礦，我們這里不比北方。再說，煤礦是有限資源，開采一點少一點，不是什么長久之計。”

        看到聞同鼓勵的眼神，馬鳳玲想了想繼續說道：“我覺得還是應該大力發展地方特色種養業，還有相關加工業，那才是可持續發展的產業。”

        說完她就在心里嘆了一口氣，說這些做什么？說了有用么？這幾年自己說了不少，可根本沒人理會，有人采納那么一兩點也不是自己的本意。現在市里、縣里的干部只關心上面領導看得著、見效快的東西，什么可持續發展，他們只在報告里喊喊，實際中是毫無興趣的。這新來的鎮長是個下派的鍍金干部，更不會關心什么可持續發展了，自己真是瞎費話。

        聞同沒想到這個潑辣干練的女子還有這個心思，見識不凡，就說道：“那就請你說說，有什么地方特色種養業？”

        馬鳳玲很容易就受到鼓舞，剛剛還沮喪，馬上就興奮了，說道：“要說我們杳蹤鎮最有名的特產，就是‘杳蹤三寶’，山藥，獼猴桃和紅辣椒，這些東西是真好。我是土生土長的杳蹤人，我們鎮的人到外地走親訪友都帶著這些東西，人家喜歡得不得了呢。每年縣里、邊湖、江映，都有不少單位開著車到農民家里收購，回去當職工福利發。”

        獼猴桃已經上市了，聞同昨天在鄢老三飯館就品嘗過。鄢老三老婆把剛采摘的鮮果擦去果面的細毛，個挨個壘放在粗糙的土陶罐里，罐口封上泥。土罐悶上四五天后，果實通體柔軟，飄著一股濃郁的果香，剝去果皮即可食用，入口軟而多*汁，又甜又酸，令人叫絕。

        紅辣椒更是過癮，色澤天然鮮紅，果肉厚薄和水分含量適中，辣味濃烈、純正而香醇，聞同吃得滿頭大汗，痛快之極。

        胡林告訴他，當地紅辣椒主要有兩種，桌上吃的主要是鮮食紅辣椒，用來炒菜時配菜，形體大小適中，不算太辣。另一種是醬用或曬干菜用的，形體細長，顏色更鮮艷，辣度高，水分、色澤更高，果肉特別厚。

        聞同格外留意胡林的介紹，讓他意外的是，這兩個品種都是縣農科所在老品種基礎上改良出來的新品。

        “原來這些是‘三寶’，果然名不虛傳。”聞同問道，“農民種的多不多？”

        馬鳳玲回答說：“種得不算多，主要是零星的自發種植。紅辣椒主要是山區的農民在旱地里種，賣幾個錢到山下買糧食。山區糧田面積不足。獼猴桃種的人多些，種植大戶也有幾個，不過大多數農戶還是圖個自家吃，換個零用錢。山藥也是一樣，不成規模。”

        “我在邊湖的時候吃過山藥，那東西有點土腥味，不過據說營養特別豐富。這樣，馬主任，請你幫我準備‘三寶’的資料，還有蕨菜——似乎可以叫‘四寶’吧？回頭我和錢鎮長、李鎮長說一聲。”聞同看到門縫外不時有人影閃過，知道都是找自己的。

        副鎮長李遠紅分管農業和農村工作，讓馬鳳玲準備資料，不和他說一聲馬鳳玲辦不了事的。另一位副鎮長錢廣財分管經貿和財政，是經貿辦的分管鎮領導。

        馬鳳玲剛離開，接連又進來幾個請聞同吃飯的站所辦領導。聞同拒絕不得，只得一一先應著，打的是到時再說的主意。

        下午三點整馬鳳玲給聞同送來了整理的資料。煤礦是前幾年省地質大隊復勘銅礦時意外發現的，勘查報告已經移交給了邊湖市地質隊。馬鳳玲打電話到邊湖地質隊，已經找不到當時的經辦人，現在沒人知道這件事。她從縣煤炭工業局打聽到的情況是煤礦儲量不大，發熱量較低，不具備開采價值。關于“三寶”和蕨菜的資料她收集的不多，卻非常精煉，一些重點內容還用鉛筆作了標記。

