“最近醫(yī)藥市場上的問題很多，也出了不少事情，負面影響比較大，市里面決定要好好地整頓一番。”陳通達對兒子說道。

　　國內(nèi)醫(yī)藥市場的火爆，還是從最近幾年里開始的，首先一個就是藥材市場的興起，引入了大量的個體經(jīng)營者，這些人的層次良莠不齊，有些根本就缺乏必要的醫(yī)藥和藥材常識，所購進的貨物中難免會出現(xiàn)很多瑕疵品，甚至就是假冒偽劣藥品。

　　相對于國有的醫(yī)藥公司而言，個體經(jīng)營的藥商在價格上具有絕對優(yōu)勢，這也是他們得以生存下來的首要條件，但是因為有利可圖，明陽市的醫(yī)藥藥材市場一度非常火爆，輻射影響力甚至遠到周圍十幾個省份，對于明陽市的財政收入也是一個不小的助力。

　　但是最近一個階段，問題就比較大了，假藥越來越多了，外地客商因此對于明陽市醫(yī)藥藥材市場的信賴度立刻大大下降。

　　可以說，最近一個時期，明陽市醫(yī)藥藥材市場自己把自己給逼到了絕路上。

　　陳明洛對于這些事情多少要了解一點兒，因此他也認為，這個行業(yè)必須進行整頓了，否則后果非常慘不忍睹。

　　“所以，現(xiàn)在需要先把市里的這些領(lǐng)導(dǎo)們摘出來，然后再著手大力整頓是吧？”陳明洛向老爸陳通達說道。

　　陳通達點了點頭，醫(yī)藥藥材市場的混亂，同市里面這些領(lǐng)導(dǎo)們的親戚朋友們不無關(guān)系，現(xiàn)在要著手整頓，自然要提前打個招呼，省得到時候弄得雞飛狗跳不可收拾，班子的穩(wěn)定還是第一位的，畢竟像蔡素珊那樣弄權(quán)的人還是少數(shù)。

　　“明陽市開著這項工作，也并不是隨意決定的。”陳通達對兒子說道，“國家對于這個問題，也有所察覺，正在醞釀一次比較大的集中整治活動。”

　　據(jù)陳通達所言，在前不久召開的全國整治藥品市場秩序工作會議上，國家藥品監(jiān)督管理局已經(jīng)確定了本次整頓規(guī)范藥品市場秩序的六項重點內(nèi)容，即取締藥品集貿(mào)市場、打擊假冒偽劣一次性醫(yī)療器械、查處過期失效藥品、查處獸藥用做人用藥、查處假劣中藥材中藥飲片、加強藥品廣告審查與查處違法藥品廣告，并圍繞這六個重點進行了周密部署。

　　“這一次上面也是下了決心，要求各地下大決心、大力氣徹底取締全國所有非法藥品集貿(mào)市場和各種變相藥品集貿(mào)市場。會議要求藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須立即從所有的藥品集貿(mào)市場撤離，對那些貌似規(guī)范實則違規(guī)的變相藥品集貿(mào)市場，必須徹底清理。同時組織對已關(guān)閉和取締的藥品集貿(mào)市場進行全面排查，加強監(jiān)督，防止死灰復(fù)燃或由明轉(zhuǎn)暗。”陳通達對兒子解釋了一下開展這次行動的原因。

　　“哦，我明白了。”陳通達這么一說，陳明洛就明白了，“其實這一次方大夫的事情只是一個誘因而已，真正的原因就是你們已經(jīng)打算動手了？”

　　“沒錯兒。”陳通達點頭承認道，“只不過我們正在醞釀如何開展這個行動，這一次方大夫的事情，正好讓我們抓住了典型，可以順勢大張旗鼓地把這項工作給推行下去，衛(wèi)生局和醫(yī)藥公司還有藥監(jiān)局等等，都是在這一次被敲打的范圍之內(nèi)的，醫(yī)院方面的進貨渠道也需要嚴格控制，以防出現(xiàn)類似的問題。”

　　出了整治醫(yī)藥藥材市場之后，國家的另一個要求，就是要讓各地嚴厲打擊制售假劣藥品和醫(yī)療器械的違法犯罪活動，其重點是打擊團伙作案、跨地區(qū)作案、高科技作案，以及制售假劣藥品的慣犯。

　　同時還提出了，要加強對過期失效藥品的監(jiān)督檢查、獸用藥用作人用藥品的監(jiān)督檢查、中藥材和中藥飲片的質(zhì)量監(jiān)督、藥品和醫(yī)療器械的廣告監(jiān)督檢查、醫(yī)療器械的監(jiān)督檢查。

　　“雖然正式的文件還沒有下發(fā)，但是從會議上的吹風(fēng)來看，肯定是要求各地對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的所有藥品進行一次集中清查，嚴肅查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用過期失效藥品及將過期失效藥品改換批號后進行銷售和使用的違法行為，嚴謹獸藥人用，重點檢查一次性使用輸液器、輸血器、一次性使用注射器、一次性使用麻醉包等產(chǎn)品，依法對生產(chǎn)條件不符合要求、質(zhì)量體系不健全、產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家標準或行業(yè)標準的企業(yè)予以查處。”陳通達說道。

