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第1451章:關(guān)廟商業(yè)區(qū)


上午,宋朝陽專門抽出半小時的時間,約見市南區(qū)長李明、市規(guī)劃局長劉海波、關(guān)廟片區(qū)拆改項目負責(zé)人,跟他們談關(guān)廟片區(qū)改造成為商業(yè)街區(qū)的事。

李睿需要參加這個小型會議,還需要在開會之前,按照宋朝陽的要求,把凌書瑤叫過來參會。他是真想去凌書瑤辦公室一趟,跟那個冷艷高貴的女副調(diào)研員說上幾句體己話,甚至如果可能的話,還能動手動腳,不過時間緊迫,他也不想大庭廣眾之下表現(xiàn)得與她過從親密,便息了這個念頭,通過電話把她叫了過來。

凌書瑤趕到時,宋朝陽還在辦公室里忙碌,會議尚未開始,而李明、劉海波等人已經(jīng)早就到了,坐在外面的沙發(fā)上聽宣。

李睿起身把凌書瑤帶到李明等人面前,為幾人做了介紹,隨后推門進入里間,看老板宋朝陽騰出時間來沒有。

宋朝陽聽說人已到齊,大手一揮,決定立刻開始會議。李睿便出屋把外面那幾位都叫進屋里。

李明、劉海波等人進屋后,先后問候過宋朝陽,分別落座,會議便正式開始了。

會議之始,宋朝陽先讓劉海波介紹了關(guān)廟片區(qū)現(xiàn)行的拆遷改造規(guī)劃方案。

關(guān)廟片區(qū)現(xiàn)行的改造規(guī)劃,就是沿用以前的土地用途,不做任何用地調(diào)整,仍舊是以住宅建設(shè)為主,同時保留原街道兩旁的商鋪。說句容易理解的,就是以前什么樣,以后還是什么樣,以前的城中村,以后變成住宅小區(qū),只是從平房變成高樓而已;以前的臨街商鋪,以后還是臨街商鋪,這明顯與宋朝陽所構(gòu)想的“將關(guān)廟片區(qū)打造成為時尚現(xiàn)代的商業(yè)街區(qū)”不符。不說別的,只說現(xiàn)行規(guī)劃整體體現(xiàn)出來的一成不變,就根本不能滿足宋朝陽的需求。

宋朝陽聽完連連搖頭,道:“劉局長,現(xiàn)行規(guī)劃不行,完全跟不上我的節(jié)奏。我要的是,將關(guān)廟附近進行徹底改造,將其打造成為一個全新的、時尚的、現(xiàn)代的、充滿商業(yè)元素的商業(yè)街或者商業(yè)街區(qū)。不僅要將原先的城中村完全推倒重建,就算是道路兩旁已有的商鋪也要完全推倒重做。如果有必要,最好是將其打造成步行街。你對此沒有概念的話,就還是像我上次開會說的那樣,想象一下京城的王府井、西單,就按那樣的商業(yè)街標(biāo)準(zhǔn)打造。對了,你帶著關(guān)廟片區(qū)的拆遷改造規(guī)劃圖嗎?”

劉海波忙從放在腿上的公文包里掏出規(guī)劃圖,起身想要給坐在辦公桌里的宋朝陽送過去。宋朝陽卻已經(jīng)從辦公桌里繞出來,對他擺擺手,道:“你不要過來,我們就在茶幾那里說,你坐下。”

劉海波只得又坐回去,順手把規(guī)劃圖平鋪在茶幾上,并用手指出關(guān)廟片區(qū)的位置。

宋朝陽走到茶幾跟前,李明、凌書瑤等人不待他吩咐,也都湊過來看。

宋朝陽盯著關(guān)廟片區(qū)附近看了幾眼,抬手指點道:“你們看,以關(guān)廟為中心,四周街道都是窄之又窄,最寬的道路不過是兩車道,而且實地我去過,那附近兩邊的商鋪都是上世紀七八十年代建設(shè)起來的,現(xiàn)在都是老舊破敗,哪怕再怎么裝修裝飾,也難掩它們遠遠落后于現(xiàn)代城市發(fā)展水平的可悲真相。因此,我很不理解,為什么現(xiàn)行規(guī)劃里面要保留這些商鋪,為什么不一起拆了?”

劉海波有些尷尬的道:“書記,這次關(guān)廟片區(qū)的拆改主要是解決城中村的問題,重點放在了住宅用地的建設(shè)上面,因此街道兩旁這些商鋪就沒有考慮進去。另外,對這些商鋪進行改造的成本也較高……”

宋朝陽聽到這里截口道:“改造成本高,是你們規(guī)劃部門需要考慮的嗎?只要你們做出規(guī)劃,區(qū)里再做出布置,自然有地產(chǎn)開發(fā)商接手工程。哪怕我對其中的門道并不清楚,但也可以想到,如果說地產(chǎn)商能夠在住宅建設(shè)中撈到百分之十五的利潤,那么在這種商業(yè)街道改造工程中,至少可以撈到雙倍利潤。”

劉海波連連點頭,道:“是,是,書記您說得太對了,是應(yīng)該將這些臨街商鋪也全部推倒重建。”

宋朝陽又舉出實例,來表明這些商鋪破拆的必要性:“我在關(guān)廟附近考察的時候,曾經(jīng)仔細觀察過這些臨街商鋪,大多數(shù)都是一層或者兩層的低矮建筑,獨立于城中村之外,未經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃,有的突然突出來,有的則是反向凹進去,還有的陡然高出一大截,最夸張的是,有的還保留有上世紀七八十年代經(jīng)銷社那樣的俄式建筑風(fēng)格,簡直是亂七八糟,莫名其妙。我們設(shè)計城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,如果不著力解決這些普通存在的問題,只顧蓋樓建小區(qū),那最后倒不會存在城中村了,可整座城市會變成一個大號農(nóng)村!那樣比貧窮落后更加的丟人!”

