確定將錦衣衛(wèi)的職能轉(zhuǎn)向情報(bào)，朱由檢道：

    “以后北司房負(fù)責(zé)情報(bào)搜集，南司房負(fù)責(zé)內(nèi)部管理，東司房負(fù)責(zé)緝拿不法官員，西司房負(fù)責(zé)抓捕盜賊。”

    “侍衛(wèi)司警衛(wèi)司負(fù)責(zé)護(hù)衛(wèi)，監(jiān)察司負(fù)責(zé)刑名，刑獄司負(fù)責(zé)詔獄。”

    “都明白了沒(méi)有？”

    在場(chǎng)錦衣衛(wèi)高層齊聲回應(yīng)明白，知道皇帝雖然弱化了錦衣衛(wèi)詔獄職能，卻沒(méi)有棄用錦衣衛(wèi)的意思。反而要對(duì)錦衣衛(wèi)大用，所以完全重建。

    重建完成之后，為了給外廷一個(gè)交待，朱由檢又下令道：

    “以后錦衣衛(wèi)的全稱是錦衣衛(wèi)監(jiān)，屬于內(nèi)廷衙門。”

    “錦衣衛(wèi)指揮使是錦衣衛(wèi)監(jiān)掌印，指揮同知、指揮僉事是錦衣衛(wèi)監(jiān)提督、協(xié)理、僉書。”

    “都聽明白了嗎？”

    這樣做的用意，就是把錦衣衛(wèi)的掌控權(quán)完全從外廷剝奪回來(lái)，眾人當(dāng)然明白。

    如果是之前，他們對(duì)于自己變成內(nèi)廷十二監(jiān)、上林苑監(jiān)那樣的衙門還會(huì)產(chǎn)生抵觸，現(xiàn)在就完全不一樣了。

    皇帝確定要大用錦衣衛(wèi)，錦衣衛(wèi)設(shè)置的那么多機(jī)構(gòu)也能獨(dú)立運(yùn)行，何必再看外廷臉色。

    眾人齊聲應(yīng)諾，鄭士毅提出一個(gè)問(wèn)題，詢問(wèn)皇帝道：

    “陛下，錦衣衛(wèi)的錢糧需要朝廷撥付。”

    “錦衣衛(wèi)監(jiān)該如何解決？”

    朱由檢早就想過(guò)這一點(diǎn)，說(shuō)道：

    “錦衣衛(wèi)所有世官都轉(zhuǎn)為金吾衛(wèi)寄祿，有金吾衛(wèi)世職和加銜的，讓外廷發(fā)放俸祿。”

    “金吾衛(wèi)消耗的錢糧數(shù)量，南司房做好總結(jié)。”

    這下眾人更佩服了，以為皇帝虛置金吾衛(wèi)的用意。就是用外廷的錢糧，為內(nèi)廷養(yǎng)著錦衣衛(wèi)。

    不過(guò)他們的想法卻不準(zhǔn)確，朱由檢接下來(lái)又規(guī)定了各級(jí)錦衣衛(wèi)官員的俸祿，規(guī)定所有在錦衣衛(wèi)任職的人員，都按品級(jí)發(fā)俸。有世職或加銜的錦衣衛(wèi)官員，可以說(shuō)領(lǐng)雙俸。

    這讓一些人很是迷惑，不知皇帝為何這么大方。

    卻不知在朱由檢看來(lái)，只有掌握錢糧，才能控制好錦衣衛(wèi)。否則錦衣衛(wèi)的錢糧一直被外廷控制著，免不了還要受到外廷制約，最終丟失控制。

    金吾衛(wèi)設(shè)立的用意，也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是寄祿那么簡(jiǎn)單。

