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第97章 協(xié)理三法司


“刑部要設(shè)置訴訟司,負責(zé)訴訟事務(wù)。”

    “例如訟師規(guī)范和資格認定,都由訴訟司負責(zé)。”

    “百姓若求告無門,訴訟司也要提供法律援助,幫助百姓在法庭發(fā)起訴訟。”

    “如果有人對政府機構(gòu)的行政措施不服,也可以申請行政復(fù)議,甚至在法庭對政府機構(gòu)發(fā)起訴訟。”

    把律師認定、法律援助、行政復(fù)議等職能都塞進訴訟司,朱由檢為刑部又增加一個部門。

    袁可立聽了之后,覺得這些職能確實能撐起一個司。

    尤其訟師規(guī)范,現(xiàn)在很有必要。

    江南有一些地方喜歡打官司,那些良莠不齊的訟師,讓官員都感到頭痛。

    需要朝廷規(guī)范,確定從業(yè)資格——

    總不能官員需要科舉才能擔(dān)任,訟師卻不需要考試吧?

    這還不止,朱由檢想到新建伯的案子,又道:

    “還有公證業(yè)務(wù),也可以放在訴訟司。”

    “新建伯爭襲案最關(guān)鍵的地方,就是已故新建伯王承勛到底有沒有上過奏疏,說王先達不是他的兒子。”

    “朝廷不專門負責(zé)這種事情,那份奏疏現(xiàn)在也找不到,所以沒法定案。”

    “以后如果再發(fā)生這樣的事情,讓他們?nèi)スC機構(gòu)公證,用公證后的文書作為判罰依據(jù)。”

    “朝廷也不用陷入這種瑣事,什么奏疏都收。”

    這個同樣很有必要,訴訟司又增加了一項職能。

    然后朱由檢又在刑部設(shè)置刑罰司,專門負責(zé)規(guī)范各級刑罰和法庭判決執(zhí)行,管理監(jiān)獄和流放工作,教育改造罪犯。原有的從九品司獄,同樣歸刑罰司管理。

    如此一來,刑部就湊齊了總務(wù)司、法制司、訴訟司、刑罰司四個司,和戶部之外的四部相當(dāng)。這些司的職責(zé)有大有小,但都不可或缺,能夠撐起刑部。

    袁可立忖度了一下,覺得刑部雖然沒有了審判職能,增加的法制和訴訟職能也不錯。能夠向刑部有個交待,讓刑部的重要性仍在工部之上,不至于六部墊底。

    這樣刑部那些等待審查的官員應(yīng)該反抗不大,事務(wù)也不會產(chǎn)生混亂。所以他就同意下來,向皇帝道:

    “只要不是亂改,老臣沒有意見。”

    “就是不知道陛下打算讓何人主持,地方提刑按察使司要如何改?”

    聽出他的慎重,朱由檢道:

    “地方暫時不改,先把朝廷的刑部、都察院、大理寺這三法司理順之后再說。”

    “至于主持人選,朕打算安排一位大臣負責(zé)三法司改制。”

    “這個人要有三法司任職經(jīng)驗,還得是朝廷大臣,有能力、有威望推進改制工作,實現(xiàn)改制目的。”

    “這樣的人選,袁卿有推薦嗎?”

    袁可立想了一下,覺得皇帝的要求實在太高,他在朝廷沒發(fā)現(xiàn)這樣的大臣。只能向皇帝道:

    “老臣無能,沒有人選推薦。”

    “不如由大臣廷推,或者讓三法司推選。”

    朱由檢哈哈一笑,沒有理會廷推的事情,指著袁可立道:

    “袁卿太過謙了!”

    “最合適的人選不就是你嗎?”

    “你在地方當(dāng)過推官,以政績第一擬擢升給事中,被朝廷任命為御史,清正之名天下皆知。”

    “沒有你這樣的大臣在朝,朕如何敢推動三法司改制?”

    “袁卿,伱就是最佳人選啊!”

    被皇帝夸得暈暈乎乎,袁可立既感動于皇帝的看重,又急忙謙虛道:

    “老臣在兵部任職,如何能主持三法司改制?”

    “請陛下另選他人,或者由大臣廷推。”

    再次聽到廷推,朱由檢搖頭否決,說道:

    “這不是常設(shè)官職,不宜出自廷推。”

    “否則以后會有人根據(jù)慣例,繼續(xù)推選大臣主持三法司。”

    “三法司以后還是要各自獨立運行,協(xié)理三法司的大臣,臨時設(shè)置一位就足夠了。”

    說著自己的理由,朱由檢直接決定道:

    “朕打算給袁卿加右都御史銜,協(xié)理三法司改制工作。”

    “在刑部尚書和左都御史上任前,暫時兼管刑部和都察院,大理寺卿張九德,朕會囑咐他配合你的工作。”

