眼花繚亂、目不暇接，稀里糊涂就接受了皇帝做出的調(diào)整。

這是群臣在朝會結(jié)束之后，心中最大的感受。

袁可立這樣習(xí)慣了皇帝奇思妙想的臣子還好說，張鳳翔等去年九月才被調(diào)到朝廷的，都對此極不適應(yīng)。

朝會結(jié)束之后，張鳳翔想到皇帝在朝會上無視自己的言語，心中還有些憤憤不平。找到同屬東林黨的首輔韓爌，抱怨道：

“韓公，如此輕易讓內(nèi)廷增加兵力，是不是太兒戲了些？”

“衛(wèi)所歸屬自有祖制，為何韓公不做爭執(zhí)，就把旗手衛(wèi)和金吾左右衛(wèi)劃入錦衣衛(wèi)？”

“這樣錦衣衛(wèi)的實權(quán)更大了，什么時候才能把衛(wèi)尉寺劃歸刑部來？”

作為之前的南京工部尚書，他本來就對自己來到北京只能擔(dān)任刑部左侍郎有些不滿。覺得被壓低了官職，從尚書變成侍郎。

在熟悉刑部事務(wù)，知道如今的刑部主要負(fù)責(zé)司法審查和刑罰執(zhí)行后，他就更不滿了。

因為在他看來，現(xiàn)在的刑部根本沒有多少權(quán)力。哪像以前的刑部，執(zhí)掌審判大權(quán)？
如果有人犯罪，刑部完全能緝捕、審判、處罰一條龍，完成對罪犯的懲處。

不像現(xiàn)在這樣，只能負(fù)責(zé)刑罰，還有一些無關(guān)痛癢的法制工作。

可以說，在朝廷機構(gòu)改革中，刑部是最受傷的。從之前的六部倒數(shù)第二，隱隱有變成倒數(shù)第一之勢。

在很多刑部官員看來，如今的刑部職權(quán)連錦衣衛(wèi)下屬的衛(wèi)尉寺都不如。負(fù)責(zé)執(zhí)法和緝捕工作的衛(wèi)尉寺，在許多人看來要比刑部更有權(quán)力。

尤其是普通百姓心中，衛(wèi)尉寺下屬的衛(wèi)尉署、治安署、警務(wù)所等機構(gòu)，要比刑部下屬的禮法科、提刑科更能影響他們。

就連獲得審判權(quán)的大理院，如今也變得越來越有威勢。名義上屬于大理院的六科，更是讓大理院和都察院兩院，隱隱有并稱科道兩院之勢。

刑部、都察院、大理院這三法司，如今就屬刑部最尷尬，職權(quán)也是最低。

特別是皇帝設(shè)置的下屬機構(gòu)中，禮部和刑部在地方的機構(gòu)被合并為禮法科，刑部系統(tǒng)的官員，無法完全掌握這個衙門。

那些禮部的官員還振振有詞，說刑部在地方的下屬機構(gòu)，應(yīng)該是提刑按察使司的提刑科。

提刑科有提點刑獄之權(quán)，而且還帶個“刑”字，確實可以說是刑部的地方機構(gòu)。

然而眼高于頂?shù)男滩抗賳T，卻根本不愿意讓刑部地方機構(gòu)屈居按察司之下。好像那樣一來，會讓刑部低于都察院。

今日張鳳翔在朝堂上提出把衛(wèi)尉寺劃歸刑部管轄，是如今的刑部之中，很多官員的意見——

他們都想要吞并衛(wèi)尉寺，讓刑部擁有緝捕執(zhí)法權(quán)力。甚至接手巡捕營，擁有一部份兵權(quán)。

哪料到皇帝對此理也不理，完全無視了他的提議。

這讓張鳳翔感覺受到了屈辱，甚至想要辭職，以此表示抗議。

韓爌聽到他的想法，急忙就勸阻道：

“不可！萬萬不可！”

“朝堂上的東林君子本就不多，張侍郎若是辭職，那就又少一位。”

“請張兄務(wù)必忍耐，好好做上一屆。”

