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　　《英日同盟》的存在是中國加入協約的最大障礙。

　　當法國北部地區落入德軍之手，法國益發依賴英國的援助時，英國在協約各國中的領導地位就此凸顯出來。英國政府礙于《英日同盟》條約和日本的強硬態度，兩次拒絕朱爾典轉交的中國加入協約三點要求，卻也看到日本獨霸遠東的野心。

　　沙河之戰的詳細情況，逐漸的經由陸軍部和英、法參加查辦軍事人員的報告清晰。中**隊確實是在正面交戰中，堂堂正正的擊敗了日本陸軍獨立第十八師團！

　　因此，朱爾典第三次向英王政府遞交《中國加入協約的可能性報告》。

　　作為大英帝國駐華公使，長期負責帝國遠東外交戰略執行和建議的重要外交官，朱爾典曾經在袁世凱身上押注，取得了巨大成功。袁世凱領導的中國從此傾向于英美外交，使得英國在華商業利益沒有因為1911年、1913年兩次戰爭受損，反而在大借款中得到發展。

　　不能不看到，如果日本在中國實現其利益擴張，勢必對英國利益造成損害！日本在長江流域頻繁的情報刺探、工業投資，已經打破了以往“英國支持日本的關外利益，日本承認英國在華既得利益”的默契。

　　不能不看到，如果中國對德宣戰，德國在華利益就成為一塊肥肉，中國想得到，英國何嘗不想？日本又豈能旁觀？德國在湖北的鋼鐵、化工領域投資，相當程度的擠占了英國資本發展空間。預計到明年中葉，漢陽兵工廠每年近十二萬兩的硝酸購置款項就再也不會落入英國商人的腰包了。這，僅僅是極小的一個方面！

　　不能不看到，雖然目前英國急切需要世界第五、遠東第一的日本海軍艦隊幫助，但是這支艦隊已經引起英國、美國的足夠擔心。《英日同盟》不能約束日本的擴張行為對英國造成的“傷害”，那么，英國政府就必須設法以某種的合理的方式**日本的擴張。

　　不能不看到，英國在華利益需要袁世凱政府，朱爾典無論出于私交還是公義，都要幫助袁世凱坐穩了大總統的寶座。如今，在黎元洪、段祺瑞、何向東，可能還要加上馮國璋，南北三股勢力的夾擊下，袁世凱的統治地位搖搖欲墜。很顯然，如果袁世凱不能在外交上滿足“好戰的何向東”，事態會進一步惡化。更令人擔心的是，何向東本人與英國外交人員接觸的興趣幾乎為零。

　　沒有強大海軍的中國，在朱爾典眼里就是一塊肥肉，永遠不具備威脅。

　　擁有強大海軍的日本，與擁有世界海上霸權的英國之間，遲早會走向敵對。

　　可怕的是，英國政府因為對日本海上力量的某種“不切實際的”依賴，正一步步的幫助日本海軍完成“從近海到遠洋的轉型”，也就是幫助日本增強謀求海外殖民地的能力。看看地圖，日本在遠東的每一步擴張，都將是英國的一步退讓！今天，日本占領了馬紹爾群島，未來，日本會滿足太平洋的那些群島嗎？美國人對日本艦隊的擔心來自于菲律賓的安全考慮，英國人呢？

　　對此，朱爾典憂心忡忡，支持中國加入協約的真正戰略目的，就是想要扭轉這種現狀——在實現英國在華利益擴張的同時，遏制日本擴大利益范圍，同時促使英王政府修正對日戰略，避免“培養”出一個未來在海上的強勁對手。

　　親自監督電報員拍發了長長的電文之后，朱爾典離開東交民巷，繞過還住著滿清皇帝的紫禁城，去往鐵獅子胡同的陸軍部。作為袁世凱的朋友，他需要幫助袁世凱進一步的明確段祺瑞的企圖，看看能否在馮國璋“晃動”的同時拉回段祺瑞，以維持中國**勢力的平衡。

　　袁世凱改國務院為政事堂，改責任內閣總理為國務卿，又請北洋元老、滿清遺老徐世昌出任國務卿，目的本是要掃清稱帝道路上的障礙，以“復古”為名大造帝制**。

　　人算不如天算！歐戰爆發，日軍出兵山東的國際局面加上復雜的國內政局——袁世凱在“廢省改道”問題上與手下大將生出罅隙，加之何向東軍事勢力的快速崛起——迫使中立辦事處一步步取代舊日內閣的職能，在外交、軍事、內政和經濟領域發揮巨大的作用。

　　簡而言之，設在陸軍部的中立辦事處，正在逐漸轉變成為“微型中央政府”，首腦就是陸軍總長兼統率辦事處坐辦兼中立辦事處坐辦，段祺瑞。

　　中國要加入協約，第一道門檻就是英國駐華公使朱爾典，因此，段祺瑞接待朱爾典的態度與前番接待日本人相比，自然是大為不同的。

　　得到朱爾典要來的電話通報，徐樹錚少將就站在陸軍部門口敬候。

　　在濟南，何向東牙疼還沒好，徐樹錚就回到北京找“**籍”的蒙藏院總裁貢桑諾爾布會商“組建一到兩個蒙古騎兵師”。貢桑諾爾布原本是喀喇沁右翼扎薩克，在蒙古諸王中屬于開明人士，宋教仁解散同盟會組建**時，曾出任七理事之一。一直以來，貢桑諾爾布反對外**立，竭力維護中國邊疆穩定，在蒙藏民族事務中發揮了極大的積極作用。