    這是把刑部、都察院、大理寺都交給他,可以說是絕大的信任。

    只要袁可立稍有私心,就可能落個一地雞毛。

    不過朱由檢信任袁可立,相信這個大臣不會讓他失望。

    袁可立也確實對得起他的信任,沒有再糾結(jié)廷推的事情,當(dāng)仁不讓地接下這個任命。

    在他心中,也認為皇帝說的很有道理——

    除了自己之外,那些依附閹黨的大臣,都不是合適人選。

    讓那些人主持三法司改制,估計會成為皇帝的提線木偶,讓皇帝掌控三法司,甚至被錦衣衛(wèi)滲透。

    那是他更不愿看到的局面,所以在皇帝拿出不宜廷推的理由,以及用加銜任命后,接下這個職責(zé)。

    從此以后,三法司改制的事情,就交給了袁可立。

    刑部、都察院的機構(gòu)改制皇帝已經(jīng)具體安排好,唯有大理寺的事情,還沒有具體安排。

    袁可立擔(dān)任協(xié)理三法司大臣后,提出的第一件事,就是審判總署設(shè)置:

    “大理寺現(xiàn)有的事情都交給審刑總署,由左少卿負責(zé)。”

    “右少卿負責(zé)的審判總署,以及各級獨立法庭,應(yīng)該如何設(shè)置?”

    朱由檢道:

    “審判總署接到要審判的案件后,根據(jù)案件分類,轉(zhuǎn)給專門法庭。”

    “按照大明律的吏戶禮兵刑工六律,設(shè)置職官法庭、民事法庭、禮制法庭、軍事法庭、刑事法庭、工程法庭,再專門設(shè)立貴族法庭、經(jīng)濟法庭、勞動法庭。”

    “這九個法庭都是專門法庭,負責(zé)相關(guān)案件的審理,任命正五品法官作為審判長,其余品級法官作為審判員,負責(zé)案件審判。”

    “涉及到的部門,還可以派出陪審員,監(jiān)督審判工作,發(fā)表相關(guān)意見。”

    又拿出具體案件舉例,說道:

    “例如閹黨的案件,大多涉及官員,由職官法庭審判。涉及吏律規(guī)定的官吏職務(wù)犯罪案件,都要由職官法庭審判。”

    “貴族法庭負責(zé)審判貴族、宗室案件,順天貴族、地方土司身份特殊,也由貴族法庭審判,判決結(jié)果出來之后,由朕最終裁決。”

    “例如新建伯爭襲案,以后就讓貴族法庭審判,別讓他們時不時在朝廷鬧騰,等判決結(jié)果出來后,提交給朕再說。”

    對新建伯的案子有些厭煩,朱由檢特意提了一嘴,又說道:

    “民事法庭負責(zé)民間糾紛,例如婚姻、戶籍、田宅這些戶律規(guī)定的案件,以及罵人、造謠詆毀名譽等瑣碎案件。”

    “刑事法庭負責(zé)人命官司,以及斗毆傷殘等需要承擔(dān)刑事責(zé)任的刑律案件。”

    “禮制法庭負責(zé)禮律規(guī)定的案件,例如禮儀祭祀違制等行為、以及和宗教相關(guān)的案件。”

    “工程法庭負責(zé)營造建筑質(zhì)量、水利工程等工律規(guī)定的案件。”

    “經(jīng)濟法庭專門負責(zé)商業(yè)案件;勞動法庭負責(zé)勞動關(guān)系、勞動報酬等方面的案件,保障底層勞工權(quán)益。”

    除了貴族法庭、經(jīng)濟法庭、勞動法庭之外,其余六個法庭基本是按照大明律劃分的六律負責(zé)相關(guān)案件審判。袁可立對此很清楚,覺得一目了然,又詢問皇帝沒說的軍事法庭:

    “軍事法庭要如何設(shè)置?”

    “陛下曾說要在兵部設(shè)立軍事法庭和監(jiān)軍總署,專門負責(zé)軍中事務(wù)。”

    “以后軍事法庭是放在大理寺,還是放在兵部?”

    朱由檢參考后世的做法,說道:

    “軍事法庭由兵部監(jiān)管,內(nèi)部獨立運作,除了死刑復(fù)核需要提交大理寺,完全獨立審判。”

    “軍法執(zhí)行完全由軍事法庭負責(zé),軍籍人員涉及到其它糾紛的,應(yīng)該根據(jù)情節(jié),由軍事法庭決定是否暫時中止其軍人身份,交給其他法庭審判。或者相互協(xié)作,進行聯(lián)合審判。”

    “兵部要保護好軍人,不要讓他們受地方欺壓。”

    袁可立心中腹誹,覺得如果是國初的時候,軍官不欺負地方官員就是好的,現(xiàn)在地方官員欺負軍官,不過是還回來而已。

    不過如今邊疆多事,需要依仗軍人,皇帝讓兵部保護軍人,確實很有必要。

    軍法的審判執(zhí)行,也需要專門法庭。

    所以袁可立答應(yīng)下來,決定利用這次協(xié)理三法司的機會,劃分好軍事法庭和其他法庭的職責(zé),減少相關(guān)糾紛。

    (本章完)


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