第35章 常朝人選
確定上朝時間之后,接下來就是地點。
朔望朝不用多說,仍舊在皇極殿上朝,但是對皇帝視朝的常朝,卻有常朝御殿儀和常朝御門儀兩種。常朝御殿儀在皇極殿、中極殿舉行,常朝御門儀在皇極門舉行。
朱由檢聽著所謂的常朝御門儀,心中覺得很像清宮劇里的御門聽政。
只不過清朝皇帝在乾清門,明朝在皇極門。
好好的宮殿不用,為何在門前空地上呢?
心中有些不解,朱由檢向大臣詢問。
禮部尚書來宗道回復:
“御殿儀若在中極殿,只能由四品以上入殿,五品以下在外。”
“若在皇極殿,需要先在中極殿行禮。”
“本朝初年還曾舉行御殿儀,之后通常舉行御門儀。”
這下朱由檢明白了,因為中極殿面積太小,朝臣站不下,皇極殿又太過鄭重,禮儀太繁雜。所以太祖、成祖之后的大明皇帝和群臣覺得不方便,就經常舉行御門儀。
戶部尚書郭允厚還補充道:
“殿內人員眾多,走動不便,御門儀奏事更方便些。”
“陛下有什么疑問,可以直接召人。”
這樣朱由檢更明白了,看看眼前殿里的人員就知道,一直出現在他面前的,就是內閣、六部這些熟悉大員,其他人根本沒有資格上前。
改成御門儀的話,因為空間更大、禮儀更隨便,其他人可以隨意出列奏事,皇帝也可以隨便召人上前,這樣處理事情更方便。
不過即使如此,朱由檢也覺得讓大臣在空地上奏事實在太不像話,也無法改變朝會儀式化的傾向。想到自己縮小朝會規模、增加議事效率的打算,朱由檢道:
“有著宮殿不用,卻在外面空地上奏事,這不是對待大臣的道理。”
“三大殿已經修復完成,今后就要用起來。朕看以后的朔望朝儀,就在皇極殿舉行。三六九日常朝儀,就在中極殿舉行。”
“中極殿只有皇極殿四分之一大小,上朝人員也可以減少到朔望朝儀的四分之一。諸位都議一議,哪些人適合上朝。”
這下改動太大,群臣議論紛紛。對于皇帝說在空地上奏事不是對待大臣的道理,這些人都很贊同。但是對縮小朝會規模,他們就態度不一了。
大臣們對此自然愿意,一些基本不在朝會上發言的小官也沒什么想法。那些官職不大、卻喜歡對朝廷事務發表言論的小官,對此卻反應激烈,認為皇帝縮小朝會規模,不利于兼聽廣覽。
但是他們這些話,卻遭到大臣們駁斥,刑部尚書薛貞厲聲道:
“兼聽眾聲則音亂,臣子想要奏事,直接上疏即可,何必在朝會上添亂?”
“若是真有什么言語不吐不快,初一、十五的朔望朝儀,沒人阻攔你們。”
這話雖然強硬,卻說到了一些人的心里。許多小官一年到頭也在朝會上說不了幾句話,對于參加朝會自然不怎么熱衷。對于他們來說,一年參加二十多次朔望朝就夠了,多了反而不喜歡。
但是,如果只能參加朔望朝,他們也擔心發言機會太少,有什么冤屈或言論,無法被皇帝聽見。
似乎是知道了他們的擔心,朱由檢這時說道:
“以后朔望朝和常朝的職能要分開,參加常朝的大臣,要把朔望朝讓給不能參加常朝的臣子發言。”
“如此兩全其美,不用每次朝會都有很多臣子參加,卻又總是那些大臣發言。”
此言一出,很多小官都是齊齊稱贊。大臣們雖然有些擔心小官在朔望朝上亂說,但是想到他們以后再也不會參加常朝,也就同意下來。
唯有那些喜歡發言攪事的小官,對此有些不甘。只是他們沒幾個人支持,只能消停下去,暗自打算在朔望朝上好好表現,爭取把持朔望朝。
這樣定下來后,朱由檢繼續和群臣商議參加常朝的人員。首先定下來的是貴族,朱由檢命在京的成國公、英國公、定國公都要參加常朝,侯、伯、宗室、駙馬按職務確定是否參加。
然后定下來內閣大學士,吏戶禮兵刑工六部尚書、侍郎,大理寺、太常寺、太仆寺、光祿寺、鴻臚寺五寺正卿、少卿,通政使司、順天府、詹事府、翰林院、太醫院、欽天監、國子監等部門的主官。每個朝廷部門都至少有兩個人參加常朝,防止被人把持言路。
再往后就是科道官員,六科同樣每科至少兩人參加,都察院左右都御史、左右副都御史、左右僉都御史、十三道監察御史都可參加。
最后加上起居注、尚寶卿、錦衣衛等文武侍從官員,參加常朝的人選,大致定了下來。
這個規模,相比朔望朝縮減了很多,而且有內閣、六部、六科存在,可以直接發出圣旨,朱由檢對此比較滿意。
大臣們同樣比較滿意,畢竟他們都能參加常朝。少了一些小官隨意發表意見,朝堂上變數就小多了,有利于他們秉政。尤其是廷推大臣時,少了一些小官隨意攻擊,更有利于控制結果。
科道官員更是滿意,畢竟其他參加常朝的都是部門主官,他們卻幾乎都能參加,還有什么不滿呢?
但是那些六部郎中、員外郎、主事,卻是普遍不滿。尤其是那些郎中,執掌一個清吏司,論權力比五寺諸監還要大得多,怎么他們能參加常朝,自己卻不能呢?
眼看他們要鬧起來,朱由檢補充道:
“各級官員,有少卿、僉都御史以上加銜者,同樣參加常朝。”
“南京官員、地方官員進京者,同樣照此辦理。”
這個措施把一些人的不滿壓了下去,但是朝堂上獲得加銜的通常是科道官員,地方獲得加銜的通常是總督、巡撫,仍然無法安撫六部中人。
最終,朱由檢在考慮之后,又說道:
“地方布政使司有從三品參政、從四品參議,朝廷通政使司有正四品通政、正五品參議。”
“今后通政使司正五品參議改為從四品,增設從三品參政作為加銜。”
“有從四品參議、正四品通政、從三品參政加銜的官員,同樣可以參加常朝。”
“吏部盡快擬定,給資歷、功績足夠的官員,加參議、通政、參政銜。朕特許這次不用考滿,按五品以上授誥命,直接給與應得誥命。”
如此下來,常朝范圍又擴大了一些,許多人自忖有資格獲得加銜參加常朝、還能直接獲得誥命,終于不再鬧騰。常朝人選的改動,最終確定下來。
(本章完)
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