府貿(mào)卜的掛鐘敲響了，巳是卜午八點(diǎn)整六

　　那位俄羅斯帝國駐華大使廓索維茲還沒有趕到總統(tǒng)府，就外交禮節(jié)而言，這是非常失禮的舉動，畢竟。他確實曾告訴過外務(wù)部，說他將于今日上午八點(diǎn)整趕到總統(tǒng)府與總統(tǒng)先生會晤。

　　不過考慮到幾分鐘之前，外務(wù)部搖來電話，說那位俄國大使先生因為某些“技術(shù)上的原因”可能會晚到片夯，所以，從這個角度來看。俄國大使的遲到似乎又是可以理解的。趁著那位俄國大使還在路上的這片刻工夫，趙北坐在辦公室里，抓緊時間處理了一些公務(wù)，其中特別受到關(guān)照的是五部法律最終文本的批準(zhǔn)

　　這五部即將頒行全國實施的法律分別是、。

　　其實早在兩年前。這五部法律就已經(jīng)在部分省份試行了，尤其以東三省、江蘇省、廣東省、四”省、陜西省為主，通過試行，找出法律執(zhí)行過程中的弊端和漏洞。并加以修訂，以完善這些法律條文。

　　根據(jù)《不動產(chǎn)累進(jìn)稅法》的規(guī)定。私人名下?lián)碛械牟粍赢a(chǎn)越多，需要繳納的土地稅也就越多，這部法律在鄉(xiāng)村主要針對大地主，起征點(diǎn)為一千畝，私人名下?lián)碛械耐恋剡^一千畝，需要繳納的土地稅的稅率為起征點(diǎn)以下的兩倍，過一萬畝。則稅率可達(dá)五倍，而在城市中，這一法律主耍針對在短期內(nèi)囤積大量房產(chǎn)的地產(chǎn)投機(jī)商，迫使他們將資金投向工業(yè)，在城市中，累進(jìn)稅的起征點(diǎn)要遠(yuǎn)低于鄉(xiāng)村。

　　《地租率限制法》也是主要針對鄉(xiāng)村地主的，按照這部法律規(guī)定。地主與佃戶之間的租佃關(guān)系必須以契約形式規(guī)范，不簽租佃合同的土地承佃一律視為非法，而且佃出土地最高地租不得過當(dāng)年佃戶收成的三成，過三成一律視為違法。契約每五年簽訂一次，在此期間，地主不得以任何借口單方面退佃。佃戶也不得以任何借口拒絕交租，若有糾紛，只能通過法院走法律途徑。

　　《民間借貸規(guī)范法》直接限定了民間借貸的種類，類似“驢打滾”一類的高利貸被宣布為非法凡是不通過取得合法資質(zhì)的金融機(jī)構(gòu)的民間借貸。貸款本金一律凍結(jié)，只計利息。

　　《農(nóng)業(yè)機(jī)械購買補(bǔ)貼法》用于扶持中小農(nóng)場主，根據(jù)這一法律。購買所有國產(chǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械的農(nóng)業(yè)經(jīng)營者都能從中樞財政得到補(bǔ)貼，農(nóng)機(jī)所需技術(shù)支持由地方農(nóng)技站統(tǒng)一提供。

　　《農(nóng)墾移民法》鼓勵關(guān)內(nèi)農(nóng)民向關(guān)外移民，東三省、內(nèi)外蒙古、西北各省、西南各省、東南沿海島嶼均為移民接納區(qū)，根據(jù)這部法律，所有自愿向以上地區(qū)移民的農(nóng)民都可以向農(nóng)林部按照家庭人口數(shù)量申請土地，耕種五年之后，土地即歸私有，而且這五年之內(nèi)免除一切土地稅。與此同時，為了提供足夠的未開墾土地，中樞通過兩年時間從地方豪強(qiáng)、蒙古王公手中強(qiáng)行征購大量土地，這種行動顯然不可能是完全和平的，而《不動產(chǎn)累進(jìn)稅法》顯然也是為此服務(wù)的。

