十二月九日,李誠中回到柳城。

　　整個柳城,包括整個營州,都處于一種外松內(nèi)緊的狀態(tài)中。表面上商旅通暢、百姓嬉樂,一派安定祥和,但實(shí)際上,所有事涉軍產(chǎn)的工坊都在拼命開工,各處府庫倉廩也在努力囤積物資;新兵訓(xùn)練大營一直在操練士卒,所有新兵都在極為緊張的開展訓(xùn)練;白狼山軍校的軍官培訓(xùn)課程也全部轉(zhuǎn)向戰(zhàn)時授課,以關(guān)內(nèi)各州地形、關(guān)卡、城鎮(zhèn)的熟悉、行軍和攻防演練為主。

　　雖然沒有公開宣揚(yáng),但舉兵入關(guān)已經(jīng)成為了營州軍政高層間的共識。其實(shí)事態(tài)演變到這個時候,任何妥協(xié)的方案都已經(jīng)顯得很不現(xiàn)實(shí)了,在如此高強(qiáng)度的備戰(zhàn)狀態(tài)下,一旦做出中止入關(guān)的決定,所造成的物資損失將是不能承受的,對軍隊(duì)士氣的打擊也將極為巨大。

　　戰(zhàn)爭機(jī)器一旦啟動,其慣性會把阻擋在前路的一切障礙碾得粉碎！

　　營州的備戰(zhàn)是于十月底開始的,進(jìn)入十一月后逐漸增速,所以當(dāng)李誠中回到都督府中南海的時候,方方面面的報告和預(yù)案便已經(jīng)將他的桌案堆積成了一座小山。等待李誠中召見的軍將和官員在都督府前廳公事房中擠得滿滿當(dāng)當(dāng),公事房主事不得不從其他地點(diǎn)臨時搬來許多凳子,借來不少茶盞,才勉強(qiáng)應(yīng)付了過去。

　　都督府長史馮道正在中南海書房里和李誠中詳談,作為營州方面的最高民政主官。馮道事實(shí)上還扮演著李誠中第一幕僚的角色,所以李誠中北征契丹的這三個月里營州發(fā)展的大概情形還需要馮道做一個匯報性質(zhì)的說明。當(dāng)然,這份說明是從宏觀角度來講述的,具體細(xì)節(jié)需要各官員一一稟告。

　　簡單講述完三個月內(nèi)營州的大略情形之后,馮道開始介紹這次備戰(zhàn)的有關(guān)事項(xiàng)。

　　“營州府庫內(nèi)現(xiàn)存余數(shù)一百六十七萬貫,其中包含渤海國、新羅和熊津州追加解送的三十萬貫。虞侯司后勤處和教化司考功處聯(lián)名向長史書房報來了這次北伐用以獎賞立功軍士及撫恤傷殘的錢款總數(shù),總計(jì)為十四萬七千貫,他們向某哭窮,說這筆錢花完以后。后勤處軍資庫房已經(jīng)空了,無力繼續(xù)支付各處軍工作坊的軍器貨款及補(bǔ)充戰(zhàn)馬的消耗……”

　　“我記得今年四月的時候,營州府庫已經(jīng)向后勤處解送了今年的軍資,北征前我特意問過后勤處老趙,他說軍資庫還有余錢四十多萬貫,怎么三個月就沒了?”李誠中有些疑惑。

　　“這個情況恐怕屬實(shí),某了解過。用來支付各家工坊的冬季作訓(xùn)常服的款項(xiàng)大概有三萬余貫,這三個月收購馬匹四千三百,耗費(fèi)七萬貫,這就是十萬貫。按照戰(zhàn)時兵刃一備一、甲胄二備一、弓箭一備二的比例,為了儲備入關(guān)所需軍甲,后勤處先期已經(jīng)支付各處軍工工坊七萬貫。后期尚需四萬貫沒有著落。另外,三個月的軍餉是大頭,這筆錢按月發(fā)放,已經(jīng)全數(shù)撥轉(zhuǎn)軍士儲蓄錢莊,所以。確實(shí)應(yīng)當(dāng)沒錢了。”馮道解釋。

