此前，于萬歷年間張居正推行一條鞭法后，明廷是直接從民間征收現(xiàn)銀充稅的。
  此舉有利有弊，好處是大大增加了朝廷的財(cái)政收入，亦在一定程度緩解了社會矛盾.減輕了百姓的負(fù)擔(dān)，給垂垂老矣的大明續(xù)了半條命。
  有了這么多銀子，明廷才能每年持續(xù)給邊軍投入巨量經(jīng)費(fèi)。
  但弊端也很明顯。
  首先，各地官府會“一條鞭法”的要求之外還會私自增加苛捐雜賦，使得民間怨聲載道，而且稅法規(guī)定只收銀兩，百姓自然沒有那么多整銀，都需要將碎銀重鑄，那么在銀兩熔鑄過程中產(chǎn)生的“火耗”就需要百姓自己承擔(dān)，成為了官員的灰色收入。
  并且，百姓在交稅之前需要將手中的糧食換成銀兩，這兌換匯率則由商人說了算，經(jīng)常會有黑心商人趁機(jī)哄抬銀價(jià)，導(dǎo)致“銀貴谷賤”，百姓手中的糧食不值錢，農(nóng)民的負(fù)擔(dān)又會加重。
  再比如大明的遼東邊軍轄區(qū)。
  原本明廷的糧食要從江南漕運(yùn)至京師，再運(yùn)往遼東，成本非常高昂，后直接改成了運(yùn)輸體積較小的白銀，但此地的經(jīng)濟(jì)本來就不發(fā)達(dá)，也不是什么產(chǎn)糧區(qū)，這種災(zāi)難性的輸入通脹直接導(dǎo)致糧價(jià)一路暴漲。
  盡管邊軍的待遇還算不錯(cuò)，但士兵那看似豐厚的餉銀卻根本買不了多少糧食，填飽肚子都是問題。
  有些時(shí)候，甚至根本買不到。
  綜上所述，有了這個(gè)前車之鑒后大將軍徐晉決定施行兩種征稅法。
  既農(nóng)稅征收實(shí)物，商稅征收現(xiàn)銀。
  這所謂的農(nóng)業(yè)稅其實(shí)很好理解，誰的地誰繳，像無地流民或者佃戶群體自然無需繳納。
  如此才能解放出大量的勞動(dòng)力投身于手工業(yè)和工商業(yè)。
  而各縣稅課司則只會征收糧食，這些自耕農(nóng)種稻子就繳稻子.種小米就繳小米，無需兌換，也無須繳納現(xiàn)銀。
  這一點(diǎn)是非常重要的，若那個(gè)狗官看不上實(shí)糧，非要收銀子。
  那就等著掉腦袋吧！
  不過，縣稅課司收到這么多的糧食后肯定不能像銀子一樣運(yùn)來運(yùn)去，畢竟體積在那放著，運(yùn)輸極為不便。
  考慮到這點(diǎn)，在大將軍徐晉的指示下，“龍興糧行”很快成立。
  此機(jī)構(gòu)屬于官方組織，跟“龍興銀行”一同接受戶部管轄，糧行于各縣皆會設(shè)置一個(gè)分行，一般離稅課司的衙門不遠(yuǎn)。
  老百姓在繳農(nóng)稅時(shí)先將糧食交給稅課司，稅課司經(jīng)過清點(diǎn)統(tǒng)計(jì)之后再由龍興糧行接收，后者將按官價(jià)折銀付給稅課司，這些錢最后又會回到戶部的財(cái)政系統(tǒng)。
  對著這些收來的糧食，龍興糧行會視上級單位指令進(jìn)行處理，比如賣掉一部分或是儲存在各地糧倉。
  這些存糧也是保鄉(xiāng)軍士兵和文武官員平日的口糧和戰(zhàn)備糧。
  若遇見市場糧價(jià)大幅度漲跌，嚴(yán)重影響民生之時(shí)，龍興糧行還能向市場投放一部分糧食，讓糧價(jià)趨于穩(wěn)定。
  有了這個(gè)農(nóng)稅系統(tǒng)，可以有效避免豐年傷農(nóng)而災(zāi)年百姓只能餓死的慘況，哪怕是大豐之年，糧行也只會按上面制定好的價(jià)格進(jìn)行收購，沒人敢趁機(jī)壓低糧價(jià)。
  另外，在商稅方面，大將軍徐晉也是細(xì)細(xì)琢磨過的。
  經(jīng)過這么長時(shí)間的查漏補(bǔ)缺，保鄉(xiāng)軍的商稅系統(tǒng)也趨于完善，雖然十稅一的基本原則沒有變，但這只是針對經(jīng)營普通商品的商賈而言。
