看著溫越和軍官們，總算是將軍事上的種種事宜給討論完畢了。
周點柯和另外幾個文吏，急忙道：“大人，現在中前所和青牙堡的許多軍戶家中的青壯盡數編成了軍士，閑時操練，農忙時耕種，如此一來，只能在周邊戰斗，遠征困難，下官等想了一個法子，或許能解決這一問題。”
“哦？有這法子，周令吏你速速講來。”
溫越眼睛一亮，催促道。
溫越麾下軍士都是未脫產的，離開不了農田，每到農時，需要軍士回家種田。
現在還好，日后要遠征作戰，或者遇到突發事情，必須在農忙時候戰斗，那到底是放不放軍士回家忙事呢？
“大人，下官等討論的方法，便就是在個軍戶當中，組建團建社。”
周點柯說道：“便就是不以一家一戶為自耕農，而是以村或鄉之間為團體，互相幫忙勞作，無論是人手農具耕牛等，都可以彼此幫忙，如此可大大減少每家需求的勞動力。”
溫越沉吟，沒有馬上發聲。
周點柯的這個提議，頗像天朝建國后，曾經實行的“大鍋飯”體制，這是一種惹得后世人非議的體制。
他繼續聽著周點柯道：“下官打算先在民間組建耕田隊，每五百戶中成立一個耕田隊，每隊抽取勞力上百人，讓軍戶中有名望者組織，令他為隊長。
“農忙時候，這耕田隊可以免費幫助隊內缺少勞動力的軍戶，耕種農田。”
“周點柯，若是這樣做，你可想過分配不公之法？”
溫越問道：“既然出現了耕田隊，那么該誰先耕之，又該先耕種誰的田地？人人都有私心，凡是人都想先耕種自己田地，這是人之常情。”
對這個問題，周點柯似乎早有預料，回答道：
“大人，這耕田隊耕作之前，會事先將自己隊中的農戶境況知悉清楚，有多參軍者的軍戶優先，有在耕田隊中出能力者優先，家中缺少勞動力嚴重，或是軍戶年齡高者再優先，最后若還是出現差不多情況者，則在保長、甲長的監督下抽簽決定。
“另外大人也可以派文吏官員下去巡視，若有霸凌欺凌者，必將嚴懲不貸！”
溫越輕輕點頭，確定公平，再有監督，這樣實行下去，才算妥善。
周點柯繼續道：“另外除了團建社外，下官還提議設立互幫社，每一千戶設立一個互幫社。
“但凡有多余勞動力者都可以報名，由官府進行統計管理。
“若是發現哪地人手不足，便可調配人手，前去幫忙耕田，還是以軍人優先，孤老優先。
“按工算錢，由官府出資。
“這樣的話，大人雖然會多損耗一些錢財，但可大大減少勞動力不足的問題。”
“并且，這發放工錢，除了以工時為標準，還可以按工作內容劃分，比如可以將打禾為最高工錢，摔打禾苗脫穗是最累的，像割禾、運禾輕松一些的，工錢可越低。
“另外像一些特殊人群，比如各位軍官，還有各位教習，可以不付工錢，只需提供飯食即可。”
在場的軍官除了少數人外，其余人聽著周點柯的長篇大論都有些昏昏欲睡。
此時，聽到周點柯談論到了他們，都是一個激靈回過神來。
又聽清楚了周點柯，說組織人手免費給他們處理田中事務，好面子的他們一個個擺手說不用。
他們個個囔囔著，不就是一點錢嘛？
他們又不是出不起，反而大老爺們，要百姓免費幫他們干活，算什么話？
倒是那些文吏官員，默不作聲，像是默認了這個規定。
這些文吏官員大都是青壯勞力，下地干活是沒有問題的。
只是他們自譽為讀書人，怎么能和那些百姓一般，親自操弄農活，有免斯文。
再者文吏官員不比軍官，軍官們沒有兵餉，但戰后有繳獲分得，不差銀錢請人干活。
文吏官員們拿著都是發下來的俸祿，不少是不少，但這亂世中還是能省就省。
溫越知道這些文吏官員的心思，對他們不作聲也能理解。
而對于周點柯的這個提議，溫越思考一番，覺得能行。
后世的“大鍋飯”體制，為何失敗？
就是因為過于平均了。
干活和不干活所獲得的利益都是一樣。
又無法要求每個人都是圣人，沒有私心，奉獻自己，點亮別人，所以最后只能失敗。
周點柯提出來的“團建社”、“互幫社”，和“大鍋飯”并不一樣，前一個像是民間自發組織的鄉社團體，后面一個是官府組織的互助體制。
并且這樣的團體鄉社在中國古代有著源遠流長的歷史。
比如弓馬社，忠義社等，在北宋時期就已經出現了，都是民間自發的互助組織，協調鄉鄰之間的各種問題。
大明朝時，尤其是在萬歷年間，萬歷擺爛，官府把控力不足，這種團社在民間更加流行。
當然，這樣的互助社到最后可能也會演化成一方豪強，控制一方土地，對官府命令陽奉陰違。
不過在溫越這里，他并不擔心會有這事情發生。
首先，這些軍戶都是天南地北匯聚過來的，彼此認識的不多，即便有一整個鄉到來，為了管控，溫越都會將他們拆散。
再者，遼東的北方就是敵寇，想要活命，相比于控制一方土地，這些軍戶更愿緊緊抱緊溫越的大船。
最后，軍戶中有許多家中都有青壯在軍中效力，想要成一方豪強，控制一方地方，不就是背叛自己的家人么？
溫越笑道：“不錯，周點柯，你說的辦法可行，這樣吧，你們回去之后就討論個詳細條例出來，我看過后，便就實行下去。”
“謝大人！”
周點柯等人興奮不已。
溫越心中也是高興。
自己的部下終于有人能夠提出合理建議了，有自己的思考了，不用凡事都要他去引導，親自管理落實。
如此一來，日后施政管理就輕松不少了。
“除了現有的軍戶外，你們還可以想想，如何把流民招入耕田隊中，互幫社中。”
溫越囑咐道：“眼下流入關外的流民每月都有，工廠那邊人手估摸也快招滿了，正好可以把他們其中一些編入耕田隊中，算是以工代賑嘛。”
“是，大人。”
周點柯等人急忙把溫越的話認真記下。


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