　　明陽市里面雖然還沒有正式開展這項工作，但是因為蕭名學(xué)親自處理了方大夫一案之后，對衛(wèi)生局和醫(yī)藥公司及藥監(jiān)局的負責人提出了具體要求，同時要求他們加強對農(nóng)村基層用藥質(zhì)量的監(jiān)督管理，定期或不定期開展對縣及縣以下藥品批發(fā)、零售企業(yè)、縣醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生所以及個體診所的藥品質(zhì)量檢查，加大對農(nóng)村用藥監(jiān)督抽驗和對制售假劣藥品行為的查處力度，以防在出現(xiàn)類似的情況。

　　“這一次是下了軍令狀的，相關(guān)部門的負責人都明確了自己的職責，出了問題，誰負責，追究誰的責任，尤其是農(nóng)村基層衛(wèi)生所和私人診所，這是重災(zāi)區(qū)。”陳通達說道。

　　陳明洛想了想，就笑著說道，“其實這也是一個發(fā)財?shù)臋C會，誰要是趁著這個機會，進入醫(yī)藥器材生產(chǎn)行業(yè)的話，只要是好好地干，不犯忌諱，幾年后家財過億還是沒有多大的問題。”

　　他說這番話也是有道理的，目前的醫(yī)藥器材市場上的各種產(chǎn)品可以說是良莠不齊，本身這個行業(yè)的門檻兒就不算太高，有個幾十萬上百萬的資金就可以把攤子支起來，而只要是產(chǎn)品銷售渠道打通了，資金回籠等問題都比較容易解決，一旦形成了供貨慣性之后，跟醫(yī)院方面的合作是長久的，利益也是穩(wěn)定的。

　　最大的問題，還是最近因為醫(yī)藥器材的質(zhì)量頻出事故，所以各生產(chǎn)企業(yè)的日子都不是很好過，所以大家對于這一塊兒的信心都不是很足了，除了一些大企業(yè)之外，小作坊式的企業(yè)基本上都關(guān)門大吉了。

　　據(jù)陳通達的消息，就在這一次會議期間，各地就集中力量查處了許多涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案。

　　比如說東江那邊兒查獲了十多噸非法化工和藥品原料及制劑，河西查獲了標值一千多萬元的制售假藥案，嶺南更是查獲了一個位于某村村委會院內(nèi)的一次性注射器造假窩點，當場查獲假冒的一次性注射器十萬支以及大量的包裝袋、注射針頭、針筒等配件。

　　與此同時，國家藥品監(jiān)督管理局把制售假醫(yī)療器械時間長、全國影響大的一個縣列為查處整治的重點，多次派員進行督查督辦，在省、市政府高度重視下，藥品監(jiān)督、公安、工商等部門聯(lián)合進駐進賢縣，組織對該地區(qū)的集中整治和查處，共鏟除制售假劣醫(yī)療器械窩點八個，收繳制假機械、模具三十余臺，各類假劣醫(yī)療器械成品及配件、原料近千箱，行政處罰五十人，刑事處罰二十人，在這些地區(qū)形成了嚴厲打擊制售假劣一次性注射器等醫(yī)療器械的高壓勢態(tài)，多年來猖獗已久的造假現(xiàn)象得到了明顯的遏制。

　　“上面的意思，是要在全面開展藥品市場經(jīng)濟秩序整頓的基礎(chǔ)上，對藥品市場秩序進行標本兼治，力爭從根本上整治藥品市場經(jīng)濟秩序，促進藥品市場經(jīng)濟秩序的徹底好轉(zhuǎn)。”陳通達對兒子說道。

　　陳明洛撇了撇嘴道，“其實事情原本沒有那么復(fù)雜，只不過這其中牽扯到地方利益和地方保護主義作祟而已，否則為什么某些地區(qū)能夠成為制假窩點屢禁不絕？這跟地方政府的故意不作為大有關(guān)系，畢竟這制假販假也能夠拉動地方經(jīng)濟發(fā)展，解決就業(yè)問題。”

　　陳通達聽了之后就笑道，“你這話也未必沒有道理。”

　　其實陳通達對此也了解過一些情況，知道兒子說的是事實。

　　藥品流通秩序混亂是藥品研究、生產(chǎn)和經(jīng)營低水平重復(fù)的市場表現(xiàn)，而地區(qū)封鎖和地方保護主義惡化了競爭環(huán)境，阻礙了統(tǒng)一的、開放的市場的形成。

　　因此在藥品市場秩序整治工作中，必須加強綜合治理，嚴把市場準入關(guān)，進一步加強藥品審評注冊監(jiān)管，從源頭上保證藥品質(zhì)量，而且還需要加強藥品生產(chǎn)、經(jīng)營監(jiān)管制度化建設(shè)，做好藥品抽驗工作，充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督的保障作用。

　　但是，陳通達和陳明洛父子都很清楚一個事實，那就是如今的藥品準入實在是太松懈了，國家藥監(jiān)局基本上處于無序狀態(tài)的，就拿新藥批文來說，只要是給上面送錢，批文立刻就能夠拿下來，手續(xù)再簡單不過。

　　如果不是因為這樣的話，醫(yī)藥器材市場也不可能像現(xiàn)在這么混亂。

　　這個，就是所謂的上梁不正下梁歪，最高的監(jiān)管機構(gòu)都亂套了，你還怎么指望下面的人認真工作？

　　如果不解決這個根源性的問題，真想要整頓醫(yī)藥市場的話，確實是很難。


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