　　李誠中揉了揉脖頸,皺著眉想了想。確實(shí)如同馮道所言,單從大概的數(shù)目上簡單核計(jì),就已經(jīng)知道后勤處軍資府庫的窘迫狀況。

　　馮道當(dāng)然不是來向李誠中訴苦的,他是來提供解決之道的,對此,他提出兩個方案。

　　“目前營州府庫內(nèi)暫時還算充裕,所以長史房有兩個打算,需要都督定奪。其一是提前向后勤處軍資府庫撥解明年的營州軍軍資,長史房度支科的劉子旭估算過,明年?duì)I州府庫的總收入約為一百二十萬貫,其中包括渤海、新羅和熊津州的軍資解送,按照預(yù)算分成比例,后勤處府庫可以獲得其中的一半,即六十萬貫。”

　　度支科科長劉子旭的估算中,營州在天復(fù)二年的收入主要由四項(xiàng)構(gòu)成:

　　渤海、新羅和熊津州以“懷約聯(lián)軍軍輜”名義上繳的每年常例,其中渤海二十萬貫、新羅和熊津州各十萬貫,這筆錢是實(shí)打?qū)嵉慕疸y和銅錢等硬通貨,當(dāng)然,如果營州都督發(fā)出特別征召令,他們還要追加上繳;

　　工商業(yè)收入,包括官府參股的上繳利潤和所有作坊、商鋪的稅收,其中利潤上繳為大頭,約二十五萬貫,稅收為十五萬貫——收稅難一直是個大問題,這筆款項(xiàng)也以硬通貨為主;

　　農(nóng)稅收入,主要是農(nóng)民的田畝產(chǎn)出和牧民的畜牧所得,分別按照比例上繳官府,但營州農(nóng)業(yè)還處于保護(hù)性發(fā)展階段,農(nóng)民和牧民還享受著很多優(yōu)惠和減免條款,這筆稅收不大,約為五萬貫,基本上以糧食、牛羊和馬匹為主;

　　還有就是“獻(xiàn)金”收入,主要來源就是李怠墨掌控的“營州社會民生發(fā)展福利基金”,基金理事會早在上個月便舉行了一次會商,決定于天復(fù)二年向營州府庫捐獻(xiàn)二十五萬貫獻(xiàn)金,當(dāng)然這一捐獻(xiàn)行為是有附帶條件的,基金理事會希望營州方面能夠以強(qiáng)硬的姿態(tài)幫助營州工商業(yè)同行在幽州站穩(wěn)腳跟——雖然沒有明說,但其中意味不言而喻。

　　度支科作出的天復(fù)二年收入預(yù)算當(dāng)然與今年相去甚遠(yuǎn),但天復(fù)元年的營州收入是不可復(fù)制的特例。能夠邁過百萬貫這一臺階,已經(jīng)相當(dāng)不容易了。要知道,在盧龍軍最鼎盛的光化元年,整個盧龍節(jié)度府的所得也不過一百五十萬貫而已。

　　很顯然,度支科在預(yù)算時,是按照李誠中處理契丹人的政策來規(guī)劃的,李誠中并沒有對契丹人采取掠奪性質(zhì)的政策,相反,他還提出了龐大的民生計(jì)劃,所以預(yù)計(jì)未來至少三年內(nèi),草原并不是營州收入的來源,反而是個負(fù)擔(dān)。

　　當(dāng)然,以上僅僅是從純財(cái)務(wù)角度考慮所得出的結(jié)論,因?yàn)閾碛辛瞬菰�各部的掌控�?quán),營州方面的戰(zhàn)爭潛力將獲得飛速提升,而且一待民生計(jì)劃初見成效,可以肯定的是,工商業(yè)和畜牧業(yè)方面的發(fā)展也會收獲巨大的好處。

