如齊魯這些地方的縣城，財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)十分單一，主要是依靠土地財(cái)政、稅收及轉(zhuǎn)移支付，在土地財(cái)政出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，稅收以及轉(zhuǎn)移支付是不足以維持花銷的，會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的收支不平衡問(wèn)題，甚至是極端的收支不平衡問(wèn)題。

也就是現(xiàn)在轉(zhuǎn)移支付還沒(méi)出問(wèn)題，而且一直在強(qiáng)調(diào)保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)行了輸血，延緩了爆雷的問(wèn)題，可是，沒(méi)有了生命力，靠輸血來(lái)過(guò)日子能堅(jiān)持多久呢？

而且，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來(lái)的縣城，人口基本上都是處于流失狀態(tài)的，年輕人紛紛外出，有能力的，離開(kāi)之后就在外面站穩(wěn)腳跟，不愿意再回來(lái)，留下來(lái)的，大多都是老弱病殘，老齡化和空心化的問(wèn)題極為顯著，也就是農(nóng)村人口占大多數(shù)，農(nóng)民的養(yǎng)老金極為微薄，才沒(méi)有因?yàn)槔淆g化的緣故，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)問(wèn)題雪上加霜。

他很擔(dān)心，未來(lái)情況環(huán)境差一些的縣域，會(huì)淪落到只剩下“公仆經(jīng)濟(jì)”的情況，也就是只有那些有著穩(wěn)定職業(yè)、穩(wěn)定收入的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員以及退休人群，才會(huì)產(chǎn)生消費(fèi)，到時(shí)候，經(jīng)濟(jì)環(huán)境會(huì)越來(lái)越差，矛盾會(huì)越來(lái)越劇烈。

郡縣治，則天下安。

若是郡縣不治呢？

而就他所見(jiàn)，現(xiàn)在齊州縣域的官員們明顯是沒(méi)有這種意識(shí)的，又或許是已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了，但是為了政績(jī)，故意忽視掉了這些情況。調(diào)研過(guò)程中，有不少干部在他面前，還是不斷放出�？�，說(shuō)要興建多少多少的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，開(kāi)展多少多少的棚戶區(qū)改造。

但就安江所想，這些行為絕對(duì)是存在大問(wèn)題的，他們的經(jīng)濟(jì)根本支撐不起來(lái)這么大的盤子，甚至有些建起來(lái)，都是建設(shè)重復(fù)資產(chǎn)，增加債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

這個(gè)時(shí)候，意味著基層的干部必須要放下政績(jī)觀，真正的拿出責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，努力去想辦法化解即將到來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，或者去降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能。

但安江知道，這些事情，他現(xiàn)在是沒(méi)有辦法干涉的，因?yàn)�，他已�?jīng)從雷萬(wàn)春那里收到風(fēng)了，有關(guān)齊州市成為專職副書(shū)記職能改革試點(diǎn)的決議已經(jīng)在省委會(huì)議上通過(guò)了，沙金瑞這家伙強(qiáng)力推動(dòng)，順利拿下了多數(shù)票，萬(wàn)家和也無(wú)力回天。

會(huì)議決定已經(jīng)在形成文字，不日之內(nèi)，就會(huì)下發(fā)到齊州市。

待到那時(shí)，他就只能專注負(fù)責(zé)黨建工作，將其他的事情放到一邊。

不過(guò)安江也不著急，飯要一口一口吃，不可能一口就吃成個(gè)大胖子的，路也是如此，一步一步走，才不容易扯著蛋。

正好，趁著現(xiàn)在抓黨建的機(jī)會(huì)，好好看一看人，選一選人，為未來(lái)做好籌劃，只要抓住機(jī)會(huì)了，就能夠迅速開(kāi)展起來(lái)，形成野火燎原的態(tài)勢(shì)。

當(dāng)然，態(tài)度也還是要擺出來(lái)的，要把發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題拎出來(lái)。

調(diào)研結(jié)束后，安江便回了齊州市市委招待所休息。

第二天，安江抵達(dá)市委大樓后，汪燚便告訴他，接到了市委辦的通知，說(shuō)徐建立上午十點(diǎn)要召開(kāi)市委常委會(huì)議，所有常委都不得缺席，讓他前往參加，所以汪燚已經(jīng)幫他把今天的日程進(jìn)行了調(diào)整。

安江點(diǎn)頭應(yīng)下，他知道，應(yīng)該是省委的決定到了齊州市，徐建立要宣讀決定，不過(guò)，他也正需要這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，闡述一下他近期調(diào)研的發(fā)現(xiàn)和態(tài)度。


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