好不容易把張鳳翔推上刑部左侍郎的高位，下一屆就有望成為九卿，韓爌當(dāng)然不愿坐視他辭職，就為鬧些意氣。

張鳳翔辭職也只是說說而已，知道如今官位是一個蘿卜一個坑的他，知道自己辭職容易，以后想回來就難了。

他這種沒有立下什么大功、在皇帝心中不是無可替代的人，幾乎在辭職之后，就沒有重返朝廷的。

所以他在韓爌勸阻之后，他作勢打消了這個想法。又聽韓爌解釋道：

“陛下登極以后，想做的事情幾乎沒有做不成的，最多是打個折扣而已。”

“今日我若不提出把金吾左右衛(wèi)并入錦衣衛(wèi)，陛下還會抓著羽林四衛(wèi)不放，都要劃入御馬監(jiān)。”

“相比增加御馬監(jiān)下屬的衛(wèi)所，還是把衛(wèi)所放在錦衣衛(wèi)更讓人放心。”

“而且在老夫看來，錦衣衛(wèi)越是強大，刑部將來越有可能把衛(wèi)尉寺爭過來。”

這讓張鳳翔有些奇了，說道：

“錦衣衛(wèi)變得更強了，刑部還如何爭取？”

“韓公難道不知道在外間，刑部已經(jīng)被視為六部之末。”

“單憑現(xiàn)在的刑部，如何與錦衣衛(wèi)爭奪衛(wèi)尉寺？”

韓爌聽著張鳳翔沒有再說辭職的言語，撫須微笑著道：
“錦衣衛(wèi)現(xiàn)在有四司房，其中北司房在樞密院用情報部名義，相當(dāng)于樞密院一個部。”

“一個司房就有如此大的權(quán)力，四個司房和負(fù)責(zé)詔獄的刑獄司加起來，豈不相當(dāng)于四個部。”

“現(xiàn)在又多了旗手衛(wèi)和金吾左右衛(wèi)，陛下難道會不擔(dān)心？”

“將來錦衣衛(wèi)若是膨脹后失去控制，陛下一定會拋棄衛(wèi)尉寺，交給外廷管理。”

“你們刑部本就有督導(dǎo)衛(wèi)尉寺的權(quán)力，到時候要及時接過來。”

這是他琢磨出來的門道，甚至覺得皇帝本來就有這個打算。

否則皇帝不會把衛(wèi)尉寺卿和少卿交給外廷推舉，而是會牢牢抓在手里。

再加上衛(wèi)尉寺屬于外廷機構(gòu)，經(jīng)費也是從戶部等衙門撥款。即使它如今屬于錦衣衛(wèi)，外廷也能夠?qū)λ�施加影響力�?br />
皇帝對此也是在放任，像是衛(wèi)尉寺的巡捕營，就是徐光啟等人在練兵。

韓爌選擇把旗手衛(wèi)和金吾左右衛(wèi)劃入錦衣衛(wèi)，而非把羽林四衛(wèi)劃入御馬監(jiān)。其中一個原因，就是內(nèi)閣能對巡捕營施加影響。而這三個衛(wèi)所劃入錦衣衛(wèi)后，將來多半是巡捕營的兵源。

向張鳳翔解釋著這里面的門道，韓爌道：

“巡捕營屬于衛(wèi)尉寺，這點最為要緊。”

“刑部要把這支兵馬看好了，不要讓錦衣衛(wèi)把巡捕營劃給其它衙門。”

這支在朝鮮、遼東都展現(xiàn)出戰(zhàn)力的新軍，已經(jīng)越來越受到重視。

尤其是皇帝把巡捕營的幾個大隊劃為射聲營后，很多人想到了漢朝的八校尉。擔(dān)心皇帝用巡捕營取代京營，重組京城軍隊。

韓爌之所以提出把金吾左右衛(wèi)劃歸錦衣衛(wèi)，還有試探皇帝有沒有這個意圖的用意。
如今看來是沒有，皇帝沒打算給錦衣衛(wèi)太多衛(wèi)。

但是這個可能卻不得不防，他讓在刑部擔(dān)任左侍郎的張鳳翔，好好盯著這一點。

張鳳翔聽著韓爌的安排，卻是向他苦笑道：
“衛(wèi)尉寺說是受刑部督導(dǎo)，但是里面的官員，都是出身錦衣衛(wèi)。”