　　來源于光化三年冬季到天復(fù)元年春季營州方面在東征上的巨額收益,營州府庫是有余錢提前撥付軍資的,這是長史馮道的底氣所在。但馮道其實(shí)并不希望這樣做,在年度收支中,真正的款項(xiàng)收付是在春季,也就是三、四月間進(jìn)行的,因?yàn)楦黜?xiàng)統(tǒng)算工作和收繳工作需要時間來完成,一旦提前預(yù)支,很容易打破現(xiàn)有已經(jīng)成型的槯稅和度支體系,而很多事情一氮了口子,往往就不可收拾。

　　李誠中自然也清楚其中的關(guān)節(jié),所以他想聽聽馮道的第二個提議。

　　“另外一個想法是,年度預(yù)算該怎么做還是怎么做,對于這次入關(guān)的開支,由營州府庫單獨(dú)支付,作為戰(zhàn)事特別金追加,不列入明年預(yù)算。剛才已經(jīng)說過,到目前為止,府庫內(nèi)還有盈余錢糧,總價值折合一百六十七萬貫,是有能力承擔(dān)這次入關(guān)戰(zhàn)事所耗的。

　　這需要后勤處拿出一個單獨(dú)的戰(zhàn)爭追加預(yù)算來,根據(jù)度支科的概算,如果這次入關(guān)作戰(zhàn)能夠在兩個月內(nèi)結(jié)束,需要追加三十萬貫,如果戰(zhàn)事更延到三個月,需要追加四十萬貫。另外,如果士卒折損能夠限制在千人以下,則還需追加撫恤十萬貫,如果在損失達(dá)到兩千,則需追加二十萬貫。

　　如果戰(zhàn)事一直拖下去,那么耗費(fèi)將會成倍增加。所以某需要提醒都督,要打,就要盡快打,最好在春季來臨之前結(jié)束作戰(zhàn)！”

　　“春季來臨之前?……”李誠中默默思考馮道的提議。

　　“不錯,一氮春,就會影響到春耕,影響到作坊和商鋪的正常生產(chǎn)經(jīng)營,影響到開春后商旅的通暢,到時候營州府庫的預(yù)算收入將會遭受很大損失。”馮道的語氣很堅(jiān)定。

　　“損失會非常大,這我知道,只是會大到什么程度?打仗可不是咱們自己就能決定的,這需要看情況,我當(dāng)然希望盡快獲勝,但你知道,這不是咱們營州軍自己打,主角不止一個。”李誠中皺眉。

　　“大軍入關(guān)比不得在草原上作戰(zhàn),更不同于東征渤海。從平州到薊州,到幽州,再到滄州,一路上關(guān)隘城池?zé)o數(shù),需要動用的攻城器械也無數(shù);同時,關(guān)內(nèi)不比關(guān)外,戰(zhàn)馬需要的食料也會更多,種類也會更細(xì),這些都不是后勤都區(qū)區(qū)千人能夠完成的。所以長史書房已經(jīng)拿出了動員計(jì)劃,一俟發(fā)動,就要動員民夫上陣。初步預(yù)計(jì)動員民夫三萬人,營州兩萬、平州一萬。這還只是直接跟隨大軍前行的人員,在后方做工和生產(chǎn)的,還會更多……”

　　李誠中痛苦的掐了掐前額,無力道:“我明白了,這些都是丁壯,一旦過了三月以后,對生產(chǎn)的影響會非常大……”

　　馮道點(diǎn)點(diǎn)頭,默然片刻,等李誠中吸收完畢后,接著道:“咱們談?wù)剳?zhàn)后的問題吧。如果戰(zhàn)事順利,攻入了幽州,都督有何打算?不管都督怎么想,但至少在民治方面,咱們需要考慮如何搭建官府構(gòu)架,怎么將營州都督府和長史房的治理框架與幽州融合?或者說單獨(dú)以營州為主,進(jìn)行冷?另外,如果戰(zhàn)事不順,咱們還需要考慮怎么保住如今的成果,將防線構(gòu)筑在平州以西還是退入關(guān)內(nèi)?都督莫怪,這是算勝而先算不勝……”

　　于是李誠中振作精神,繼續(xù)和馮道就此事開始商談。(未完待續(xù)。如果您喜歡這部作品,歡迎您來起點(diǎn)投推薦票、月票,


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