編纂圖書，只是文治上的點綴。

朱由檢現在更看重的，還是議會運行。

這是他調和大明內部矛盾的重要措施，他希望能用議會，給大明各個階層商量的平臺。

在從劉宗周那里得知涿鹿區議會請求讓他題字后，朱由檢欣喜說道：

“既然是民眾的請求，先生應該答應。”

“朕也同樣題幅字，就寫‘四民會議’。”

命人取出紙筆，寫下了“四民會議”四個大字，希望士農工商四民，在議會中團結起來。

然后，他在得知鹽業改革議案被通過，即將在國會籌辦處制定成法案后，很是高興地向劉宗周道：

“禮法治國這個措施不錯，朕看應該推行。”

“國會也不能制定法案后干看著，要成立監督執行委員會，負責監督法案的執行狀況。”

“監執委成員，享有御史權力，有品級的可以加侍御史銜，甚至發放俸祿。”

用國會催著戶部去執行，一起面對阻礙鹽業改革的人。

劉宗周不是怕事的人，否則就不會和皇帝一起重制禮樂。他對皇帝讓監執委員享有御史權力十分欣喜，因為這加強了國會的權力。

不過提到另一項議案，他就有些惴惴了：
“銀圓券發行勉強獲得通過，但是議員們提出要把銀圓券改為輔幣券，明確只發行輔幣。”

“還認為二角、二分、二厘不常用，為了減少民眾需要辨認的錢幣，可以直接取銷。”

種種條件提出，朱由檢聽出了議員們對紙幣發行的不信任。

尤其是得知支持率只是堪堪過半、差點就被否決后，他的眉頭緊皺著道：
“看來百姓對紙幣還是不信任啊！”

“要想出個更完善的法子來！”

勉強過半可以說是通過，但是朱由檢對這種重大法案的心理底線，是支持率達到三分之二。

尤其是涿鹿區議會中，有四成指定議員。

現在這個情況，說明支持銀圓券發行的人很少，就連朝廷指定的議員，可能都有人不同意。

如果強行發行紙幣，很有可能失敗。

這對于打算用厘幣取代銅錢的他來說，自然是無法接受的。

他在思考之后，叮囑劉宗周道：

“你派人和涿鹿區的議員好好交流一下，問問他們有什么顧慮，轉交到戶部那邊。”

“戶部的提案要重新調整，然后送涿鹿區議會再次表決。”

“爭取要讓新議案的支持率，達到三分之二以上。”

“將來對于重大事項，需要有三分之二多數同意。”

“涉及皇帝遵守的禮法條款，更是需要五分之四多數。”

“你心里要有個底，把這次當作失敗。”

三分之二多數和五分之四多數，此前在設立貴族議會時說過，劉宗周知道它們的概念。

對于皇帝透漏出的消息，他心中十分驚訝。想到皇帝私下里會表態，將來遵守五分之四多數通過的禮法條款。

這讓他的心情十分激動，向皇帝保證道：

“臣一定會和涿鹿區的議員多交流，解決他們的顧慮。”

“就是按之前制定的辦法，戶部的議案通過后就能制成法案。”

“再讓他們提議案表決，戶部不滿不說，也有違之前的規矩。”

“臣以為不應朝令夕改，再次提交議案。”

不管皇帝心里想的如何，輔幣券的發行的事情，已經在涿鹿區議會上通過。

劉宗周認為為了維護議會的權威性，不應再次提交議案。否則戶部官員和涿鹿區議員，都會拿表決當兒戲。

對他這個顧慮，朱由檢緩緩點頭，認可道：

“議案既然通過，確實不該再表決。”
“但是涿鹿區議員對議案的修改意見，也不應當無視。”

“這樣，就讓戶部把修改后的輔幣券發行方案，提交給涿鹿區議會常委會審議。”

“他們認可之后，作為新的議案提交給國會籌辦處。”

“中間有什么需要再修改的，也讓他們提出來。”