　　選擇扶持貢桑諾爾布的喀喇沁蒙古，是何向東抱著腮幫子與徐樹錚會商的結果。

　　在蒙古王公的地盤上組建一支直屬于陸軍部的騎兵師，問題不是一道命令那么簡單！何向東的對策是，組建騎兵師的同時推進內蒙古經濟建設，開發赤峰地區的礦產資源、舉辦畜牧產品加工廠、引進優良草種“以種代牧”。從改變內蒙地區的經濟形態入手，逐步改變其社會結構和生活狀態。只有把內蒙真正當做自家人，內蒙社會經濟才能得到發展，外蒙也才有歸心的可能！

　　徐樹錚與貢桑諾爾布的會談是成功的，一旦山東軍事徹底收束，第九師騎兵團就將開到赤峰，以此為基礎編練蒙古騎兵第一師。

　　以裝備、訓練、戰術現代化的內蒙騎兵進駐外蒙，比之純粹漢人騎兵部隊開到外蒙，阻力會小的多！以發展牧區經濟為主要手段，逐步讓內蒙、外蒙歸心，又比單純的軍事駐扎更為有效。如果把目光進一步的放大、放遠，戍守邊陲、收復失地，騎兵部隊或者說是騎馬步兵、輕炮兵部隊，都比步兵有效。

　　此時的徐樹錚毫不懷疑何向東判斷——**卷入歐戰，長期戰爭將讓其國內矛盾激化，多半會爆發**性的內亂。中國內亂，外人插手；**內亂時，正是中國穩定邊疆、收復失地的良機！當然，是在中國穩定、準備充分的基礎上。

　　事實上，徐樹錚是把編練蒙古騎兵第一師當做收復失地戰略的第一步來執行。同時，心懷如此戰略的徐樹錚少將，也把迎接朱爾典的差事，當做戰略執行的另一個方面。以前是有心而無法措手，今天是有心又有戰略還有著手之處，讓徐樹錚的自信心迅速膨脹到了極限的程度。

　　過往的一切都在證明著——跟著何向東辦大事，錯不了，有勁兒！

　　兩匹白色的英國純血馬拉著白漆描金大紅輪輞的四輪馬車“得得”來到，朱爾典仍然喜歡用馬車，而非風靡歐美的汽車。英國紳士和美國暴發戶之間，必須要有如涇渭一般分明的界限。優良的純血馬就是紳士風度的體現，吵雜的汽車引擎聲正適合那些夸張的暴發戶們。

　　“啊—哈！次長閣下。”

　　“公使閣下，總長在辦公房恭候閣下大駕。”

　　“次長閣下比上一次見面時，瘦了。”

　　“公使閣下也清減少許。”

　　“唔，對，清減，紳士的用詞。”

　　“公使閣下的學習能力之卓越，徐某甚為佩服。”

　　二人狀貌親熱的寒暄著并肩步入陸軍部大門，走了沒幾步，朱爾典問：“徐將軍，如果日本是擴大戰爭而非和平解決山東的軍事沖突，將軍該如何應對？”

　　“遷都武漢，抗戰到底。”

　　“段總長也是如此想？”

　　徐樹錚停步，朱爾典也停下腳步，認真的看著比自己矮了不少，卻顯得很精悍的中國將軍。

　　“真正的中**人都這么想。雖然有些無奈，但是我們的決心永不改變。中國比之日本，雖然海軍力量不足道哉，陸軍力量也相差許多，但是我們擁有廣闊的戰略縱深和豐富的資源，還有在心腹之地的武漢軍工系統支持。陸戰只要持續下去，我們就是勝利者。”

　　“呵呵，徐將軍說話的方式，越來越像何向東將軍了。”

　　“公使閣下見過何向東？”

　　“噢，不，本人只是從報紙上讀過何將軍的一些講話。”

　　“公使閣下。”徐樹錚舉步前行的同時伸手示意，等朱爾典跟上后，說：“何將軍曾經說過，中國與英國有一點是相同的，都有戰略大縱深可作憑仗。不同的是，英國的戰略縱深在海洋，遠離本土；中國的戰略縱深則在陸地，在自己的國土上。”

　　朱爾典皺緊了眉頭，不再說話。

　　“英國的戰略縱深在海洋”一語，引發他對英王政府“依賴日本海軍，將日本海軍從近海引向遠洋”的擔憂。是啊，實質上就是英國在犧牲自己的戰略縱深，主動的向日本作戰略性的退讓！

　　徐樹錚也不再說話，心里卻暗道：狗日的何向東，怎么就能抓到朱爾典的軟肋呢？果真啊，此話一出，老朱就得更為中國加入協約賣命了！<!--章節內容結束-->


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