由舉人集議演變成國人大會，事情變化之快，讓朱由檢都有點目不暇接。

    直到朝會結束，他在細想之下，才感覺到一點不對勁：

    『事情變化太快了，這件事有點蹊蹺。』

    『需要仔細捋一捋，查一查朝堂上是否有勾結。』

    國會這件事情，朱由檢曾經想過，卻從未向其他人提起。

    舉人集議這件事，他也從沒有和國會關連起來，甚至都沒有想過兩者之間有聯系。

    他只是覺得副榜的事情和舉人密切相關，自己對哪一種結果都無所謂。所以把這件事交給舉人決斷，讓他們自己選擇。

    這在他眼中，是很正常的事情。就像在制定法律法規之前，舉行一個聽證會。

    但是在大明官員的聯想下，這件事卻和國人大會關聯起來。讓朱由檢感覺有點奇怪，想查查是否有蹊蹺。

    故而，他在朝會結束后，立刻下令錦衣衛把劉宗周這些日子的蹤跡調查出來，看看劉宗周和哪些大臣有聯系，是不是和其他官員在演戲——

    畢竟劉宗周的名聲雖大，但是在朝堂上，卻沒有多少官員因為這點就不和他相爭。學術上的名氣，不等于政治影響力。

    所以劉宗周在朝堂上把那些人輕易鎮壓，朱由檢仔細想來很奇怪。對這位自己拜的帝師，要仔細調查一下。如果劉宗周因為帝師身份就想興風作浪，朱由檢會讓他知道，什么是“雷霆雨露，莫非天恩”。

    作為最被關注的朝堂大臣之一，朱由檢早就以保護老師的名義，在劉宗周身邊派遣了警衛。所以他的行蹤，錦衣衛掌握得很明白。甚至連交往的人，都記錄有確切名單。

    朱由檢看著這些，發現劉宗周并沒有和很多大臣有交往。這讓他心中的疑心，稍稍放下了一點：

    『看來劉先生沒有和其他官員打配合，這件事更多的是巧合。』

    『是官員們的反應，有點超出預期！』

    排除了雙方演戲的可能，朱由檢思來想去，只能把這件事歸結為官員反應太大，有點胡亂聯想。

    但是這件事也怪不得他們，去年為了掌權，朱由檢沒少使手段，經常在一件事情中，埋伏其它事情。

    所以官員們一聽他提出舉人集議，就思索皇帝是不是埋伏著其它事，然后想到了這是在開啟士人參政議政，授予他們權力。劉宗周也因此被啟發，想到了國人大會。

    那些官員在劉宗周提出國人大會后，一是說不過他，二是猛然發覺皇帝讓渡權力是好事。所以他們很快偃旗息鼓，讓舉人集議的事情獲得通過。

    這是朱由檢自己猜測的，整件事情的經過。

    察覺到源頭在自己后，他心中哭笑不得，又有一些警惕：

    『上有所好，下必甚焉，此言果然不虛！』

    『我在去年和朝堂大臣們玩心眼，朝堂上的臣子，現在就加倍地玩。』

    『這些人是按我去年的做法，揣摩我的思路。』

    『他們適應得真快，但是慢了一拍！』

    玩心眼這種事情，朱由檢早就察覺到不能持續。因為他一個人和朝堂大臣玩心眼，遲早被朝堂大臣琢磨得明明白白。嘉靖皇帝被大臣琢磨透的事情，就是前車之鑒。

    所以，在去年耍了一些手段，順利掌握朝堂大權后。他已經慢慢放棄了這種手段，輕易不在朝堂上使用。為的就是規范朝堂秩序，不讓自己陷入和群臣的勾心斗角之中，讓君臣失去信任。

