乾清宮中，朱由檢聽著張溥的匯報，對韓王朱亶眘的識趣，心中頗為滿意。

    說實話，他是不想隨意廢除親王、讓宗室爭奪王位的。不到萬不得已，他不想用這個辦法。

    因為這個辦法實行后，那些廝殺出來的藩王能力會非常強，說不定就會連續數代誕生明君，出現強盛藩國。

    而且這種選拔親王的辦法，對繼承制度是極大破壞。對以后得安穩，可謂頗為不利。

    他更傾向的，還是給開辟藩國時立功的宗室封爵，讓他們獨立開辟領地。

    如果有可能，他希望所有藩王都像韓王一樣識趣，主動申請移藩。

    所以對韓王提出的種種要求，他并沒有不滿，反而認真思索，看看能否答應：

    “韓王想保留在平涼府的府邸，這個可以答應。”

    “而且朕還允許韓王朝覲的時候，派人去平涼府祭祖。韓藩也可以留下一支宗室，負責維護府邸和陵寢。”

    “但是韓藩的土地，最多保留一千畝。多余的土地房屋，都要移交地方。”

    遷移宗室的目的，就是讓他們騰出土地。朱由檢對這點最看重，其它則不太在意。

    甚至，為了鼓勵他們把土地騰出來，朱由檢還下令道：

    “所有宗室的土地，到海外以頃換畝。”

    “意思是在大陸獻出一百畝土地，到海外可分配一百頃。”

    “如果海外的土地超過三百七十五頃，可以申請冊封世襲爵士，把土地轉為世襲領地。”

    三百七十五頃，就是三萬七千五百畝，按照一方里是三百七十五畝計算，正好是一百平方里。

    一百平方里就是方十里，是朱由檢給海外領主劃定封地最低標準。

    如果有宗室擁有的土地超過這個面積，朱由檢就允許他們成為世襲爵士。

    至于達不到的，就讓他們繼續頂著宗室爵位，或者成為普通人——

    以后，他打算改變奉國中尉不降等的祖訓，或者把奉國中尉改為不發宗祿的虛名爵位，允許自行擇業。

    所以現存的奉國中尉如果不能轉為世襲爵士的話，以后就只能成為普通人，只是擁有宗室身份。

    張溥在旁聽著，意識到皇帝是打算徹底解決宗室問題，不再讓他們成為朝廷的負擔。

    想到韓王的第二個要求，張溥道：

    “韓王除了想保留平涼的府邸外，還想在京城有府邸。”

    “要不要給他回絕，斷了他的念頭？”

    這是韓王因為江陵公和寧遠伯都在京城有府邸想到的，他也想在京城有個府邸，拉近和皇帝的關系。

    朱由檢聽到這個要求，頓時眉頭一皺。繼而又舒展開來，說道：

    “想要府邸可以，讓他自己去建。”

    “朕會給所有出海的藩王一塊土地，讓他們建立府邸。”

    取出京城地圖，朱由檢指著距離清華園不遠的湖泊、還有西山山麓的玉泉山，說道：

    “這片地方，以后就作為宗室府邸所在。”

    “親王府的面積不得超過一百畝，郡王府面積不能超過二十畝，讓他們自己出錢購買土地，選地方建造府邸。”

    “朕的清華園就在那里，以后會在那召見他們。”

    這塊地方，大概是清朝的圓明園、頤和園所在。在朱由檢的印象中，非常適合建造園林。

    那些藩王想在京城有府邸，城內是找不出地方了。那就讓他們在城外，自己出錢去建。

    有了京城的府邸存在，藩王移藩的抵觸心理會降低，會有更多的人愿意去海外——

    畢竟他們如果在海外待得不舒服，可以用朝覲名義，申請進京居住。

    相比窩在地方城池來說，這樣在京城和封地之間往返，會讓一些人覺得更自在。

    為了讓京城的府邸更有吸引力，朱由檢寫了個手諭，命令工部侍郎張文郁去考察，做好相關規劃。

    按照大明當前三十個藩王、三百多個郡王來看，全部在京城建造府邸需要九千畝土地。以后藩王和郡王可能會更多，還有貴族府邸也要安排在那里。

    所以朱由檢讓張文郁以清華園為中心，規劃三萬畝土地。囑咐他這塊地方規劃好，以便吸引諸王，維持皇室和諸王的關系。

    張溥在旁聽著，心中暗自驚訝。按照京城內部九萬多畝的面積來看，皇帝讓張文郁規劃三萬畝，幾乎就相當于新建三分之一個京城。這讓他的心中，如何不受震動。

    想到其中的風險，張溥忍不住勸阻道：

    “陛下，這些府邸的面積太大了，應該限制得再小些。”