“相比刑部來說，有僉批權(quán)的刑科，對衛(wèi)尉寺的影響更大些。”

“我們這些刑部的大臣官職再高，也沒法插手衛(wèi)尉寺。”

督導(dǎo)是一個很奇妙的權(quán)力，意思是監(jiān)督與指導(dǎo)。

這其中能確定的是監(jiān)督權(quán)，指導(dǎo)權(quán)的大小，那就各有差異了。

像是內(nèi)廷的司和局，在由各監(jiān)督導(dǎo)后，幾乎變成了有一定獨立性的下屬機構(gòu)，根本不敢違反各監(jiān)掌印指示。

刑部和衛(wèi)尉寺卻不是這樣，屬于錦衣衛(wèi)機構(gòu)、作為皇帝近臣的衛(wèi)尉寺官員，對刑部的指示幾乎當(dāng)作是放屁。

反而是品級只有七品的刑科，因為掌握著僉批權(quán)，被他們更尊重些。

這也是刑部官員憤憤不平，想把衛(wèi)尉寺奪過來的原因。

6◇9◇書◇吧

韓爌聽著張鳳翔的訴說，眉頭緊緊皺起。認(rèn)識到皇帝即使對衛(wèi)尉寺抓得不是那么緊，他們想滲透也是不容易。

他在思索之后，說道：
“如今九寺之中，司農(nóng)寺卿翟鳳翀、太府寺卿董應(yīng)舉、太常寺卿錢謙益、宗正寺右少卿曾楚卿、太仆寺卿陳奇瑜、少府寺卿張文郁，都是添注侍郎，或由侍郎兼任。”

“他們的實權(quán)之大，甚至高于普通的右侍郎，能和左侍郎甚至尚書相比。”

“衛(wèi)尉寺卿的權(quán)力也不亞于一部侍郎，沒有兼任侍郎，實在是不應(yīng)該。”

九寺之中，衛(wèi)尉寺的級別別看只有從三品，和光祿寺、鴻臚寺相當(dāng)。但是擁有的實權(quán)，卻能排在前三位。

在六個管事寺卿都兼任侍郎的情況下，衛(wèi)尉寺卿和光祿寺卿、鴻臚寺卿一樣沒有侍郎兼職，在韓爌看來實在是不應(yīng)該。

張鳳翔琢磨著其中的意思，有些疑惑地說道：
“韓公的意思，是讓我主動提議，衛(wèi)尉寺卿添注刑部右侍郎？”

“這樣我們刑部，就能插手衛(wèi)尉寺。”

韓爌點著頭道：

“正是如此！”

“成為刑部右侍郎后，衛(wèi)尉寺卿就能參加刑部會議，多出許多往來。”

“有什么事也會好說點，甚至把一些和衛(wèi)尉寺有關(guān)的事務(wù)，在刑部會議上決斷。”

作為刑部督導(dǎo)的機構(gòu)，和衛(wèi)尉寺有關(guān)的奏疏，通常都是下到刑部部議。

之前刑部大多是直接轉(zhuǎn)給衛(wèi)尉寺，讓衛(wèi)尉寺自行決斷。以后衛(wèi)尉寺卿成為刑部右侍郎后，就能召集他去開會，名正言順地決定這些事。

張鳳翔琢磨清楚其中門道后，頓時大聲稱妙：
這樣看似是給衛(wèi)尉寺卿升官，其實卻限制了他的權(quán)力，把以前完全由衛(wèi)尉寺決定的事情，改為在刑部決斷。