    但是很多臣子明顯沒有察覺到這一點，他們仍在按去年的老辦法，揣摩朱由檢的用意。

    舉人集議的事情，就是在他們的曲解下，演變成國人大會。

    這讓想明白這件事的朱由檢苦笑不得，又無法和群臣直說：

    『朕從未想過國人大會，是你們自己瞎猜！』

    那樣會讓群臣覺得他玩不起，也會讓劉宗周主持的重制禮樂，受到重大打擊。

    所以，朱由檢只能接受這件事，承擔這個后果。

    可以說，這是朱由檢去年的做法引來的反噬，讓他心中警醒，以后要更注意手段。

    國人大會的事情，經過陰差陽錯，算是被提出來。

    只要朱由檢不強制阻止，劉宗周在重制禮樂時，就會把它列進去。

    所以朱由檢開始思索，要不要組織這件事：

    『國會是必然要建的，這是時代潮流，也是大勢所趨。』

    『必須要有個平臺，協調各方矛盾。』

    『我要對大明進行現代化改革、在大明推進工業化，不可能阻擋這一點。』

    『國人大會、或者說是國會，可當做重制禮樂的重點設立！』

    首先明確自己的態度，確定國會可以設立。

    然后朱由檢繼續思索，國會建立之后，對自己的利弊：

    『國會建立之后，必然會和政府爭權。』

    『誰有決策權力，是一個重大問題。』

    『我作為一個有實權的皇帝，現在是我的決策權最大。』

    『但是之后的局面，那就不一定了。』

    『國會似乎可以作為一個權力中心，讓它和朝堂大臣爭權』

    對大明皇帝的權力認識得很清楚，朱由檢早就知道，大明皇帝已經喪失了對朝堂大臣的任命權——

    大學士和九卿侍郎總督巡撫等重要官員，都要經過廷推。

    皇帝只有罷免的權力，而沒有真正的任命權。

    而且在重大事項的決策上，皇帝也要尊重大臣意見，甚至舉行廷議。

    如果沒有內閣的副署，皇帝發出的中旨，文官是不認的。

    朱由檢打倒閹黨之后，趁著許多臣子不在朝堂的真空期，掌握了很多權力。并且通過對朝堂制度的規范，擴大了自己的權力。

    但是這些權力在本質上，仍舊是屬于文官的。朱由檢沒有動這點，沒有引來他們最激烈的反對。

    隨著文官對他的適應，以后這些權力，會一點點地被文官重新奪回去。

    就像嘉靖皇帝那樣，前期奪權之后，后期又一點點喪失。甚至在他死后沒幾年，出現了張居正這個敢自稱攝政的權臣。

    所以朱由檢內心之中，對此是有憂慮的。他甚至想過趁著自己大權在握，把廷推廷議制度廢除，像清朝建立軍機處一樣，讓群臣只能聽命。

    但是在去年大權獨攬了一段時間，每日召開常參會議、批閱奏疏之后，他發現自己做不來這件事。他不可能像太祖皇帝那樣，把全部的精力都放在這些事務上。

    只要他稍有松懈，權力就會流失到臣子手中。就像清朝的軍機大臣，從最初的只能跪聽旨意，后來也漸漸有了點決策權，被尊稱為“中堂”。

    經歷過內閣權力變化的大明文臣，能夠更快地適應這一點，無論朱由檢建立什么機構，只要他稍有松懈，權力就會被臣子奪過去。

    所以朱由檢思來想去，沒有對現行制度進行大改，而是通過規范，穩固自己的權力。

    但是他的心中，對此是不安的，因為沒有另一種勢力，能夠制衡大臣。他之后的皇帝，權力有可能越來越小，甚至像萬歷皇帝一樣，只能待在后宮不出來。

    如今國會的事情，讓它看到了一種可能。那就是讓國會議員和朝堂上的大臣爭論，讓他們和朝堂大臣一起，分享皇帝的決策權。

    之前朱由檢想以資政院為基礎成立大明國會，也有這個用意。資政院的成員，現在全都是致仕大臣，他們參與廷推、廷議，是很自然而然的事情——

    皇帝對朝堂大臣的決策不滿意時，可以讓資政院成員參與廷議，改變朝堂局面。

    它對皇帝來說，是制衡朝堂大臣的作用。這也是朱由檢所設想的，大明國會的作用。

    所以朱由檢內心之中，對國會并不排斥，甚至還覺得國會成立后，能夠更好地維持皇帝權力：

    『現在的大明制度，對皇帝的要求太高了，只要稍有松懈，權力就可能被臣子奪取。』

    『有了國會之后，皇帝只需要做好朝堂和國會的平衡，就能安居九重，擁有最終的裁決權。』

    『朝堂上是什么意見，國會是什么意見，皇帝只需要聽取，做好裁決就行。』

    『一個中人之姿的皇帝，就能做好這些。甚至在群臣和國會的輔佐下，還可能做得不錯，建立一些功績。』