    朱由檢想的是以后朝廷錢糧緊張時(shí)，完全可以拖欠金吾衛(wèi)那些寄祿人員的俸祿，降低他們的本色比例、發(fā)放半俸甚至更低。

    相比他們來(lái)說(shuō)，九邊的軍人才更需要錢糧，而且不能拖欠。

    為九邊欠餉憂心忡忡，朱由檢想盡一切辦法搜刮錢財(cái)。

    打算把節(jié)省開支的第一刀，砍向寄祿官員。

    這些人有家有業(yè)，大多比較富裕。他們的俸祿比較高，只要不完全停發(fā)，就能讓他們活下去。

    而且世職的存在，也讓他們不舍得脫離朝廷，會(huì)想著只要朝廷熬過(guò)困難，就能補(bǔ)足俸祿。

    所以朱由檢很大方地給錦衣衛(wèi)所有官員發(fā)放俸祿，讓他們好好干活。免得金吾衛(wèi)寄祿減少之后，他們沒(méi)干活的心思。

    錦衣衛(wèi)新設(shè)置的五六品司長(zhǎng)廳長(zhǎng)，相比三四品的指揮，俸祿要低多了。

    和外廷打好配合，能降低錦衣衛(wèi)錢糧負(fù)擔(dān)。

    而且以后錦衣衛(wèi)錢糧完全由內(nèi)廷承擔(dān)的話，應(yīng)該能讓外廷接受錦衣衛(wèi)脫離掌控的事實(shí)。

    產(chǎn)生這個(gè)想法，是因?yàn)橹煊蓹z看到錦衣衛(wèi)的數(shù)量后，覺(jué)得他們的錢糧消耗實(shí)在太多——

    錦衣衛(wèi)有品級(jí)的官員大約兩千人，虛職寄祿的能達(dá)到三四成，大多在百戶以上。

    十七千戶所一萬(wàn)七千多人，加上從其它途徑招收擴(kuò)充的，大概有三萬(wàn)六千多人。

    這三萬(wàn)六千多人是需要朝廷發(fā)糧餉的，如果再算上依附錦衣衛(wèi)的人員，還有地方人員，錦衣衛(wèi)影響和控制的人員，總數(shù)能有十多萬(wàn)人。

    世宗嘉靖皇帝剛登極時(shí)，文官清理錦衣衛(wèi)，革除錦衣衛(wèi)冒濫軍校三萬(wàn)余人，革除錦衣衛(wèi)所及監(jiān)局寺廠司庫(kù)、旗校、軍士、匠役投充新設(shè)立者，共十四萬(wàn)八千余人。

    這是他剛剛即位被楊廷和掌權(quán)的情況，后來(lái)陸炳執(zhí)掌錦衣衛(wèi)時(shí)，錦衣衛(wèi)人員恢復(fù)了不少，又回到了曾經(jīng)的規(guī)模。

    萬(wàn)歷后期曾經(jīng)少了一點(diǎn)，天啟年間又恢復(fù)了。

    戶部少了這個(gè)負(fù)擔(dān)，應(yīng)該會(huì)很高興。兵部沒(méi)辦法變出錢糧，應(yīng)該也沒(méi)話說(shuō)。

    『三萬(wàn)六千多人的錢糧，每年需要四五十萬(wàn)石。』

    『內(nèi)廷多了這個(gè)開支，以后要想辦法！』

    朱由檢承擔(dān)這個(gè)消耗壓力自然很大，但是為了換取錦衣衛(wèi)掌控權(quán)，切斷外廷插手錦衣衛(wèi)的觸角，只能咬牙承受。

    所以他調(diào)整錦衣衛(wèi)的第一件事，也是把他們的官階全部削去，除了天啟以前的世職沒(méi)有動(dòng)外，其他人的世職也要重新任命。像嘉靖皇帝一樣，先革除冒濫軍校。

    這樣就能夠嚴(yán)格限制官員品級(jí)，節(jié)省錢糧消耗。

    同時(shí)對(duì)錦衣衛(wèi)內(nèi)部的蛀蟲，朱由檢也打算清理一遍，罰沒(méi)一些錢糧。把他們掌控的土地收回來(lái)，和收繳的閹黨官員土地一起，撥給那些冒濫軍校屯田。讓錦衣衛(wèi)自己解決糧食消耗，自己只負(fù)責(zé)發(fā)錢。

    這些打算，不用向臣子詳說(shuō)。朱由檢接下來(lái)道：

    “錦衣衛(wèi)十七千戶所的管理，以后由南司房負(fù)責(zé)。”

    “每個(gè)千戶所設(shè)正五品千戶一人，從五品副千戶兩人，正六品百戶十人，從六品所鎮(zhèn)撫兩人。”