　　這五部法律涉及的方方面面太多，卷入的社會階層也太多，即使是在部分地區(qū)試行。期間也是阻力重重。有人支持，有人反對，而反對的人中不僅僅只有吶喊派。也有行動派，在過去的兩年中。趙北親自批準(zhǔn)的軍事鎮(zhèn)壓行動就過五十次。彈壓的兵變過五次，至于地方政府實施的類似行動就更多了，萬幸的是，自從歐洲開戰(zhàn)之后，中國抓緊時間展工商業(yè)，廣闊的工商業(yè)投資市場不僅提供了大量的工作機(jī)會，而且也使大部分富裕階層能夠?qū)⒆⒁饬�從土地轉(zhuǎn)向工商業(yè)，使積淀在不動產(chǎn)投機(jī)中的大量資金投入實業(yè)建設(shè)，也正因此，在過去的兩年時間里。雖然部分地區(qū)有些驚擾，但是整體而言。社會秩序比較穩(wěn)定，法制建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，地方基層權(quán)力機(jī)關(guān)已全部完成組建，而與此同時趙北也進(jìn)一步控制住了全國局勢，尤其是借機(jī)進(jìn)一步整頓了軍隊，那些大地產(chǎn)擁有者出身的軍官遭到了清洗。而工商業(yè)階層出身的軍官則取代了他們的位置，知識青年也視從軍報國為第一選擇。

　　更重要的是，工商業(yè)經(jīng)濟(jì)的快展為中樞政府提供了可靠的財政支持。沒有這些財政支持，這些土地制度方面的改革也就無從談起，而且這些法律的試行本身已經(jīng)為國民提供了一個風(fēng)向標(biāo)，在法律頒行全國之前，多數(shù)人都已看清楚了形勢，很少有人再去嘗試成為大地產(chǎn)擁

　　者。

　　現(xiàn)在，通過法律的試行，國民已經(jīng)看到了這些法律給國家?guī)�來的好處。因此，現(xiàn)在將這五部法律頒行全國正是時候，或許仍有阻力。但是既然趙北已經(jīng)下定決心要推行這些法律。那么任何人和任何勢力都不會阻止這些法律的推行。

　　在這五部法律的最終文本上迅簽下了名字，并蓋上了章，趙北心情很是輕松，將法律文本交給站在辦公桌前的侍

　　“事在人為，任何時代，就是要求新求變，固步自封是沒有前途的。對人是這樣，對國家也是這樣。作為一國元，做事就不能瞻前顧后。總要有所擔(dān)當(dāng)

　　“總統(tǒng)所言甚是。當(dāng)年試行這些法律的時候，政委員會中不少委員都極力反對，他們是被自己的利益蒙蔽了，所以看不到這些法律對國家的好處。中國的富裕階層數(shù)千年來總是指望土地能夠給他們帶來財富，可是事實證明，十地帶來的財富遠(yuǎn)不如工業(yè)和商業(yè)帶來的財富可靠、快，況且，俄國式的大地產(chǎn)不合我國之國情，法國式的中小地產(chǎn)才是符合我國之國民利益的。”

　　見李樊和溜須拍馬的本事見長，趙北笑了笑，問道：“李主任，你也研究過俄國的大地產(chǎn)制度？。

　　李樊和有些得意，點(diǎn)了點(diǎn)頭，說道：“略有研究。俄羅斯帝國前相斯托雷平雖然主持了幾年村社制度與土地制度的改革，但是收效不大。即使根據(jù)俄國報紙自己的統(tǒng)計。目前為止，俄羅斯帝國境內(nèi)仍以大地產(chǎn)為主，其中，最具實力的三萬名大地主占據(jù)著過兩億英畝的土地。而另外的兩億英畝土地由來自其它階層的富裕人士占據(jù)，至于俄羅斯小農(nóng)，目前仍在貧困與“土地饑餓。中掙扎，或許，這也是最近俄羅斯帝國生革命的原因之一吧