    “而且諸王在城外住在一起，萬一遭遇不測，臣恐天下震動。”

    朱由檢聽到這句話，頓時想起了一件事，那就是歷史上明年發生的己巳之變。如果建虜再破關打到北京城下，那么北京城外的諸王府，顯然就會送菜。

    城外的安全問題，是這時候不能不考慮的事情。

    所以他思索之后，說道：

    “讓張文郁好好規劃，可以修建城墻，或者修幾個安全堡壘。”

    “還有，京城要修建許多大學堂，城內已經沒地方了，朕打算放在那里。”

    “以后這片地方既是諸王府，也是大學城。”

    “貴族和人材，都會聚集在那里！”

    這同樣是仿照后世的規劃做出的決定，因為在朱由檢的記憶中，那里主要就是園林和學校。

    現在他在規劃時，就同樣安排在那里。

    張溥聽到之后，心中一片激動，因為他覺得皇帝這是真的把他的建議聽到了心里。

    之前他說秀才沒有出路，皇帝就建立了大學堂，讓那些秀才進修。

    但是進修之后還是需要安排，皇帝沒有說過安排在哪里。但是把大學堂和諸王府建在一起，那些學生就都有受到貴人賞識的機會——

    在中原不罕見的秀才，如果到了海外，都能稱得上人才。

    這些秀才受貴人賞識之后，就會有施展才能得機會。

    所以張溥此時，很稱贊這個命令。認為大學堂和諸王府，確實應該建在一起。

    至于這兩個地方如何建，當然讓諸王掏錢。朱由檢讓張溥仔細向諸王宣傳捐建學堂的政策，鼓勵他們掏錢。

    然后，張溥才轉達了韓王朱亶眘的第三個要求：

    權力和稅收問題。

    對于這些，朱由檢還沒想好，所以他向張溥道：

    “海外開藩是新事物，以前從未有過。”

    “所以朕的意思是，讓韓王藩國、江陵公國、寧遠伯國去探索，給他們十年開拓期。”

    “這期間他們可以在領地內自由行事，也不用繳納什么賦稅，能養活自己就好。”

    “十年期滿之后，朝廷再總結經驗，決定下一步策略。”

    三個藩國的開辟，已經把周圍容易占的地方都占完了。

    繼續往北沒人煙，估計沒有多少貴族愿意去。在剛剛開啟分封的現在，朱由檢不愿分封這些地方、被人詬病苛待。

    往東去美洲的航線大明還沒掌握，需要派人探索，并且在沿途設立補給站。

    往南可能和佛郎機人、荷蘭人對上，在大明的海軍剛剛建立、無法掌握制海權的情況下，朱由檢只打算讓鄭芝龍等海盜去試探。

    所以十年之內，大明的海外藩國不會很多，有足夠的時間總結經驗。

    大規模分封的開啟，還需要等一段時間。

    張溥聽到皇帝的決定后，卻是有些擔心，說道：

    “陛下，各藩國自行其是，臣恐失去控制。”

    “而且分封給韓藩的地方太大，臣恐尾大不掉。”

    朱由檢聞言哈哈大笑，說道：

    “韓藩的面積看著大，其實能利用的卻沒多少。”

    “朕還擔心韓王到了地方，回來會表示不滿呢！”

    “說實話，他那陸地上七十萬平方里土地，價值不見得比得上寧遠伯國的九萬平方里。”

    “韓藩最有價值的，是北海島的三十萬平方里土地。”

    “以后韓王和郡王分配領地時，朕還得派人盯著點，免得那些被封到大陸的郡王不滿，以后會鬧起來。”

    外東北那片土地，朱由檢印象中最有價值的是海參崴，也就是如今寧遠伯國的金角衛。

    其次最有價值的，就是江陵公國的廟街。這個地方主要是戰略位置重要，在夏季通航的時候，能夠沿著黑龍江深入東北腹地。

    夾在中間的阿速江以東地區，幾乎完全是山林。所以朱由檢才會那么大方地封給韓王，湊夠一百萬平方里土地。

    張溥最初不明白，聽到皇帝解釋后，才知道那么大片的土地，大部分是難以開墾的山林，根本沒多大價值，找個港口都難。

    山林西側阿速江和松花江、黑龍江交匯的三江平原，才更值得開墾。這里現在濕地泡沼遍布，但是朱由檢確定能開墾成耕地。以后會作為井田，分配有功將士。

    （黃色是耕地，綠色是山林，淺綠色是草地）

    為了避免韓王覺得受欺騙，朱由檢思索之后，指著北海島東北方的千島群島和勘察加半島，說道：

    “陸上山林的事情，可以告知韓王。”