        聞同聽完匯報，沒有作聲，一臉的失望。

        第一天的工作不算忙碌，政府這邊的副職們沒人主動過來匯報工作，聞同暫時也沒找他們。晚上赴計生辦的宴請，他堅持沒有多喝酒。回到宿舍他用涼水洗了把臉，感覺精力格外充沛，點燃一支煙，從行李包里翻出書看了起來。

        去年中央政府出*臺了發展高產優質高效農業的政策，繼續進行糧改。緊接著今年初，中央政府又頒布實施糧食流通體制改革的政策，推行糧食自由購銷。隨即全國絕大部分縣市放開了糧食價格和經營，至此全國糧食銷售價格基本放開，實行了多年的城鎮居民糧食統銷制被取消。

        邊湖是農業大市，在省里統一部署下，也在前不久響應國家政策，放開了糧食銷售價格和經營。作為市長秘書，聞同對此過程可說是十分熟悉，實際上早在市委政研室時他就已經開始關注、思考糧食問題。

        在政策出*臺前，實際上糧食的銷售價格和政策早已經發生了實質性的松動，基本上市場化了。但政府在推動糧食流通體制改革進程中，表現得格外謹慎，在滯后于市場自發行為許久后終于發力啟動完全糧改，政策步伐一時十分密集。

        自政策推行以來，全國市場反應十分平靜，糧價雖然出現上升，但并沒有出現大幅上漲的現象。各級政府很快樂觀起來，就連一些穩健派官員和學者也逐漸轉變風向，開始肯定糧改適應了市場的需要，選擇的時機是得當的，評價改革是成功的。

        可以說，聞同開始時傾向于加大糧食流通體制改革力度，以順應市場需要，提高農民收入。但近段時間以來，他開始產生憂慮。他利用工作便利查閱了大量資料，同時通過在政研室工作時結識的各路關系網獲取了大量的信息，經過反復地思考論證，對一些問題的認識越來越深刻。

        糧食生產體制存在很多問題，首要是現行產權關系下家庭聯產承包責任制的生產效率挖掘完了，其次是農業回報低，農業扶持政策不夠規范完善，農民種糧積極性不足。而改革只觸及流通體制，生產體制的改革無法同步。此外，開發區建設熱潮造成耕地大量減少，以及自然災害的發生，都顯著影響到糧食的產量。

        如果糧食連年減產或者發生區域性大災荒，風險累積后極有可能突發“糧荒”，造成糧價急劇上漲的局面。手中有糧心不慌，手中無糧難度日。一旦市場糧食供應短缺，給民眾造成的恐慌情緒完全可以想象，大面積蔓延開來就會釀成社會大動蕩。

        聞同十分清楚邊湖的情況。自前年以來，全市五花八門的開發區有如雨后春筍般冒出來，圈占大量耕地，工業沒有多大的發展，土地荒草萋萋。

        在城市郊區，大量失去土地的農民無田可種，又沒有工作。其中許多失地農民耕地被占用并沒有得到合理的補償，或者根本就沒有得到任何補償。其原因是土地征用的補償本來就很低，政府財政困難，往往又挪用了相當一部分，等拔到村集體再被截留一部分，有的地方干脆全部截留。

        除了失地農民群體，大量國有、集體企業效益低下，瀕臨破產倒閉，職工處于半下崗狀態。不少事業單位職工同樣面臨著下崗分流，處境也是艱難。

        在這種情況下，如果出現“糧荒”、糧價急劇上漲的局面，試問社會如何承擔？

        在農村，不少基層領導為了出政績，以行政命令強行干預農戶種植自主權，強迫農戶種植經濟作物。聞同在政研室時經常下鄉調研，在市府當秘書時也不時陪陳照東下鄉視察，經常在公路邊、村口等顯眼處見到“西瓜基地”“油菜基地”“棉花基地”“芝麻基地”之類的大石碑。

        政府的出發點是好的，但結果往往并不如意。市場流通體系不夠成熟，市場信息不夠通暢，對市場變化反應遲鈍，農資供應不能保證或價格偏高，農技服務跟不上，種種因素導致農戶種植經濟作物并不能得到預期的效益，甚至還不如種糧。


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