  像什么絲綢啊.香料啊.茶葉等等屬于奢侈品范圍商品，其附加值和利潤極大，甚至是暴利，那肯定不能按十稅一這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)征收了。
  適當(dāng)?shù)耐�上提提�?biāo)準(zhǔn)是很正常的嘛。
  當(dāng)然了，要把這些稅務(wù)查清不是一件容易的事情，畢竟賬目這玩意很容易作假，很難根據(jù)營業(yè)額去征稅。
  因此，戶部便在商稅之外另設(shè)一項(xiàng)“卡稅”。
  此稅便是在各要道.城門設(shè)下固定的稅卡，對來往貨物進(jìn)行征繳稅銀。
  戶部不會管你這貨從哪來，要運(yùn)到哪去，只要從稅卡經(jīng)過，便要接受查驗(yàn)和繳稅。
  卡稅雖和商稅是互相補(bǔ)充的關(guān)系，但前者可比后者收的銀子多多了，畢竟你的賬目.營業(yè)額可以作假，板車上的貨總做不得假吧？
  這些有稅卡的地方被稱之為“官道”，所有商賈進(jìn)出貨物只能從此經(jīng)過，否則將會被視之為走私。
  不但要罰款，甚至還得蹲大牢。
  考慮到現(xiàn)實(shí)需求，徐晉還在戶部麾下增設(shè)了一個(gè)“財(cái)政署”，其一把手乃是剛剛病愈的程攸。
  此部門相當(dāng)于保鄉(xiāng)軍的錢袋子，也就是國庫。
  稅課司—稽稅局—財(cái)政署，這三個(gè)部門分別設(shè)在縣.府以及總樞紐處，用以貫徹大將軍將稅收到每個(gè)人頭上的精神。
  但僅憑戶部系統(tǒng)內(nèi)稅吏恐怕難以對付那些奸商，于是，在大將軍的指示下，各地的衛(wèi)戍軍便在原本的戍邊.鎮(zhèn)暴.蕩寇.剿賊四大職能外又多了一項(xiàng)任務(wù)：
  “打擊走私。”
  衛(wèi)戍軍士兵每日會在各要道的附近進(jìn)行巡邏警戒，一旦遇見想逃稅或者走私的商賈，便會立刻與關(guān)卡的稅吏進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法。
  最終將其扭送至轄區(qū)內(nèi)的巡檢司或監(jiān)察院。
  若遇見那種武裝走私分子，負(fù)隅頑抗者，無需請示上級直接就地?fù)魯馈?br />  這農(nóng).商二稅的系統(tǒng)也終于緩緩的運(yùn)轉(zhuǎn)了起來，如今徐晉雖然身家不菲，手里根本不缺銀子，但畢竟保持稅收的穩(wěn)定才是一支強(qiáng)軍的基本盤。
  太平府，戰(zhàn)俘勞改營中。
  程安國大咧咧的坐下，隨后伸出腿往桌邊一搭，百無聊賴的聽著下屬的匯報(bào)。
  桌子上，是一口紅泥小火爐，里面的炭火燒的正旺，黑乎乎的小鐵盆就這么架在上頭，咕嘟咕嘟的冒個(gè)不停。
  “吃了咸菜滾豆腐~”
  “嘶...”
  程大人哼著不知名的小曲，剛美滋滋的夾起一塊的咸菜豆腐送進(jìn)口中，卻瞬間被燙的呲牙咧嘴。
  “媽的！”
  勞改營的宋管教見狀強(qiáng)忍笑意，輕咳一聲道：
  “宣慰使大人，有犯人不肯上工，每日就癱在鋪上，罵也沒用...”
  “啥？”程安國舌尖被燙了個(gè)泡，本就一肚子邪火，聽到這話頓時(shí)勃然大怒。
  這戰(zhàn)俘勞改營里竟然有人敢不干活？
  還反了他了！
  “哪個(gè)狗東西這么大膽？”
  宋管教深吸一口氣道：“楊嗣昌。”


　　(https://www.dzxsw.cc/book/13108413/36365855.html)


1秒記住大眾小說網(wǎng)：www.dzxsw.cc。手機(jī)版閱讀網(wǎng)址：m.dzxsw.cc