    “這十五名官員都從金吾衛(wèi)世官中選取，南司房每五年考察一次，合格的提拔，不合格退回金吾衛(wèi)。”

    錦衣衛(wèi)眾官心中一緊，知道這樣一來(lái)，錦衣衛(wèi)相當(dāng)于完全沒(méi)有世官。只是官員選拔的范圍，限定為有世職的官員。

    估計(jì)其他的官員，也是這樣選拔。

    果然，接下來(lái)朱由檢又說(shuō)道：

    “新設(shè)官職的人選，盡量從世官中選取。”

    “金吾衛(wèi)沒(méi)有人勝任的，再?gòu)木┬l(wèi)、北直隸衛(wèi)所、九邊衛(wèi)所等地方衛(wèi)所世官選拔，把可靠性放在第一位。”

    “在錦衣衛(wèi)任職的，可以參與錦衣衛(wèi)事務(wù)。不在錦衣衛(wèi)世職的，不允許他們打探。”

    “各司房、各司、各廳都設(shè)立辦公室獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，不允許其他部門隨意打探。”

    “保密四廳做好錦衣衛(wèi)內(nèi)部保密，確保除了錦衣衛(wèi)指揮之外，其他人無(wú)法跨部門打探。”

    強(qiáng)調(diào)了錦衣衛(wèi)的紀(jì)律，朱由檢估算了一下官員數(shù)量，說(shuō)道：

    “北司房的官員，控制在一千人以下。”

    “南司房的官員，包括十七千戶所在內(nèi)，控制在四百人以下。”

    “東司房、西司房的官員，各控制兩百人左右。”

    “錦衣衛(wèi)全體官員，不得超過(guò)兩千人。”

    定下官員總數(shù)，朱由檢又向眾人道：

    “所有世官的品級(jí)作為加銜使用，擔(dān)任的實(shí)際職務(wù)降三品。”

    “然后在這個(gè)初始品級(jí)的基礎(chǔ)上，根據(jù)曾經(jīng)的功績(jī)，授予更高官職。”

    “所有官員寧缺毋濫，除了司和廳至少有一位副職外，其余副職可以暫不任命。”

    “接下來(lái)，鄭士毅、戚昌國(guó)、李順祖、劉僑四位錦衣衛(wèi)指揮，和秉筆太監(jiān)王文政一起，對(duì)錦衣衛(wèi)進(jìn)行審查，確定機(jī)構(gòu)編制，重新任命官職。”

    “五人無(wú)法確定的地方，上交御前決斷。”

    鄭士毅、戚昌國(guó)、李順祖領(lǐng)命應(yīng)諾，鄭士毅又詢問(wèn)道：

    “陛下，如今東司房、北司房、南司房都有提督。”

    “西司房提督要不要定下來(lái)，方便進(jìn)行審查。”

    朱由檢搖了搖頭，說(shuō)道：

    “西司房的事情朕另有決斷，暫時(shí)維持原樣，由李順祖兼管。”

    “先在東司房審查出一個(gè)大隊(duì)，幫助朝廷官員抓捕閹黨。再把刑獄司和監(jiān)察司定下來(lái)，羈押官員和審查錦衣衛(wèi)內(nèi)部人員。然后是南司房、北司房、東司房，最后才是西司房。”

    定下調(diào)整順序，朱由檢讓他們立下考成法，限期完成整編，恢復(fù)錦衣衛(wèi)運(yùn)轉(zhuǎn)。

    他需要一支高效的錦衣衛(wèi)，搜集大明情報(bào)，了解大明現(xiàn)狀。

      《崇禎長(zhǎng)編》：倉(cāng)場(chǎng)總督蘇茂相上言：

        臣據(jù)主事趙建極查下糧廳冊(cè)，萬(wàn)歷四十八年，錦衣衛(wèi)官旗等項(xiàng)僅一萬(wàn)七千七百六十余員名。

        自逆珰亂政以來(lái)，三四年間增至三萬(wàn)六千三百六十余員名，此前增一萬(wàn)八千六百余員名，歲多支米二十二萬(wàn)有奇。

    (本章完)


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