劉海波只聽得臉都紅了,低著頭道:“書記說得太對了,看來我們規(guī)劃部門在實際工作中還存在很多思想認識上的問題,已經(jīng)被高速發(fā)展的社會拋下很遠了,我們必須加強自我學(xué)習(xí),盡快迎頭趕上……”

宋朝陽好笑不已,道:“劉局長,我叫你過來不是批評你的,而是跟你討論如何做好關(guān)廟商業(yè)街區(qū)的規(guī)劃。你聽了我剛才的意見,有沒有什么想法?哦,對了,你先不忙說想法,我還要告訴你,我還要在關(guān)廟附近建設(shè)一座大型超市,外加一家百貨商場,并以這兩個點為中心,將商業(yè)街做大做強,你覺得怎么樣?”

劉海波怔了下,道:“大型超市……有多大?”

宋朝陽道:“家樂福、沃爾瑪那個級別的。”

劉海波忙看向規(guī)劃圖,盯著關(guān)廟附近的地圖看了半響,搖頭道:“這可有點麻煩,按規(guī)劃,關(guān)廟附近可是沒有大型商業(yè)用地用來建設(shè)可以承載類似超市、商場之類的商業(yè)建筑。”

宋朝陽聽了也不急,問道:“如果必須要建,有沒有辦法解決這個問題?”

劉海波不假思索便道:“辦法是有的,只需將適宜地段的住宅用地變更為商業(yè)用地即可。不過住宅用地使用權(quán)限是七十年,商業(yè)用地使用權(quán)限只有四十年,這樣一改,稍微有點……有點浪費。日常操作中,常見的是將商業(yè)用地更改為住宅用地或者更改為商住房。”

宋朝陽眉頭一挑,道:“你說的浪費,只是對我們城市的居住用地來說浪費,但對于開發(fā)商來說,還是非常歡迎的,對不對?”

劉海波道:“那是肯定的,開發(fā)商肯定更喜歡拍買商業(yè)用地,這是在無數(shù)大中城市中都已經(jīng)被證明過多次了的。”

宋朝陽道:“所以說,這個問題根本不能算是問題,對不對?”

劉海波點頭道:“對的,這其中涉及到的用地調(diào)整,操作也不復(fù)雜,可由開發(fā)商向我們規(guī)劃局提出申請,我局經(jīng)審核無誤后,報給國土局批準(zhǔn),國土局批準(zhǔn)之后,再報給市政府批準(zhǔn),市政府批準(zhǔn)后,重新交由我們規(guī)劃局做出變更,最后再采用當(dāng)下流行的招拍掛方式走下程序,也就沒什么事情了。”

宋朝陽比較滿意,道:“好,我明白了,那你現(xiàn)在說說,對我的構(gòu)想是什么看法?”

劉海波很認真的回答道:“書記您的構(gòu)想顯然是非常棒的,而且我們也應(yīng)將現(xiàn)行規(guī)劃按照書記您的構(gòu)思做出修改。這里有個好處就是:盡管關(guān)廟片區(qū)拆改規(guī)劃已經(jīng)審定批準(zhǔn)下來了,但由于拆遷還未結(jié)束,所以等于是規(guī)劃中的改造建設(shè)部分還未實施下去,我們是可以并且有時間做出修改的。只不過這種改動會給承接改造項目的房產(chǎn)商帶去一定影響,他們也需要做出相應(yīng)的改動,甚至有可能需要重新設(shè)計建設(shè)規(guī)劃,但他們可以在住宅用地改商業(yè)用地的過程中獲取到更大的收益,相信他們也會樂見其改,接受最新的規(guī)劃。要是這么說起來,留給我們的時間已經(jīng)不多了,我們必須馬上做出修改,同時通知關(guān)廟片區(qū)的開發(fā)商,免得影響改造進度。”

宋朝陽想了想,道:“我這邊,會盡快將這事拿到常委會上去通過,你這邊,馬上安排人手做出規(guī)劃修改。你還要給我一個時間,你看看多久可以完成?”

劉海波略一思考,道:“關(guān)廟片區(qū)的拆遷計劃,是在八月底之前全部完成,我們還要留給開發(fā)商足夠長的冗余時間來做出建設(shè)規(guī)劃方面的修改,所以最好是盡快完成。這樣,我回去以后召集人手開個會,爭取在五天到一周時間內(nèi)改完。”

宋朝陽聽后非常滿意,道:“那就辛苦你們了。”

劉海波忙道:“不辛苦不辛苦,這是我們應(yīng)該做的。”

李明這時終于有機會發(fā)言,見縫插針的說道:“書記,那我們區(qū)里是不是也要盡快布置下去,安排人手對關(guān)廟片區(qū)臨街商鋪進行拆遷動員?”


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