    “如果韓王不想要，可以讓他選擇這片島嶼和半島。”

    “雖然更冷一些，但是沿著島嶼可通往美洲，稱得上是要地。”

    勘察加半島的面積同樣很大，在唐朝被稱為流鬼國，曾經和中原有聯系。

    張溥看著這塊遠離中原的地方，感覺把它分封給韓王更好點，讓韓王更加遠離中原，沒有造反機會。

    但是他自己感覺，韓王不會對這片更大的土地動心。

    因為之前韓王接受分封，最主要的就是看中了大陸上的七十萬平方里土地。即使這塊土地，被皇帝認為沒價值——

    事實上，中原周邊的土地，大多價值不大。除了中原之外，大明周邊的絕大部分地區都能稱得上爛地。中國的傳統疆域，就止步在這里。

    以當前的條件，大明長久統治這些地方的成本太高，很可能撐不了太久。當年的奴兒干都司，就是因此廢棄。

    這也是朱由檢考慮之后，把這里分封出去的原因——

    大明的文官不在乎這些爛地方，但是被分封的諸侯卻很在乎。可以利用他們，統治這些地域。

    至于張溥說的失控，朱由檢也考慮過。但是不能因為可能失控，就放任這些地方被羅斯人占據。如今的羅斯人，已經占據葉尼塞河一帶，如果放任不管，他們很快就會抵達貝加爾湖這個蘇武牧羊的北海，甚至繼續向東，引發雅克薩之戰。

    所以朱由檢決定，把北方地區分封，讓大明的諸侯，開拓這些地域。

    （俄羅斯在西伯利亞的擴張）

    為了更好地整合諸侯力量，也為了邊疆地區的長治久安，朱由檢思索之后，決定建立更高一級衙門，說道：

    “這些地方以前大多屬于奴兒干都司，又是唐朝安東都護府和渤海、黑水都督府所在。”

    “以后就設立安東都司和安東護軍府，統管這一帶的軍政事務。”

    “都司和護軍府可以統稱都護府，衙門暫時不設，由駐朝大臣洪承疇兼任安東巡撫。”

    “洪承疇在朝鮮那邊，讓他支援這幾個藩國開辟。”

    粗略規劃了架構，朱由檢還向吏部尚書楊景辰下令，選拔官員支援諸侯國。各藩左右長史之中，需要有一個是朝廷派過去的官員。下屬低級職位，朝廷派遣的官員也要占一半以上。

    為了有足夠的官員前往藩國任職，朱由檢下令招收舉人做官。按之前定的政策，在海外任職六年以上者，可以轉回內地。

    依照朱由檢的想法，應征的舉人應該不會很多。畢竟各個諸侯國的藩王，能開出更好的條件。一個世襲爵士，就能讓舉人家族世代富貴。

    不過他低估了大明官職的吸引力、也高估了海外土地的吸引力，即使世襲的土地，那些舉人也大多看不上。他們爭搶著成為朝廷派往藩國的官員，以便以后回來。

    韓王朱亶眘和江陵公張同敞、寧遠伯李尊祖的拉攏，被很多人不屑一顧，根本就不理會。

    這讓朱由檢既欣慰于朝廷官職的吸引力，又對此暗暗搖頭，感覺要豎幾個典型，鼓勵大明的人向外。

    選拔舉人需要時間，但是官員名單，很快就被吏部呈了上來。

    朱由檢看到了一個比較熟悉的名字，詢問楊景辰道：

    “陳新甲是怎么回事？”

    “他是因為什么原因被推薦？”

    楊景辰當即回道：

    “陳新甲是直隸定州知州，雖是舉人出身，卻頗有些才干。”

    “原擬升任員外郎，但是如今戶部十三司和刑部十三司改制，少了很多官位。”

    “所以文選司擬定，派他去寧遠伯國當長史。”

    長史一職是正五品，以陳新甲的從五品知州經歷，確實能夠擔任。

    但是朱由檢對他的印象并不好，知道這個人保守不住秘密，讓他去建虜后方，有可能泄露機密。

    所以思索之后，朱由檢沒有否決這個名單，只是調換了一下，說道：

    “陳新甲既然有才干，就讓他去韓藩當長史，幫助韓王開藩。”

    “現在是開拓期，以諸侯的意見為主，如果他們對朝廷派遣的官員不滿意，可以申請撤換。”

    “愿意去海外的官員，一律官升一級，舉人從正九品開始，磨勘期按三年計算。”

    用減磨勘的政策，鼓勵官員前往海外。(本章完)


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