這讓他看向韓爌的目光，頓時佩服無比。覺得這個首輔雖然面對皇帝不夠硬，卻仍頗有手段。

不過這件事有一個麻煩，那就是衛(wèi)尉寺卿如果添注刑部右侍郎，是不是意味著以后他能成為刑部官員？

張鳳翔對此頗有顧慮地說道：

“陛下登極后嚴(yán)格確定官位，刑部只有一尚書二侍郎。”

“讓衛(wèi)尉寺卿兼任添注刑部右侍郎還好說，以后他想轉(zhuǎn)為正式的刑部侍郎，那應(yīng)該要怎么辦？”

文官的職位就那么多，絕不愿武官、蔭官侵入他們的自留地。

韓爌對此也有些頭疼，感嘆道：
“若是當(dāng)初按陛下所說把衛(wèi)尉寺定為正三品衙門、衛(wèi)尉寺卿列入刑部侍郎候選就好了。”

“這樣現(xiàn)在就不需要我們頭疼這件事，和錦衣衛(wèi)掌印平級的衛(wèi)尉寺卿，也不會完全屈服錦衣衛(wèi)掌印。”

“當(dāng)初袁公主持衛(wèi)尉寺設(shè)立時實在是失算，沒有考慮這些。”

此時仔細(xì)想來，皇帝的每一個動作，都是有著深意。

群臣則因為對這些不熟悉，被皇帝在其中埋了不少雷。

現(xiàn)在韓爌和張鳳翔就遇到了一個：
想提高刑部對衛(wèi)尉寺的掌控力，就需要把刑部職位讓出來。

即使衛(wèi)尉寺卿不一定能被廷推為刑部侍郎，但是被列入侍郎候選的資格，卻一定要給他們。

其他文官對此的反應(yīng)可想而知，想說服他們一點都不容易。

這讓韓爌和張鳳翔長吁短嘆，覺得還是要從長計議。
——
無獨有偶，袁可立這個時候，也認(rèn)識到自己當(dāng)時的失算。

在主持三法司改制的時候，他是萬萬沒有想到，刑部竟然從三法司之首變成三法司最末，甚至在實權(quán)上不如衛(wèi)尉寺。

如果早知道這一點，他一定會讓出刑部侍郎候選資格，讓衛(wèi)尉寺卿兼任刑部官員，加強刑部對衛(wèi)尉寺的管理。

不過現(xiàn)在再后悔也晚了，他現(xiàn)在已經(jīng)不是協(xié)理三法司大臣，沒資格插手這些事。

樞密院負(fù)責(zé)的衛(wèi)所改制之事，遠(yuǎn)比三法司的事情讓他頭疼：
“京城這些沒有實土的衛(wèi)所，到底該怎么改？”

“要不要把他們打發(fā)到京城周邊，分配一些土地？”

這是他想出來的最簡單的辦法，把京城內(nèi)部的衛(wèi)所向外遷，仿照實土衛(wèi)所給軍戶分配土地。

甚至連土地的來源他都想好了，那就是對勛貴下手，逼他們交出土地去開藩。

了解京城權(quán)貴秉性的他，知道只要嚴(yán)查，京城的勛貴大部分都能找出罪過來。這些罪過即使不能讓他們削爵，趕出京城卻毫無問題。

尤其是在皇帝表露出對京營下手的想法后，他覺得單是京營的事務(wù)，就能讓勛貴們喝一壺。之前京營護軍使李邦華搜集的各種罪證，如今都能夠用出來——

這些東西，是之前為了防止皇帝重用勛貴備下的。現(xiàn)在使出來有些牛刀殺雞，但也不算浪費。

因為皇帝對勛貴雖然重視，卻是讓他們?nèi)ズＭ忾_藩，文官現(xiàn)在根本不擔(dān)心勛貴和他們爭奪權(quán)力。

尤其是皇帝為文官冊封世職和低級爵位后，他們對勛貴就更不擔(dān)心了。甚至在針對勛貴時還要收著點，以免皇帝大怒之下，硬要削奪爵位。

現(xiàn)在拿出一些罪證逼迫勛貴讓出土地，就是它們的恰當(dāng)用處。能把城內(nèi)的很多衛(wèi)所，遷到京城周邊安置起來。(本章完)


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