列席會議的李斌馬上取出一疊材料，挨個發放到與會人員手中。

        材料只有薄薄的幾頁，提綱挈領地列舉出幾項財政增收措施。這些措施具體包括五項，一是繼續全面清收各鄉鎮積年的三提五統；二是以縣城改造繞城公路的名義收集資款；三是加強企業稅收稽查力度；四是對企業減免的稅費采取先征收一年半后再返還的措施；五是要求企業提前半年預繳稅款。

        聞同很快就瀏覽完畢，輕輕放回桌上一言不發。待大家都看完了，阮洪通道：“都說一說具體看法。”

        半晌見無人響應，阮洪通不慌不忙地道：“聞縣長，請你先談談。”

        聞同淡淡地道：“不妨先請執筆人詳細講解一下，政府這邊事先都不知道，不好盲目發表意見。”

        李斌臉一紅，頓時不自然起來。這份提案就是他的主意，繞開聞同和政府這邊直接提報給阮洪通。按照組織紀律，他這么干很不合適，違背了工作規程，完全可以定性為越權。

        吃了聞同不冷不熱的暗諷，他只得咽下這口臭氣，根本無從申辯。

        阮洪通馬上出面道：“是我專門安排的。”

        他沒多作解釋，接著對李斌道：“聞縣長說得有理，請你先講解一下。”

        “好。”李斌略理了理思路說，“第一條就不多說了，這是延續春節前的工作。以縣城改造繞城公路的名義收集資款，我認為可行，無論省內省外，都有許多先例，集資修路架橋也是為民造福，取之于民，用之于民。加強企業稅收稽查力度，嚴查偷稅、漏稅、拖欠稅款，這項工作是稅務部門的應盡職責，也毋須贅述。對企業減免的稅費采取先征收一年半后再返還的措施，同集資一樣，省內大都這么操作，我們只不過把期限延長了些。至于企業提前半年預繳稅款，這個也不是我們的首創，現在財政困難，沒辦法……”

        他一說完，聞同不疾不徐地道：“我說說看法。繞城公路集資的事，去年在政府的縣長辦公會上就否決了，我記得政府班子全體成員都參加了會議，不知道怎么又重新提出來？看來縣長辦公會的決議約束力不夠，可以隨意違背。對于此條，我明確反對，理由就不重復了，可以查閱去年的會議記錄。”

        他接著說道：“加強企業稅收稽查力度，嚴查偷稅、漏稅、拖欠稅款，既是稅務部門的應盡職責，那就應該報到政府例會上解決。常委會是討論大事、要事的，如果連日常工作也要提報上來，就有違常委會職責和議事規程。”

        “減免稅費返還政策，是縣工業強縣促進工程的核心內容之一。保持政策穩定，營造良好投資環境的重要意義，我們都非常清楚。出爾反爾，反復無常會造成惡性循環，表面看是獲得了數額不菲的浮游資金，但兩年后、三年后呢？誰還陪我們玩？人家再不會信任我們了！筑堤難，破堤易，這樣的小聰明，不玩也罷！”

        “至于提前半年預繳稅款，這和侵占企業資金有什么區別？這純粹是殺雞取卵，飲鳩止渴，是極端不負責任的行為……”

        聞同罕有地言辭銳利，直把李斌聽得臉上陣青陣白，連阮洪通也坐立不安，卻又不能打斷他。

        好不容易等他的長篇大論講完，阮洪通緩緩道：“原本準備積極增加財政收入，以改善市政環境，為民眾謀福祉，同時也為全縣廣大干部職工謀福利，沒想到成了居心叵測！”

        他輕輕揚了揚手中薄薄的材料，續道：“一片苦心，成了廢紙一堆！看來還是我們水平不夠，能力不足，認識問題幼稚！”

        周廣仁眼睛盯著面前的茶杯，馬上接道：“還是要就事論事，開枝散葉不好！”

        聞靈嬌也不客氣地道：“對，發表意見不宜借題發揮！”

        組織部長馬上出馬相助老阮：“班子團結很重要，有不同意見完全可以溫和地溝通嘛。提出這份方案，其出發點是好的，是出于公心，用辭太尖刻不好！”

        看看對立漸趨尖銳，政法委書記趕緊出來打圓場：“好了、好了，都是為了工作，不宜上頭上臉。”

        他一攪和，雙方立即理智地偃旗息鼓，都默不作聲。

        阮洪通喝了口水，平靜了下心情，掃視一遍會場道：“既是聞縣長一力反對這份方案，那也無法！”

        他“嗯”“嗯”地清了清嗓子接著道：“現在有一個兩全其美的辦法，既能達到方案的目的，又不會觸及聞縣長的顧慮。置地集團收購鎮開投的五千多萬溢出款已經到賬，我的意見，此筆款項暫時撥付到縣財政上，借給縣里應急。”

        他的這個主意不可謂不好，絕大部分人均聽得眼前一亮。

        阮洪通把眾人的表情盡收眼底，禁不住心下十分得意，繼續道：“杳蹤鎮財政充裕，這筆款借過來，不會造成損害。”

        聞同淡淡地道：“杳蹤鎮的這筆錢，用途主要有這幾項，一是工業園基礎設施建設，二是教育投入，三是修建村道，還有鎮上市政建設。財政收入界限要分明，否則會打擊鄉鎮發展經濟、創造收入的積極性。”

        眾人看了眼阮洪通，出乎意料的是，他居然面不改色，沒有意料中的恚怒。

        縣委辦主任道：“鎮工業園基礎設施建設，省、市都給了些扶持資金，應該能緩解兩三年吧？農業廳也給了補貼，以扶持鎮上發展環保農業。應該說，鎮財政遠遠好過縣財政，可以抽出這筆資金。況且，這是借，以后會償還。”

        聞同看了他一眼，目中之意不言自明，還？拿什么去還？什么時候還？說得好聽，明擺著是肉包子打狗——有去無回。心照不宣的事，何必用這個作借口呢？

        他答復道：“鎮工業園的發展已進入新的階段，也即著力打造食藥品和電氣兩個產業群，因此，工業強縣促進工程的重心應該調整為與此緊密相關的配套產業。這是具有深遠意義的事，關乎到工業園能否步入一個全新的境地，說是百年大計也不為過。這靠省市的那點扶持資金是遠遠不夠的，就是有置地集團的溢出款，也還要另行貸款以彌補不足。”


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