這是仍認可之前表決的權威性，但是又根據議員的意見，做出一定修改。

常委會需要確定的，是新的議案是否按議員的意見修改，并非是提交新議案。

劉宗周覺得這個辦法不錯，可以讓不那么令人滿意的議案修改完善，同時也維護了議會的權威性，更加符合情理。

但是議案能修改到多大幅度？如何防止有些人拿修改的名義改成新案？都需要制定章程，在以后的實施中完善。

他決定用輔幣券發行這件事，制定修改章程。

戶部的官員，因此在過年的時候，仍舊忙得不可開交。不斷來往涿鹿區，和當地的議員商量意見。

最終修改的結果，是原本的銀圓券發行方案被改得面目全非，而且也不是簡單地改為輔幣券，是轉為制定貨幣發行方案。

新的貨幣發行方案，規定了大明的主要貨幣。

除了原先使用的銅錢外，銀幣被確定為三種：
一角、五角、一元。

輔幣券被確定為六種：
一厘、五厘；一分、五分；一角、五角。

其中一元銀幣，確定用十瓣荷花圖案，只發行銀幣，不發行所謂的銀圓券。含銀量37.5克，能兌換一兩純銀。

（十瓣荷花圖片參考）
五角銀幣和五角輔幣券，都使用五瓣梅花圖案。銀幣含銀量18.75克，能兌換半兩、也就是五錢純銀。

（五瓣梅花圖片參考）
一角銀幣和一角輔幣券，都使用一叢蘭花圖案，要有十根蘭草。硬幣含銀量3.75克，能兌換一錢純銀。

（一角硬幣圖片參考）
角幣之下的分幣和厘幣，則不打造銀幣，只發行紙質輔幣券。

其中五分輔幣券使用蘭花圖案，要有五根蘭草，一分輔幣券則減少為一根，印在輔幣券正面和背面。

五厘輔幣券使用竹子圖案，要有五根竹子，一厘輔幣券則減少為一根，印在輔幣券正面和背面。

當輔幣券的面值加起來達到一角、五角和一元的時候，銀行、錢莊等金融機構，要無條件兌換相應銀幣。不得以任何條件推諉，拒收這些輔幣券。

官府衙門等官方機構也要接受輔幣券，并且能用它納稅。

……

林林總總，提出了各種條件，都寫在貨幣發行方案里。

戶部則堅持了單日和單次最高兌換一百元、超過限額需預約的條款，避免有人突然大規模兌換銀行卻拿不出，引發信任危機。

同時，他們還在皇帝的建議下，主動提出了一個條款：
那就是任何人都可以攜帶金銀，去戶部指定的造幣廠制成銀幣。所拿到手的銀幣，含有的純銀不會低于先前。黃金則按金屬交易所價格換成銀幣。

如果有人對戶部指定造幣廠造出的銀幣含銀量有懷疑，可以隨機挑選新造出的銀幣，在議員見證下進行鑒定。

一旦三種銀幣含有的純銀低于規定的標準，造幣廠的官吏將會被判違法。任何人都能提起訴訟，要求對其制裁。

這個條款，極大地增強了議員對朝廷造出的銀幣的信任，讓貨幣發行方案獲得支持。也讓大明銀幣，成為了最被信賴的銀幣之一。

能和銀幣等額兌換的輔幣券，同樣也得以發行出去。

這些銀幣和輔幣券發行條款，還有造幣驗幣條款，被涿鹿區議會和國會籌辦處制定為《貨幣法案》，成為大明貨幣制造和發行必須遵守的文件。

今后制造的銀幣和輔幣券，都要符合這個法案。

之前制造的銀幣則因為流通需要，獲得十年豁免權。

它們將在十年后退出流通，持有者可以在到期前兌換成新銀幣。

因為這些銀幣一共制造了三百多萬元，后來又多被回收。導致它在收藏界的價格居高不下，成為公認的珍品。

新的荷花一元銀幣、梅花五角銀幣、蘭花一角銀幣，則由于發行量巨大，流通到世界各地。

兩和克這兩個單位，也隨著三種銀幣的流通，傳到世界各地。

甚至因為金屬交易所一直采用兩，它在后來成了世界各地的金屬交易單位之一，又被稱為金衡兩。(本章完)


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