    『唯一需要擔心的，就是國會的權力膨脹，未來很有可能是政府對國會負責、皇帝成為虛君。』

    這是君主立憲后會發生的事情，朱由檢暫時不用擔心。他可以在建立國會時明確相關的權力，在國會在成為最高權力機關的道路上，設置重重阻礙。

    即使以后國會靠著民眾的支持，擁有了最高權力。朱由檢覺得自己的后人只要不是周厲王那樣的暴君，很可能在喪失權力之后，仍有虛君之位。

    這對大明皇室來說，已經是不錯的結果——

    無論如何，都比滿清入關，把朱明皇室幾乎殺絕更強！

    所以他內心之中，覺得現在成立國會對自己利處很多，弊端卻需要很長時間才會在后代那里顯現：

    『那么就建國會，規范國會權力。』

    『現在先授予監督權，以及官吏編制、財政稅收、兵役徭役、禮法制定、司法審判等方面的權力。』

    『讓議員監督官員的行為，防止官吏胡作非為、數量太過膨脹。』

    『同時用國會通過的稅法，在全國強制收稅！』

    錢謙益提出的官員屬于恒產者的理論，讓朱由檢很是警惕。擔心有人以這個理論為基礎，大肆擴充官員。

    所以他已經決定，以后要讓國會監督官員，并且把官吏的編制，交給國會和地方議會決定。

    稅收同樣如此，用國會通過的稅種、稅率，在全國強制征稅。

    無論國會制定的稅率再低，在朱由檢看來，都不可能收得比現在少。

    兵役徭役也是如此，朱由檢可以用議會的決定，讓大明的民眾服兵役。同時監督徭役的使用，避免官吏盤剝。

    在財政支出、司法審判等方面，國會和地方議會也能進行監督，限制官員的胡作非為。

    種種好處，都是朱由檢能夠想到的。要實現這些，就不能讓官員和議員沆瀣一氣。避免官員和議員勾結，更加難以遏制。

    所以朱由檢思來想去，覺得大明的國會要分成兩院，資政院和諮議院：

    『資政院自上而下，更受我的掌控，但是和官員牽連也深。有可能和官員聯合起來，成為更牢固的利益集團。』

    『諮議院自下而上，選舉國會代表。他們能代表各方利益，讓大明各方有個商量的地方，而非暴力造反。』

    『國會和地方議會要分成這兩種人，讓他們相互牽制，無法成為一言堂。』

    有關國會的事情，朱由檢想了很多很多。打算發揮國會有利的一面、限制不利的一面，在大明成立這個機構。

    而且，負責文思院和軍械研究院的呂祥，向他提起了一件事。讓他心中的想法，變得更加完善。

    “你想設計明堂，主持明堂建造。”

    “這件事不是說不急嗎？何必現在設計？”

    聽著呂祥的請求，朱由檢不解地道。

    明堂辟雍的建造，是太學祭酒馬之騏前段時間提出來的，說是用以頒布禮樂。

    但是朱由檢不怎么想大興土木，所以把這件事往后拖，暫時不考慮建造，只是征求設計。

    沒想到呂祥就像不知道自己的意思一樣，竟然在進宮匯報時，說要建造明堂。

    這讓朱由檢皺起眉頭，問他是什么想法。

    呂祥有些赧然，說道：

    “這件事臣有一些私心。”

    “當年蒯侍郎就是建造了皇宮的承天門等建筑，才有這么大的名聲。”

    “臣心中欽慕蒯侍郎，所以想建明堂。”

    “陛下至尊至貴，民間也說天子要坐明堂。”

    “臣想為陛下修建一座宏偉壯麗的明堂，以后頒布禮樂。”

    說著自己的理由，呂祥臉都紅了。因為明堂辟雍的建造，主要是他的私心。想通過這座建筑，像蒯祥一樣留名。

    朱由檢聽著他的想法，眉頭舒展開來。呂祥以當年的蒯祥為榜樣，這件事他早就知道。有建造明堂的雄心，是很正常的事情。

    而且呂祥提出的理由，確實打動了他。那就是“天子坐明堂”的說法，讓明堂天然屬于天子：

    『天子要坐明堂，明堂里必然要設御座。』

    『這樣如果以明堂作為國會所在，天子可以在里面發揮影響力。』

    『看來明堂需要建，而且很有必要！』

    之前對明堂辟雍的事情不上心，是因為朱由檢不覺得它有什么用處。頒布禮樂的事情，在皇極殿、太廟、天壇等地方也一樣。

    如今被呂祥提醒，他才發現明堂很適合國會使用：

    這個建筑的規格足夠，也很適合天子發揮影響力。

    所以他心中已經決定了，明堂必須要建，而且要建得好。

    要有一座大廳，供國會議員開會。

    國會也要有頒布禮樂的權力，增強禮法制定職能。(本章完)


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