　　“確實，如果斯托雷平能夠?qū)⑺�的村社制度改革繼續(xù)推行下去，或許。現(xiàn)在的俄羅斯帝國政局會比較穩(wěn)定，那么革命也就不會這么如火如荼了。斯托雷平的改革顯然冒犯了兩個集團(tuán)的利益。一個集團(tuán)就是貴族和大地主，因為他們會因為土地制度的變革而失去許多經(jīng)濟(jì)利益，另一個集團(tuán)就是城市里的革命派。因為斯托雷平的目的就是平息農(nóng)民和鄉(xiāng)村的怒火，而一旦怒火平息，那么城市里的革命派就會失去鄉(xiāng)村盟友。這么分析下來。斯托雷平被人刺殺也就不足為奇了，即使斯托雷平不被刺殺，他最終也會失去相的位子，因為沙皇不會允許他的統(tǒng)治根基被動搖。

　　說到底，斯托雷平的錯誤在于他手中沒有一支可靠的武裝力量，無法保證他的政策的延續(xù)，他的悲劇在于過于依賴沙皇了，他忘了一個基本的事實，沙皇不依靠農(nóng)民進(jìn)行統(tǒng)治，沙皇的統(tǒng)治依靠貴族和官僚，沙皇怎么可能會為了農(nóng)民的利益而去的罪貴族和官僚呢？當(dāng)然了，說起此次俄羅斯帝國爆的革命，直接導(dǎo)火線卻不是鄉(xiāng)村，此次革命背景復(fù)雜。絕不是一句話兩句話可以說清楚的。”

　　既然趙北談到了俄羅斯帝國目前的局勢。那么李受和就想繼續(xù)探討一下這個話題，他相信總統(tǒng)的判斷力。因為歷史已經(jīng)證明了總統(tǒng)先生的戰(zhàn)略眼光。

　　“不知總統(tǒng)如何看俄羅斯帝國以后的政局展？聽說俄羅斯沙皇已經(jīng)拒絕了臨時政府要他退位的建議，不知俄國是否會爆一場保皇分子與憲政分子之間的內(nèi)戰(zhàn)？”

　　見李坐和一本正經(jīng)的模樣。趙北也有心開導(dǎo)開導(dǎo)他，不過沒等他說話，就見門外人影一晃，衛(wèi)隊長秦四虎走進(jìn)辦公室。

　　“總統(tǒng)先生，內(nèi)務(wù)總長陸建章求見，已經(jīng)到門外了。“是我叫他過來的，你叫他進(jìn)來

　　趙北點(diǎn)了點(diǎn)頭，將手一揮，李贊和心領(lǐng)神會，捧著那五部法律文本退出了辦公室，與站在走廊上的陸建章打了聲招呼，然后徑自去了。

　　陸建章被秦四虎領(lǐng)進(jìn)辦公室，之后秦四虎退出辦公室，并將房門拉上了。

　　“總統(tǒng)何事吩咐？”

　　陸建章見趙北端坐在辦公桌后。便走到辦公桌前，“啪”的一個立正。

　　“這是絕密計你拿去看看。就在這里看，看完了，文件還給我。然后，你可以下去布置了

　　趙北也沒多羅嗦，從抽屜里取出一份機(jī)密文件，交給陸建章。讓他坐在角落的沙上認(rèn)真翻閱。

　　趁著這工夫，趙北又處理了幾份公文，然后，桌上的那部電話就響了鈴，拿起話筒，這電話卻是外務(wù)總長唐紹儀打過來的。

　　“總統(tǒng)先生，俄國駐華大使廓索維茲先生過來了。我已領(lǐng)他趕到國賓館。總統(tǒng)何時見他？。唐紹儀問道。

　　趙北看了眼桌上的鬧鐘，好家伙，這個靡索維茲架子未免大得厲害。居然遲到了半個小時，既然這個俄羅斯大鼻子這么傲慢，那么也就別怪中國的總統(tǒng)先生來而不往非禮也了。

　　“請轉(zhuǎn)告俄國大使先生，就說我現(xiàn)在正忙于接見外賓，請大使先生等等，我將于九點(diǎn)整與他會晤。另外。請?zhí)瓶傞L派人去財政部，將財政總長請來，順便叫王永江也過來，與總統(tǒng)一起會晤俄國大使。”

　　說完，趙北也不等唐紹儀有所表示。就將話筒壓了下去，俄國大使選在這個時候耍威風(fēng)，亮架子。確實選錯了時候。


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