第577章
今日參與議事的三十多人已經(jīng)集齊了,眾人論資排輩,自覺地在文淵閣的大殿內(nèi)站成兩列。
一列以袁松伯為首,一列以蓉娘為首。
陳青竹高坐在帝王才能坐的鍍金寶座上,看向眾人,開口道:
“今日召集大家來,主要是商議一件事。”
“如今南都兵力盡歸我手,鄭元乃也已經(jīng)宣稱,淞滬,金化,寧海三地歸順于我,揚(yáng)州歸順也是遲早之事。”
“本座為解救百姓疾苦而起事,那么,我們?nèi)缃褚k的第一件大事,便是為歸順之地的所有百姓分發(fā)土地,解百姓饑寒之苦。”
給百姓分發(fā)土地,對陳青竹來說好處頗多。
首先便是功德,這直接關(guān)系到江南地區(qū)上千萬百姓今后幾十年的生計,功德絕不會少。
其次,則是民望。
平民百姓所求真的不多,吃飽穿暖而已,誰能滿足他們,他們就支持誰。
她渡厄神尊所統(tǒng)轄之地,普通百姓都能分得三到五畝田地,這事傳揚(yáng)出去,就沒有普通百姓會不想歸順?biāo)?br />
這能極大降低她將來開疆?dāng)U土?xí)r的傷亡。
再次,只有土地在百姓手中,才能保證國庫稅收。
當(dāng)然,均田地在哪個王朝都不是容易的事,對她來說,也同樣阻力極大。
“要辦成此事,會遇到哪些問題,又有何對應(yīng)之策,還望大家各抒己見獻(xiàn)策獻(xiàn)力。”
召集眾人前來,為的便是商討出可行的對策。
袁松伯本就主持過田稅改革,對此很有心得:
“觀主,此事的最大難處,便是公家手中沒有田地可分。”
嚴(yán)慶之也道:
“對啊,觀主,江南人口稠密,就算每人一畝地,也要一千多萬畝地才夠分。如今的無主之地,只有一小部分未分封出去的皇莊,說僧多粥少都是好聽的,實則塞牙縫都不夠。”
陳青竹自然知道這些情況,微微一笑道:
“那便想辦法讓公家手里多些可分的田地。”
“譬如府衙關(guān)著的那些權(quán)貴,平日里有過作奸犯科,欺壓百姓的,便可以直接抄了他們家的所有田產(chǎn)。這應(yīng)當(dāng)能清查出不少土地。”
袁松伯當(dāng)年變法,是花了很大代價清丈各地土地的,就算是十余年過去,對于各地的土地數(shù)量也是爛熟于心。
南都這些本土權(quán)貴,每家手中的土地都超過三萬畝,如黎家這等巨頭,更是擁有十萬畝以上的田地。
論權(quán)貴們的作奸犯科,他在南都十年,就沒見過一家無辜的。
“稟觀主,這些家族倒是可以全部查抄,只是,就算查抄了他們,也頂多只有不到兩百萬畝地。”
“大頭還得從那些零碎的豪強(qiáng)地主和鄉(xiāng)紳手中拿。”
“這絕非易事,當(dāng)年屬下主持田稅改革,在江南幾乎難以推行。臣派出的革新黨官員,幾乎都以被刺殺身亡告終。”
他的新政在別的地方都多少有進(jìn)展,人口越少的地區(qū),效果越好。
雖說最終也隨著太后的過世,人亡政息,許多分到百姓手中的土地又被奪回了豪強(qiáng)地主與士紳們手中。
但絕不至于像江南這般完全推行不下去。
江南富庶的確不假,但其士紳抱團(tuán)嚴(yán)重,也是最難啃的硬骨頭。
再難的事情,也是有解決辦法的。
在場的不僅官員,還有秦大富這樣的商人,慧靜慧明這樣農(nóng)家出身的人。
他們站在各自曾經(jīng)的位置上,都能看到不同的東西。
在陳青竹的鼓勵下,眾人開始暢所欲言,提出了許多問題,也想出了諸多的解決辦法。
歸納起來,整個分田地的工作可以分為幾個方面進(jìn)行:
第一步,直接頒布政令,讓各地豪強(qiáng)地主與士紳,按照實際擁有土地補(bǔ)交往年所欠稅金,或者按照人均五畝地外的所有土地。
半月未繳或者未如實補(bǔ)繳者,直接抄沒所有家產(chǎn)。
據(jù)袁松伯所說,江南地區(qū)的稅賦拖欠逃漏十分嚴(yán)重,大多都欠了好幾十年的稅賦,而上好的水田也才十兩銀子一畝。
補(bǔ)稅的錢,是絕對多于買田地的錢的。
若不及時交田地或補(bǔ)稅,后果便是什么抄家,一點錢財都留不下。
所以,絕大多數(shù)人算明白了賬,都會覺得上交田地更劃算。
當(dāng)然,這只能嚇唬膽小的,絕大多數(shù)人都不可能如此輕易就范。
這便需要第二步,殺雞儆猴。
以軍隊為后盾,滅幾家田地多的刺頭,讓其他人跟著老實些。
第三步,也是最重要的一步,讓百姓們知道,從當(dāng)?shù)氐牡刂骱缽?qiáng)們手中回收的田地,都會分到他們手中,人均三畝田地,人丁稅加田稅徭役,總共兩成,永不加稅。
若當(dāng)?shù)睾缽?qiáng)地主抵抗,當(dāng)?shù)匕傩湛勺鳛槊癖c官兵共同鎮(zhèn)壓,每戶出一人,便多分一畝田地,出兩人則多分兩畝地。
江南地區(qū)土地兼并嚴(yán)重,絕大多數(shù)百姓都沒有屬于自己的土地,都只能租賃地主們手中那地租高達(dá)四到八成的田地。
除此之外,還要額外繳納人丁稅,服徭役。
分田地,所有稅賦加起來總共只有兩成田稅,沒有百姓不會心動。
為了田地早日分到手中,為了分到更多的田地,他們一定會積極支持官府從豪強(qiáng)地主們手中收繳田地。
當(dāng)然,這一點需要保證將官府的政令通知到每一個村落。
(還沒寫完,待會兒再補(bǔ)一千三以上。)
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